Дата принятия: 17 марта 2021г.
Номер документа: 33-3007/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2021 года Дело N 33-3007/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего Головиной Е.А.
судей Маркина А.В., Катасонова А.В.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Нестеровой А.О. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Зайцева А.А. на решение Ленинского районного суда г. Самары от 08 декабря 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Нестеровой А.О., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Зайцева А.А., к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения по адресу: г. <адрес> - оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Маркина А.В., изучив материалы гражданского дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Нестерова А.О., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Зайцева А.А., обратилась в Куйбышевский районный суд г. Самары с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара (далее - Департамент) о предоставлении жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что Нестерова А.О. со своим несовершеннолетним сыном состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма в составе семьи 5 человек: Нестерова Е.Т., Нестерова А.О., Нестеров В.А., Зайцев В.А. и Зайцев А.А.
Зайцев А.А. страдает заболеванием, включенным в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, является ребенком-инвалидом.
Решением Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ года на Департамент возложена обязанность по предоставлению Зайцеву А.А. благоустроенного жилого помещения вне очереди, с учетом права на дополнительную жилую площадь по договору социального найма, в черте г.о. Самара, отвечающее санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были предприняты мероприятия, направленные на исполнение решения суда, однако Департамент уклоняется от исполнения указанной обязанности, в связи с чем, привлекался к ответственности за неисполнение решения суда.
ДД.ММ.ГГГГ года Департаментом было направлено уведомление о рассмотрении вопроса о предоставлении жилого помещения с просьбой собрать ряд документов.
ДД.ММ.ГГГГ года Департаментом повторно было отказано в предоставлении жилого помещения. Таким образом, до настоящего времени жилое помещение во внеочередном порядке предоставлено не было.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений, истцы просили обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Нестеровой А.О. и её несовершеннолетнему сыну ребенку-инвалиду Зайцеву А.А. жилое помещение по адресу: г<адрес>
Определением Куйбышевского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ года гражданское дело по иску Нестеровой А.О. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения было передано на рассмотрение по правилам подсудности в Ленинский районный суд г. Самары.
Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как незаконного просит Нестерова А.О. по доводам апелляционной жалобы, а именно по тем основаниям, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, решение постановлено с нарушением норм материального и процессуального права.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом на основании ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда исходя из следующего.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.
К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Данная норма направлена на защиту интересов указанных в ней граждан и охрану здоровья иных лиц, проживающих с ними в одной квартире.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.
Таким образом, эта норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категории граждан.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Лица, страдающие заболеваниями из утвержденного Перечня, отнесены к числу лиц, которым жилые помещения из государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются вне очереди.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Зайцев А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., страдает заболеванием, включенным в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года N 378, является ребенком-инвалидом.
Решением Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу NN по иску Нестеровой А.О., Зайцева А.А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения постановлено: "Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Зайцеву А.А. благоустроенное жилое помещение вне очереди, с учетом права на дополнительную жилую площадь по договору социального найма, в черте г.о. Самара, отвечающее санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения. В остальной части иска отказать". Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
Судом установлено, что во исполнение указанного решения Нестеровой А.О., Зайцеву А.А. было предложено жилое помещение по адресу: г<адрес> (однокомнатная изолированная квартира общей площадью N.м) - (л.д.11-12).
Однако в силу ч.7 ст.57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещения, должна учитываться площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года Зайцев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года является собственником N доли жилого помещения общей площадью N кв.м., расположенного по адресу: <адрес> что составляет - N кв.м.
Разрешая спор, суд правильно руководствовался приведенными нормами права и исходил из того, что несмотря на то, что истец имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди, орган местного самоуправления на основании п.7 ст.57 ЖК РФ вправе уменьшить общую площадь предоставляемого истцу жилого помещения на соответствующую величину.
Кроме того, из материалов дела следует, что приказом NN "О предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма" жилое помещение по адресу: <адрес>, распределено Клочевой Г.А., зарегистрированной в нем с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.124).
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они являются законными и обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства, примененного судом при вынесении судебного решения. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с мотивами, по которым суд пришел к данным выводам.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию истца с постановленным решением по основаниям, которые были предметом судебного рассмотрения. Эти доводы судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм ГК РФ и ГПК РФ, направлены на иную субъективную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции, а потому не могут служить поводом к отмене решения суда первой инстанции.
Оценка судом обстоятельств дела и доказательств, представленных в их подтверждение, соответствует требованиям ст.67 ГПК РФ. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Самары от 08 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Нестеровой А.О., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Зайцева А.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Судья: Грищенко Э.Н. гр. дело N 33-3007/2021
гр. дело (N 2-2681/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Резолютивная часть
17марта 2021 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего Головиной Е.А.
судей Маркина А.В., Катасонова А.В.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Нестеровой А.О. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Зайцева А.А. на решение Ленинского районного суда г. Самары от 08 декабря 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Нестеровой А.О., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Зайцева А.А., к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> - оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Маркина А.В., изучив материалы гражданского дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Самары от 08 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Нестеровой А.О., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Зайцева А.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка