Дата принятия: 24 июня 2019г.
Номер документа: 33-3007/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июня 2019 года Дело N 33-3007/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи Лаврентьева А.А.,
судей: Пуминовой Т.Н., Ситниковой Л.П.,
при секретаре Копановой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе жалобы Бабановой Лидии Яковлевны, Бабанова Александра Геннадьевича, ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.Тюмени от 29 января 2019 года, которым постановлено:
"Иск Бабановой Лидии Яковлевны, Бабанова Александра Геннадьевича, ФИО1 к Департаменту имущественных отношений администрации г. Тюмени, Пономаревой Наталье Викторовне о признании права пользования жилым помещением, признании утратившей право пользования, признании недействительным договора социального найма - оставить без удовлетворения.".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., объяснения Бабановой Л.Я. и её представителя Илинбаевой Т.Н., настаивавших на доводах жалобы, объяснения представителя Пономаревой Н.В. - Исхакова Р.А., возражавшего против удовлетворения доводов жалобы, объяснения представителя Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени - Галявиной Л.В., возражавшей против удовлетворения доводов жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда,
установила:
Бабанова Л.Я., Бабанов А.Г., ФИО1 обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений администрации г.Тюмени, Пономаревой Н.В. о признании за Бабановой Л.Я., Бабановым А.Г., ФИО1 права пользования жилым помещением с кадастровым номером <.......> площадью 45,5 кв.м. по адресу: <.......>, - признании Пономаревой Н.В. утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, а также признании недействительным факта предоставления Администрацией г.Тюмени жилого помещения Пономаревой Н.В. взамен признанного аварийным и подлежащим сносу.
Требования мотивированы тем, что 27 октября 2005 года между Администрацией г.Тюмени и Пономаревой Н.В. заключен договор социального найма N4099 на жилое помещение по адресу: <.......>. С разрешения Пономаревой Н.В. и за плату в размере 600 000 рублей 01 июня 2008 года в жилое помещение вселились Бабанова Л.Я., Бабанов А.Г., ФИО1. С 2008 года истцы исполняют обязанности нанимателей, лицевой счет на жилое помещение оформлен на Пономареву Н.В.. Распоряжением Администрации г.Тюмени от 05 ноября 2014 года N819-рк жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. По данным справок Администрации города Тюмени жилое помещение не включено в реестр муниципальной собственности. По данным выписки из Единого государственного реестра прав, жилое помещение поставлено на учёт, как индивидуальный жилой дом. Истцам стало известно, что спорный жилой дом включен в муниципальную программу "Реализация жилищной политики в городе Тюмени на 2015-2020 годы", утвержденную распоряжением Администрации г.Тюмени от 05 ноября 2014 года N819-рк. В октябре 2018 года Пономарева Н.В. обратилась к истцам с требованием о выселении. Истцы полагают, что Пономарева Н.В. злоупотребляет правом, так как истцы вселились в дом на законных основаниях. Отсутствие сведений об истцах в договоре социального найма не влечет ограничения их прав на жилое помещение. Ввиду того, что истцы вселились с согласия нанимателя, они приобрели право на жилое помещение. Поскольку Пономарева выехала из жилого помещения, утратила право пользования им, членом семьи истцов не является, она подлежит снятию с регистрационного учета.
Истец Бабанова Л.Я. и её представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.
Истцы Бабанов А.Г., ФИО1, ответчик Пономарева Н.В. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласны Бабанова Л.Я., Бабанов А.Г., ФИО1, просят решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска. Полагают, что судом первой инстанции безосновательно отклонен довод о проживании истцов в спорном жилом помещении с 2008 года, поскольку они добросовестно исполняют обязанности нанимателей, используют жилое помещение по назначению, вселились не самовольно, а с согласия нанимателя. Выводы суда о наличии у истцов иного жилого помещения на условиях социального найма также безосновательны, так как ФИО1 является пенсионером и не указана в качестве члена семьи Бабанова А.Г. по договору социального найма от 08 августа 2006 года N06/1827 по адресу: <.......>. Суд не принял во внимание, что 11 лет назад Пономарева Н.В. выехала из спорного жилого помещения и вывезла все свои вещи. Доказательств того, что Пономарева Н.В. исполняла обязанности нанимателя, не представлено. Ходатайство о вызове свидетелей не было удовлетворено. Тот факт, что не имелось доказательств законности вселения истцов в спорное жилое помещение, не может являться основанием к отказу в удовлетворении требований о признании Пономаревой Н.В. утратившей право пользования помещением. Так как истцы доказали факт постоянного не проживания Пономаревой Н.В. в жилом помещении и её отказа от прав нанимателя, формальности её регистрации в жилом помещении, требования подлежали удовлетворению. В рассматриваемом случае истцы являются заинтересованными лицами, которые вправе просить признания Пономаревой Н.В. утратившей право пользования жилым помещением, вправе оспаривать договор социального найма с Пономаревой Н.В..
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав может осуществляться путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Как следует из материалов дела, между Муниципальным учреждением "Тюменское городское имущественное казначейство" и Пономаревой Н.В. заключен договор социального найма от 27 октября 2005 года N4099 в отношении жилого помещения по адресу: <.......> (л.д.10-11). Пономарева Н.В. зарегистрирована в указанном жилом помещении, что подтверждается карточкой регистрации (л.д.13). Договор социального найма от 27 октября 2005 года N4099 заключен во исполнение решения Центрального районного суда г.Тюмени от 21 января 2005 года по иску Пономаревой Н.В. к Муниципальному учреждению "Тюменское городское имущественное казначейство" о заключении договора социального найма (л.д.91-92).
Жилой дом по адресу: <.......>, - является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ г.Тюмень, о чём представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости о регистрации права собственности 09 сентября 2015 года (л.д.23-24).
Ответчики Бабановы в спорном жилом помещении по месту жительства не зарегистрированы, имеют регистрацию по адресу: <.......>, - на что указывают отметки в паспортах (л.д.27-29).
Судебная коллегия считает, что разрешая заявленные требования Бабановых, суд первой инстанции правильно исходил из отсутствия правовых оснований к их удовлетворению.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда; малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Как следует из ч. 1 и ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев, которой определено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Частью 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом; договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Как правильно установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение в установленном законом порядке истцам не предоставлялось, на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, Бабановы не состоят. Каких-либо договорных отношений между собственником жилого помещения - Администрацией г.Тюмени и истцами по порядку пользования жилым помещением не имеется.
Документы об оформлении приборов учёта, акт обследования "Тюменьэнергосбыт", равно как длительность проживания и оплата коммунальных услуг, основаниями для приобретения жилищных прав не являются.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены способы защиты гражданских прав. Избрание способа защиты права является исключительным правом самого заявителя (истца), такое право не может подменяться посредством реализации прав других лиц, за исключением случаев прямо установленных законом.
Поскольку истцы не приобрели права пользования жилым помещением, они не наделены субъективным правом на предъявление иска о признании Пономаревой Н.В. утратившей право пользования жилым помещением, снятии ее с регистрационного учета, признании недействительным факта предоставления Администрацией г.Тюмени жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, признании недействительным договора социального найма.
По сведениям копии свидетельства о смерти от <.......>, ФИО1 умерла <.......>.
В соответствии со ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, суд прекращает производство по делу в случае, если спорное правоотношение не допускает правопреемства.
Поскольку спорное правоотношение не допускает процессуального правопреемства решение суда, в части требований ФИО1 подлежащим отмене, а производство по делу в части исковых требований ФИО1 подлежащим прекращению в связи со смертью истца.
Руководствуясь ст.ст. 220, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,
определила:
Решение Ленинского районного суда г.Тюмени от 29 января 2019 года отменить частично.
Принять в отмененной части новое решение.
Производство по делу по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений администрации г.Тюмени, Пономаревой Наталье Викторовне о признании права пользования жилым помещением, признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, признании недействительным факта предоставления Администрацией г.Тюмени жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, признании недействительным договора социального найма - прекратить.
В остальной части решение Ленинского районного суда г.Тюмени от 29 января 2019 года оставить без изменения.
Председательствующий подпись
Судьи: подписи
Копия верна.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
