Определение Курского областного суда

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 сентября 2021 года Дело N 33-3007/2021

Курский областной суд в составе:

председательствующего Лавриковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Крюковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Василенко В.А. к Государственному учреждению - Курскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного здоровью, по частной жалобе представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Курской области по доверенности Денисюк Н.В. на определение Ленинского районного суда г. Курска от 4 декабря 2020 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении заявления Министерства финансов РФ об изменении способа и порядка исполнения кассационного определения Курского областного суда от 29.07.2010 и определения Курского областного суда от 29.08.2012,

поступившее из Первого Кассационного Суда общей юрисдикции с определением от 14 июля 2021 года об отмене апелляционного определения Курского областного от 10 марта 2021 года,

установил:

Василенко В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Курскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ, Министерству финансов РФ о возмещении вреда, причиненного здоровью.

Решением Ленинского районного суда г. Курска от 29 апреля 2010 года в удовлетворении исковых требований Василенко В.А. отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 29 июля 2010 года решение Ленинского районного суда г. Курска от 29 апреля 2010 года отменено в части отказа Василенко В.А. в удовлетворении иска к Министерству финансов Российской Федерации, в указанной части по делу принято новое решение, которым исковые требования Василенко В.А. к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного здоровью, удовлетворены; с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Василенко В.А. взыскано единовременно 175 296, 95 руб. и ежемесячно, начиная с 1 января 2006 года и бессрочно, по 5374,48 руб., с дальнейшим перерасчетом размера возмещения вреда здоровью в случае увеличения заработка по воинскому званию и должности, при предоставлении подтверждающих документов из МО РФ.

Определением Курского областного суда от 29 августа 2012 года произведена индексация присужденных сумм, с ответчика в пользу истца взыскано единовременно за период с 1 января 2007 года по 31 марта 2012 года - 268 158,95 руб., ежемесячно, начиная с 1 апреля 2012 года и бессрочно, по 10 604,14 руб., с индексацией данной суммы пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения по Российской Федерации.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации по доверенности Денисюк Н.В. обратилась в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения кассационного определения Курского областного суда от 29 июля 2010 года и определения Курского областного суда от 29 августа 2012 года, просила заменить Министерство финансов Российской Федерации, мотивируя требования тем, что постановлением Правительства РФ от 9 июля 2019 года N 872 определен государственный орган, уполномоченный производить капитализированные повременные платежи с Российской Федерации - это Фонд социального страхования РФ.

Определением Ленинского районного суда г. Курска от 4 декабря 2020 года в удовлетворении заявления Министерства финансов Российской Федерации об изменении способа и порядка исполнения кассационного определения Курского областного суда от 29 июля 2010 года и определения Курского областного суда от 29 августа 2012 года отказано.

Определением Курского областного суда от 10 марта 2021 года определение Ленинского районного суда г. Курска от 4 декабря 2020 года оставлено без изменения, частная жалоба Министерства финансов Российской Федерации - без удовлетворения.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 14 июля 2021 года определение Курского областного суда от 10 марта 2021 года отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Курский областной суд.

Частная жалоба представителя Министерства финансов РФ в силу части 3 статьи 333 ГПК РФ рассмотрена судьей единолично без извещения и вызова лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд находит частную жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Согласно статье 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Как следует из материалов дела, кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 29 июля 2010 года с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу истца взыскано единовременно 175 296,95 руб. и ежемесячно, начиная с 1 января 2006 года и бессрочно, по 5 374,48 руб., с дальнейшим перерасчетом размера возмещения вреда здоровью в случае увеличения заработка по воинскому званию и должности, при предоставлении подтверждающих документов из МО РФ.

Из кассационного определения следует, что решением Московского районного суда г. <данные изъяты> от 30 мая 2006 года, принудительное исполнение которого разрешено на территории России, с ОАО "Автобаза N <данные изъяты>" г. <данные изъяты> в пользу Василенко В.А. взыскано единовременно 175 296,95 руб. и начиная с <данные изъяты> года ежемесячно по 5 374,48 руб., с дальнейшим перерасчетом размера возмещения вреда здоровью при увеличении заработка по воинскому званию и должности, при предоставлении подтверждающих документов из МО РФ.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда, указал, что обстоятельств, носящих исключительный характер и свидетельствующих о невозможности или затруднительности исполнения решения суда, с учетом содержания принятого по делу судебного акта и фактических обстоятельств дела, заявителем не приведено и доказательств не представлено.

Вместе с тем, данный вывод суда первой инстанции основан на неправильном толковании применении норм материального права к спорным отношениям и сделаны с существенным нарушением норм процессуального права.

В соответствии с п.2 ст. 1093 ГК РФ в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 135 Федерального закона от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.

С согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.

Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь.

Решением Арбитражного суда Курской области от 1 февраля 2006 года ОАО "Автобаза N<данные изъяты>" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Исполнительные листы, выданные на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 28 марта 2007 года, направлены в адрес конкурсного управляющего и получены им 26 июня 2007 года.

Определением Арбитражного суда Курской области от 16 октября 2008 года конкурсное производство завершено, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации ОАО "Автобаза N <данные изъяты>".

Василенко В.А. в реестр кредиторов ОАО "Автобаза N<данные изъяты>" не включен, исполнительные листы, выданные на основании судебного постановления, в ходе процедуры утрачены, капитализация платежей в возмещение вреда здоровью не произведена.

При таких обстоятельствах, в данном случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона " О несостоятельности (банкротстве)" Правительство Российской Федерации установило, что Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации.

Данным постановлением утверждены Правила исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации.

Согласно пункту 4 указанного Постановления выплата капитализированных повременных платежей гражданам производится Фондом в соответствии с установленным судебным актом о взыскании с должника или взыскания с Российской Федерации размером ежемесячных платежей на основании заявления гражданина, указанного в пункте 3 настоящих Правил.

К заявлению о назначении выплаты капитализированных повременных платежей, взысканных с Российской Федерации в пользу граждан на основании вступившего в законную силу судебного акта о взыскании с Российской Федерации капитализированных повременных платежей, помимо документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, прилагается выданный на основании указанного судебного акта исполнительный лист.

В случае, когда исполнительный лист о взыскании с Российской Федерации капитализированных повременных платежей был передан Министерством финансов Российской Федерации в Фонд в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, представление в Фонд заявления о назначении выплаты капитализированных повременных платежей не требуется.

После вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах) (пункт 13 Правил).

Одновременно с исполнительным листом Министерством финансов Российской Федерации в Фонд передаются иные документы, необходимые для исполнения Фондом судебных актов, в том числе: а) заявление взыскателя (реквизиты банковского счета взыскателя); б) копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист; в) копии иных судебных актов по делу, которыми располагает Министерство финансов Российской Федерации; г) копия судебного акта о взыскании соответствующих капитализированных повременных платежей с должника - организации, признанной в установленном порядке банкротом (при наличии в Министерстве финансов Российской Федерации) (пункт 14 Правил).

Таким образом, если капитализированные платежи лицом, имеющим право на получение этих выплат, не получены и порядок перехода обязанности должника по выплате повременных платежей к Российской Федерации был нарушен не по вине лица, имеющего право на их получение, в удовлетворении требований этого лица о возмещении вреда здоровью за счет средств казны Российской Федерации не может быть отказано.

Заявление Министерства финансов РФ об изменении порядка исполнения судебного решения обоснованно в связи с установлением с 01 января 2020 года нового порядка выплаты капитализированных повременных платежей и перехода обязательств по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей граждан от должника к Российской Федерации, финансовое обеспечения данных расходных обязательств Российской Федерации осуществляется за счёт средств Фонда социального страхования Российской Федерации

Учитывая изложенное, определение Ленинского районного суда г. Курска от 4 декабря 2020 года нельзя признать законным и обоснованным, оно принято с существенным нарушением норм материального и процессуального права, что согласно положениям п.п.3,4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ является основаниям для его отмены.

При таких обстоятельствах суд считает, что частная жалоба представителя Министерства финансов РФ по доверенности Денисюк Н.В. подлежит удовлетворению в связи с нарушением норм материального и процессуального права, несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Частную жалобу представителя Министерства финансов Российской Федерации по доверенности Денисюк Н.В. удовлетворить.

Определение Ленинского районного суда г. Курска от 4 декабря 2020 года отменить полностью, разрешить вопрос по существу.

Изменить способ и порядок исполнения кассационного определения Курского областного суда от 29 июля 2010 года и определения Курского областного суда от 29 августа 2012 года по делу N 2-1491/15-2010 по иску Василенко В.А. к Государственному учреждению Курское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Министерству финансов РФ в части взыскания с Министерства финансов Российской Федерации за счёт средств казны Российской Федерации в пользу Василенко В.А. в возмещение вреда здоровью, единовременно, за период с 01.01.2007 по 31.12.2012 268 158 (двести шестьдесят восемь тысяч сто пятьдесят восемь) рублей 95 копеек, ежемесячно, начиная с 01.04.2012 и бессрочно по 10 604 (десять тысяч шестьсот четыре) рубля 14 копеек, с индексацией данной суммы пропорционально росту, установленному в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения по Российской Федерации, заменив Министерство финансов РФ на уполномоченный орган - Фонд социального страхования Российской Федерации.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка