Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 26 января 2018 года №33-302/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 26 января 2018 года Дело N 33-302/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 января 2018 г. г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Рочевой Е.С.
судей Гудковой Г.В., Переплесниной Е.М.
при секретаре Цереленко Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) и апелляционному представлению прокурора Прионежского района на решение Пряжинского районного суда Республики Карелия от 24 октября 2017 г. по иску прокурора Прионежского района в интересах Российской Федерации в лице государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) к Зарубину А. В. о взыскании денежных средств в порядке регресса.
Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Прионежского района в интересах Российской Федерации в лице ГУ - Управление ПФР в г. Петрозаводске РК (межрайонное) обратился в суд с иском к Зарубину А.В. о взыскании в регрессном порядке денежных средств в размере 246957,55 руб. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего по вине ответчика, признанного приговором суда виновным в совершении преступления, предусмотренного (...), погибли Н.С.В. и В.Р.П., в связи с чем пенсионным органом родственникам погибших на погребение В.Р.П. было выплачено социальное пособие в размере 6068,87 руб.; в связи со смертью Н.С.В. его детям выплачена социальная пенсия по потере кормильца, федеральная социальная доплата к пенсии в размере 107796,32 руб. и 133092,36 руб. (соответственно).
В последующем исковые требования были уменьшены, прокурор просил взыскать с ответчика в регрессном порядке убытки в общем размере 159474,05 руб.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с Зарубина А.В. в пользу ГУ - Управление ПФР в г. Петрозаводске РК (межрайонное) социальное пособие на погребение в размере 6068,87 руб. В остальной части иска отказано. С ответчика в бюджет Пряжинского национального муниципального района взыскана государственная пошлина в размере 400 руб.
С данным решением не согласны прокурор Прионежского района РК и ГУ - Управление ПФР в г. Петрозаводске РК (межрайонное), в апелляционном представлении и апелляционной жалобе просят решение суда отменить в той части, в которой в иске отказано. В обоснование своих доводов указывают на то, что пенсионный орган имеет право регрессного требования к непосредственному причинителю вреда о возмещении понесенных расходов в целях восполнения источника бюджетных выплат, следовательно, Зарубин А.В., как лицо, виновное в смерти Н.С.В., в порядке регресса в силу ст. ст. 1064, 1081 ГК РФ обязан возместить государству вред на выплату социальной пенсии по потере кормильца, социальной доплаты к пенсии. Полагают, что взыскание в порядке регресса соответствующих выплат в пользу пенсионного органа с ответчика, виновного в причинении вреда Российской Федерации, соответствует нормам действующего законодательства.
В суде апелляционной инстанции прокурор Иовлев Д.С. доводы апелляционного представления поддержал. Полагал обоснованными доводы апелляционной жалобы ГУ - Управление ПФР в г. Петрозаводске РК (межрайонное).
В суде апелляционной инстанции представитель ГУ - Управление ПФР в г. Петрозаводске РК (межрайонное) Михайлов А.К., действующий по доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержал. Полагал обоснованными доводы апелляционного представления.
Ответчик Зарубин А.В. в суд апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по Республике К., своего представителя для участия в деле не направил.
Таким образом, судебная коллегия полагает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов жалобы и представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований в части взыскания с Зарубина А.В. социальной пенсии по потере кормильца, социальной доплаты к пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что выплата пенсионным органом такой пенсии является способом реализации гарантированного ст. 39 Конституции РФ права граждан на социальное обеспечение, в связи с чем эта выплата не может расцениваться как вред, подлежащий возмещению по правилам ст. ст. 1064 и 1081 ГК РФ.
Между тем, с такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, приговором Прионежского районного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ с учетом апелляционного постановления Верховного Суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ, ответчик Зарубин А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (...) УК РФ, выразившегося в нарушении правил дорожного движения, в том числе, повлекшее по неосторожности смерть Н.С.В. и В.Р.П.
На иждивении Н.С.В. находились несовершеннолетние дети - сын Н.П.С., ХХ.ХХ.ХХ года рождения; дочь Н.В.С., ХХ.ХХ.ХХ года рождения.
В связи со смертью Н.С.В. несовершеннолетним Н.П.С. и Н.В.С. с 11.03.2016 была установлена пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии.
За период с марта 2016 г. по февраль 2017 г. размер выплаченной Н.П.С. и Н.В.С. пенсии по случаю потери кормильца с учетом федеральной социальной доплаты составил в общем размере 153405,18 руб.
Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с п. 1 ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон) является видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
Согласно ст. 6 Закона субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В силу ст. 5 указанного Закона Пенсионный фонд Российской Федерации является страховщиком, осуществляющим в Российской Федерации обязательное пенсионное страхование. Аналогичные положения содержаться в ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Пунктом 8 ч. 1 ст. 11 Закона предусмотрено право страховщиков на обращение в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.
Денежные средства, возмещаемые страховщикам в результате регрессных требований к ответственным за причинение вреда лицам являются одним из источников поступлений денежных средств в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования (ст. 17 Закона).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.
Согласно ч. 15 ст. 12.1 указанного Федерального закона финансовое обеспечение расходов на выплату федеральных социальных доплат к пенсии, включая финансовое обеспечение организации доставки указанных доплат, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Из п. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утв. постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2122-1 "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)" следует, что Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает организацию работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца.
Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (п. 2 указанного Положения).
В соответствии с абз. 7 п. 4 указанного Положения средства Пенсионного фонда Российской Федерации формируются, в том числе, за счет средств, взыскиваемых с работодателей и граждан в результате предъявления регрессных требований.
Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право регрессного требования по возмещению понесенных расходов к непосредственному причинителю вреда, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу, что возложение на Зарубина А.В. обязанности по возмещению пенсионному органу выплаченных сумм пенсии и федеральной социальной доплаты к ней является правомерным.
При этом истец не отнесен к категории лиц, не имеющим права регресса к лицу, причинившему вред, установленных в п. 4 ст. 1081 ГК РФ.
Учитывая, что в результате виновных действий ответчика Зарубина А.В. наступила смерть Н.С.В., что явилось основанием для назначения и выплаты несовершеннолетним Н.П.С. и Н.В.С. пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней в общем размере 153405,18 руб., следовательно, указанная сумма в соответствии со ст. 1064 ГК РФ во взаимосвязи со ст. 1081 ГК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу Российской Федерации в лице ГУ - Управление ПФР в г. Петрозаводске РК (межрайонное).
В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены доказательства неправомерности представленного истцом расчета, а также доказательства возмещения пенсионному органу понесенных расходов (убытков).
В связи с изложенным выше, доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления заслуживают внимания, а решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, в силу п. п. 1 и 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ оно подлежит отмене в части отказа в иске.
Решение суда в части взыскания с Зарубина А.В. социального пособия на погребение В.Р.П. в размере 6068,87 руб. сторонами не обжалуется, в связи с чем в силу п. 2 ст. 327.1 ГПК РФ предметом проверки апелляционной инстанции не является.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с Зарубина А.В. в доход бюджета Пряжинского национального муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4389,49 руб., вместо 400 руб.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Пряжинского районного суда Республики Карелия от 24 октября 2017 г. по настоящему делу отменить в части отказа в иске.
Принять в этой части новое решение, которым взыскать с Зарубина А. В. в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в возмещение расходов на выплату пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии за период с марта 2016 г. по февраль 2017 г. в сумме 153405,18 руб.
Изменить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с Зарубина А. В. в доход бюджета Пряжинского национального муниципального района с 400 руб. до 4389,49 руб.
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка