Дата принятия: 19 сентября 2019г.
Номер документа: 33-3024/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 сентября 2019 года Дело N 33-3024/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Кургановой И.В.,
судей Крыловой Э.Ю., Сенчуковой Е.В.,
при секретаре Орловой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Говорова А.А. на решение Зареченского районного суда г. Тулы от 25 июня 2019 года по делу по иску прокурора Зареченского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Говорову Андрею Александровичу о прекращении действия права на управление транспортным средством.
Заслушав доклад судьи Кургановой И.В., судебная коллегия
установила:
прокурор Зареченского района г. Тулы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Говорову А.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством.
В обоснование исковых требований ссылался на то, что в ходе проведенной прокуратурой Зареченского района г. Тулы проверки о наличии противопоказаний к водительской деятельности Говорова А.А. установлено, что ответчик имеет водительское удостоверение N на право управления транспортными средствами категории "В, В1 (АS)" со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ
Однако согласно заключению комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ N ГУЗ "Тульская областная клиническая психиатрическая больница N 1 им. Н.П. Каменева" Говоров А.А. страдает хроническим психическим расстройством <данные изъяты>
Из письма ГУЗ "Тульская областная клиническая психиатрическая больница N 1 им. Н.П. Каменева" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Говоров А.А. находится под диспансерным наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный диагноз является медицинским противопоказанием для осуществления водительской деятельности.
Таким образом, управление Говоровым А.А. транспортным средством как лицом, имеющим противопоказание к данной деятельности, нарушает право неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасные условия движения по дорогам, ставит под угрозу здоровье и жизнь граждан.
Просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Говорова А.А., возникшего на основании водительского удостоверения N.
Судом постановлено решение, которым исковые требования прокурора Зареченского района г. Тулы удовлетворены.
В апелляционной жалобе Говоров А.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Говорова А.А., возражения прокурора отдела прокуратуры Тульской области Болдыревой И.Ю., судебная коллегия приходит к следующему.
Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Согласно данному Перечню противопоказанием для водителей автотранспортных средств являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Говорову А.А. выдано водительское удостоверение N на право управление транспортными средствами категории "В, В1 (AS)" со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 58 Зареченского судебного района г. Тулы от 12.01.2018 г. Говоров А.А. освобожден от уголовной ответственности за совершение запрещенного уголовным законом общественно опасного деяния, предусмотренного ст. <данные изъяты>, и к нему были применены принудительные меры медицинского характера в виде <данные изъяты>.
В рамках рассмотрения уголовного дела была назначена судебно-психиатрическая экспертиза. Согласно заключению комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ N ГУЗ "Тульская областная клиническая психиатрическая больница N 1 им. Н.П. Каменева" Говоров А.А. страдает хроническим психическим расстройством <данные изъяты>
Постановлением мирового судьи судебного участка N 58 Зареченского судебного района г. Тулы от 01.01.2019 г. в отношении Говорова А.А. прекращено применение принудительной меры медицинского характера <данные изъяты>.
Между тем, из ответов ГУЗ "Тульская областная клиническая психиатрическая больница N 1 им. Н.П. Каменева" от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что Говоров А.А. находится под диспансерным наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ., страдает хроническим психическим заболеванием <данные изъяты>), включенным в перечень медицинских психиатрических противопоказаний к управлению автотранспортом, находится под диспансерным наблюдением врача-психиатра.
Согласно ответу ГУЗ "Тульская областная клиническая психиатрическая больница N 1 им. Н.П. Каменева" от ДД.ММ.ГГГГ N Говоров А.А. находится под диспансерным наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ в связи с <данные изъяты>. Данный диагноз является хроническим психическим расстройством с тяжелыми стойкими проявлениями.
Данные обстоятельства подтвердил и доброшенный в суде апелляционной инстанции в качестве специалиста - врач психиатр ФИО8
При таких обстоятельствах, правильно руководствуясь вышеуказанными нормами материального права, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, обосновано исходя из того, что выявленное у Говорова А.А. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, как источником повышенной опасности. Деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц.
Выводы суда мотивированы в постановленном по делу решении, судебная коллегия находит их правильными.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы Говорова А.А. об отсутствии у него заболевания, препятствующего осуществлению деятельности по управлению транспортным средством, судебная коллегия находит необоснованными, поскольку они опровергаются материалами дела, основаны на ошибочном толковании норм материального права, в частности Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. N 1064, и, как не опровергающие правильности выводов суда первой инстанции, не являются основанием для отмены постановленного по делу решения.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Зареченского районного суда г. Тулы от 25.06.2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Говорова А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
