Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июня 2021 года Дело N 33-3020/2021

от 24 июня 2021 года N 33-3020/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Образцова О.В.,

судей Вахониной А.М., Белозеровой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермолиным А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 05 апреля 2021 года по иску Ивановой Н. В. к Государственному учреждению - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия по беременности и родам, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя ответчика - Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Рожковой Н.М., судебная коллегия

установила:

Иванова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ-ВРО ФСС РФ) о взыскании пособия по беременности и родам, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указала, что с 07 июля 2020 года она находилась в отпуске по беременности и родам, выплачено пособие в размере 32 103 рубля 40 копеек. Сумма пособия по беременности и родам рассчитана исходя из минимального размера оплаты труда с применением коэффициента 0,5, что, по её мнению, противоречит законодательству и нарушает её права. Полагает, что исчисление размера пособия должно было производиться исходя среднедневного заработка, определенного из минимального размера оплаты труда, без применения коэффициента 0,5. Ответчиком ей было отказано в перерасчёте выплаты пособия по беременности и родам ввиду исчисления пособия исходя из среднего заработка, исчисленного из минимального размера оплаты труда (МРОТ), определенного пропорционально продолжительности рабочего времени, с применением районного коэффициента.

Оспаривая отказ ГУ-ВРО ФСС РФ в перерасчете выплаченной суммы пособия по беременности и родам, истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу недополученную сумму пособия по беременности и родам в размере 32 102 рубля 51 копейку, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 05 апреля 2021 года исковые требования Ивановой Н.В. к ГУ-ВРО ФСС РФ о взыскании пособия по беременности и родам, компенсации морального вреда удовлетворены частично.

Взыскана с ГУ-ВРО ФСС РФ в пользу Ивановой Н.В. недополученная сумма пособия по беременности и родам в размере 32 102 рубля 51 копейка, компенсация морального вреда в размере 2 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ГУ-ВРО ФСС РФ просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. В том числе выражает несогласие с решением суда в части взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оснований для его отмены не находит.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Иванова Н.В. работает в ООО "Привозилка" на условиях неполного рабочего дня (0,5 ставки). В период с 07 июля 2020 года по 23 ноября 2020 года находилась в отпуске по беременности и родам, что подтверждается листком нетрудоспособности, выданным бюджетным учреждением здравоохранения Вологодской области "Вологодский городской родильный дом".

Сумма заработка истца в 2018 году составила 0 рублей, в 2019 году - 15 939 рублей.

Выплачено пособие по беременности и родам в общем размере 32 103 рубля 40 копеек.

На обращение истца письмом ГУ-ВРО ФСС РФ указало на то, что расчет пособия по беременности и родам произведен правильно, исходя из размера среднего заработка, приравненного к минимальному размеру оплаты труда с учетом 0,5 рабочего времени (л.д. 5-7).

Разрешая спор, суд, исходя из установленных по делу обстоятельств и закона, подлежащего применению к возникшим между сторонами правоотношениям, оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что на день наступления страхового случая средний заработок истца был ниже минимального размера оплаты труда, руководствуясь положениями части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), пунктов 11(1), 15(1) - 15(3), 16 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 года N 375, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований.

У судебной коллегии не имеется оснований не согласиться с таким выводом суда.

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ при исчислении пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, учитывается средний заработок застрахованного лица, рассчитанный за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком (расчетный период).

В силу части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом, во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 года N 375 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Положение N 375).

Согласно пункту 1 Положения N 375 настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 14 Закона N 255-ФЗ, определяет особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу пункта 11(1) Положения N 375, в случае, если застрахованное лицо в двух предшествующих календарных годах не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Пунктом 15 Положения N 375 предусмотрено, что во всех случаях для исчисления пособия используется средний дневной заработок.

Средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды: временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком; освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 01 января 2017 года) (пункт 15.2).

Согласно пункту 15(3) Положения в случаях, указанных в пункте 11(1) настоящего Положения, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730.

В соответствии с пунктом 16 Положения N 375 в случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен пунктами 15(1) - 15(3) настоящего Положения.

Из системного толкования приведенных норм права следует, что в случае если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний дневной заработок определяется в таком же порядке, как и в случае, когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает полный рабочий день.

Средний дневной заработок, используемый в расчете пособия по беременности и родам в любом случае не должен быть меньше среднего дневного заработка, исчисленного исходя из минимального размера оплаты труда.

Указанное было учтено судом при рассмотрении дела, в связи с чем проверив расчёт ответчика по выплате истцу пособия по беременности и родам, обоснованно признал его неправильным, поскольку установив, что на день наступления страхового случая средний заработок истца был ниже минимального размера оплаты труда, и она работала на условиях неполного рабочего времени, то исчисление пособия, исходя из размера среднего заработка, приравненного к минимальному размеру оплаты труда с учетом 0,5 рабочего времени, является неправомерным.

Доводы в апелляционной жалобе, в том числе о несогласии с расчетом требуемых сумм без учета работы на 0,5 ставки, в ходе рассмотрения дела были исследованы судом первой инстанции, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на оспаривание выводов суда, а также на иную оценку доказательств, исследованных судом по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их допустимости, относимости, достоверности и достаточности.

Возражения ответчика относительно неправомерного взыскания компенсации морального вреда отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др. (абзац второй пункта 2 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда (абзац третий пункта 4 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Поскольку взыскание компенсации морального вреда является одним из видов гражданско-правовой ответственности, при разрешении спора о взыскании компенсации морального вреда с ответчика в пользу истца в соответствии со статьями 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит установлению совокупность таких обстоятельств, как: наличие вреда; причинно-следственная связь между действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов и наступившими последствиями; противоправность деяния причинителя вреда (незаконные действия, бездействие государственных органов, либо должностных лиц этих органов); вина причинителя вреда.

Положения части 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статья 38 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 25 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

С учетом приведенных обстоятельств право по своевременному и правильному начислению пособия по беременности и родам тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).

Поскольку судом установлен факт нарушения личных неимущественных прав истца действиями ответчика, незаконно отказавшего истцу в выплате пособия по беременности и родам в полном размере, в результате чего Иванова Н.В. не получила своевременно социальное обеспечение, необходимое для поддержания благосостояния истца, у суда в силу приведенных норм материального права, вопреки доводам жалобы ответчика, имелись правовые основания для удовлетворения требований истца и взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Ссылки подателя жалобы о недоказанности истцом нарушения ее личных неимущественных прав с учетом установленных обстоятельств по делу не подтверждают незаконность обжалуемого судебного акта.

Аналогичная правовая позиция по данному вопросу отражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2019 года N 16-КГ19-2.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для взыскания компенсация морального вреда с ответчика в пользу истца, при определении размера которой в 2 000 рублей исходил из характера причиненных истцу нравственных страданий и фактических обстоятельств дела, а также требований разумности и справедливости.

Оснований полагать такой размер компенсации завышенным оснований судебная коллегия не находит.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о неправильном применении норм законодательства, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем оснований для вмешательства в решение суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 05 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка