Дата принятия: 18 марта 2021г.
Номер документа: 33-3022/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 марта 2021 года Дело N 33-3022/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Неугодникова В.Н.,
судей: Хаировой А.Х., Навроцкой Н.А.,
при секретаре: Зенкевиче В.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Воробьева П.И. на решение Самарского районного суда города Самары от 10.12.2020, которым постановлено:
"Исковые требования Воробьева П.И. к публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" о взыскании суммы оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад по делу судьи областного суда Неугодникова В.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Воробьев П.И. обратился в Самарский районный суд г. Самары с иском к Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства", Самарскому региональному Фонду защиты прав граждан-участников долевого строительства, просил:
- признать договор N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ним и ООО "Единство-Строй" договором долевого участия в строительстве жилья,
- обязать ответчика выплатить истцу компенсацию за заключенный договор долевого участия в строительстве N от ДД.ММ.ГГГГ.
В обосновании требований указал, что 20.07.2004 между ним и ООО "Единство-Строй" заключен договор N "О долевом участии в инвестировании строительства жилого многоэтажного дома со встроенными нежилыми помещениями и подземным гаражом в границах улиц: <адрес>", согласно условиям которого ООО "Единство-Строй" обязалось передать истца офисное помещение на 1 этаже строительный N общей площадью 170,63 кв.м. Истцом оплата по договору была произведена в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру N от ДД.ММ.ГГГГ. ООО "Единство-Строй" свои обязательства по договору не исполнены.
Арбитражным судом Самарской области по делу N вышеуказанное Общество признано банкротом и отношении него открыто конкурсное производство.
29.08.2017. конкурсное производство в отношении ООО "Единство-Строй" завершено, в настоящее время данное общество ликвидировано в установленном законом порядке.
Истец считает, что исходя из существа заключенной сделки и фактически сложившихся правоотношений сторон договора N от ДД.ММ.ГГГГ, к нему подлежит применению положения законодательства о долевом участии в строительстве, в связи с чем он подлежит включению в реестр обманутых дольщиков на территории Самарской области.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Воробьев П.И. просит, решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
При этом указал, что суду независимо от наименования договора следует установить его действительное содержание, принять во внимание, что при фактически сложившихся отношениях предметом договора является привлечение денежных средств, для строительства многоквартирного дома. С учетом изложенного считает, что суд необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований о признании указанного договора договором долевого участия в строительстве.
В заседании судебной коллегии представитель истца Воробьева П.И. - Мищенко Я.А. доводы апелляционной жалобы поддержала.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении дела не просили.
Судебная коллегия в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Рассмотрев дело в порядке, предусмотренном главой 39 ГПК РФ, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему
2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В силу пункта 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со статьей 4 Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Указанный Федеральный закон начал действовать с 01.04.2005.
Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после вступления в силу настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 27 Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").
Судом установлено, что 20.07.2004 между Воробьевым П.И. и ООО "Единство-строй" заключен договор о долевом участии в инвестировании строительства жилого многоэтажного дома со встроенными нежилыми помещениями и, подземным гаражом в границах улиц: <адрес>, в соответствии с которым Застройщик обязался передать офисное помещение, расположенное на 1 этаже, строительный N общей площадью 170,63 кв.м.
Решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу N ООО "Единство-Строй" признан несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу N удовлетворении требований Воробьева П.И. о включении в реестр требований кредиторов отказано.
Определением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу N конкурсное производство в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Единство-Строй", N, N, завершено в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обосновано исходил их того, что предусмотренных законом оснований для выплаты истцу компенсации как обманутому дольщику на основании заключенного им с ООО "Единство-строй" договора N от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства определяется Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).
Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (часть 1 статьи 2 Федерального закона N 218-ФЗ).
В силу пункта 3 части 1 статьи 3 Федерального закона N 218-ФЗ Фонд осуществляет, в том числе, функции и полномочия по выплате за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При этом в силу подпункта 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" под требованием о передаче машино-места и нежилого помещения понимается требование участника строительства - физического лица о передаче ему на основании возмездного договора в собственность машино-места и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме, которые на момент привлечения денежных средств и (или) иного имущества участника строительства не введены в эксплуатацию (далее - договор, предусматривающий передачу машино-места и нежилого помещения). При этом для целей настоящего параграфа под нежилым помещением понимается нежилое помещение, площадь которого не превышает семи квадратных метров.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Также согласно пункту 1 статьи 9.1. Федерального закона N 218-ФЗ в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном статьями 201.15-1, 201.15-2,201.15-2-1 и 201.15-2-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 5 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 N 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (далее "Правила").
Настоящие Правила устанавливают порядок выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", включенные в реестр требований участников строительства (далее соответственно - граждане, возмещение, нежилые помещения).
Настоящие Правила также применяются к осуществлению выплат гражданам, имеющим денежные требования, включенные в реестр требований участников строительства и подлежащие удовлетворению в порядке, установленном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", (пункт 1 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2020 N 1711).
Таким образом, выплата возмещения осуществляется в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство и если требования участника строительства включены в реестр требований участников строительства. Более того, обязательным условием осуществления таковой выплаты является переход к Фонду имущества застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры.
Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> и объект незавершенного строительства Фонду не передавались, ООО "Специализированный застройщик "ДОНСТРОЙ" согласно соглашению N об удовлетворении прав участников долевого строительства от 12.07.2019 приняло на себя обязательства по строительству проблемного объекта, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером N и удовлетворению прав обманутых дольщиков согласно перечню. Истец в данный перечень не включен, что им в судебном заседании не оспаривалось.
Кроме того, конкурсное производство в отношении застройщика ООО "Единство-Строй" завершено в с связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Самарской области от 29.07.2017 по делу N.
Также суд первой инстанции обоснованно учел, что истец не включен в реестр требований кредиторов ООО "Единство-Строй", во включении в реестр вступившим в законную силу судебным актом истцу отказано, истец также не был включен в перечень обманутых дольщиков в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества.
Более того, в силу пункта 3 части 1 статьи 3 Федерального закона N 218-ФЗ и подпункта 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" объект, право требования в отношении которого возникло у истца на основании договора N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО "Единство-строй" (офисное помещение общей площадью 170,63 кв.м.) не относится к числу объектов, право требования в отношении которых дает права требовать выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, поскольку его площадь превышает 7 кв.м.
Поскольку у истца не возникло права требования выплаты компенсации от Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства, доводы апелляционной жалобы о несогласии с выводами суда первой инстанции в той части, что на отношения по договору N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО"Единство-строй" и Воробьевым П.И., не распространяется Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" на законность обжалуемого решения не влияют.
Более того, требования Воробьева П.И.о признании договора, заключенного между ним и ООО "Единство-Строй", договором долевого участия в строительстве жилья фактически являются взаимосвязанными с требованиями выплаты компенсации от Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства и заявлены истцом в качестве основания для такой выплаты.
При этом, поскольку права требовать от Фонда выплаты компенсации у истца не возникло, спора о применении к заключенному истцом договору N 1 от 20.07.2004 положений Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" с ответчиками фактически не имеется, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований в этой части также отсутствуют.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы законность обжалуемого решения по существу не опровергают, оснований к отмене решения суда, предусмотренные силу статьи 330 ГПК РФ, не содержат. Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к принятию неправильного решения, судом не допущено. В связи с этим основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Самарского районного суда города Самары от 10.12.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Воробьева П.И. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
