Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года Дело N 33-3006/2021

15.09.2021 г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Степановой Т.Г.,

судей Маловой Н.Б., Савельевой Н.В.

при секретаре Полат И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Горр Е. В. на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24.03.2021 по исковому заявлению администрации Петрозаводского городского округа к Горр Е. В. о взыскании задолженности и встречному иску Горр Е. В. к администрации Петрозаводского городского округа о признании договора недействительным.

Заслушав доклад судьи Маловой Н.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Петрозаводского городского округа обратилась к мировому судье судебного участка N с иском по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ между истцом и ГоррЕ.В. заключен договор аренды земельного участка N, сроком на (...) с момента подписания договора. Предметом договора являлся земельный участок с кадастровым номером N, площадью (...) кв.м., расположенный по адресу: (.....), категория земель - (...), вид разрешенного использования - (...), в границах, указанных в кадастровом паспорте участка. Арендная плата по договору (...). в год подлежит перечислению в бюджет Петрозаводского городского округа. В связи с невнесением Горр Е.В. арендных платежей истец просил суд взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в сумме 15453,85 руб., а также пени за просрочку внесения арендных платежей в сумме 8493,02 руб.

Определением мирового судьи судебного участка N от ХХ.ХХ.ХХ принят встречный иск Горр Е.В., которым истец по встречному иску просил признать договор аренды в части расчета арендной платы недействительным и обязать администрацию Петрозаводского городского округа произвести перерасчет.

Настоящее гражданское дело передано по подсудности в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Определением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с Горр Е. В. в пользу администрации Петрозаводского городского округа 15697,73 руб., в том числе: 13197,73 руб. - задолженность по договору аренды N от ХХ.ХХ.ХХ по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ, 2500 руб. - договорная неустойка на ХХ.ХХ.ХХ. Взыскал Горр Е. В. в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 627,91 руб. В остальной части заявленных требований отказал. В удовлетворении встречных исковых требований Горр Е. В. отказал.

С постановленным судом решением не согласна Горр Е.В., в апелляционной жалобе просит обжалуемое решение отменить и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении первоначального иска и удовлетворении встречных требований. Полагает, что при разрешении спора судом нарушены нормы материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела. Выражает несогласие с произведенной судом оценкой доказательств. В обоснование жалобы ссылается на доводы, аналогичные приведенным в суде первой инстанции. Полагает, что оспариваемый ее расчет арендной платы противоречит закону. Указывает, что действующим законодательством предусмотрена необходимость государственного регулирования размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Выражает несогласие с выводом суда о недобросовестном поведении с ее стороны.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Горр Е.В., доводы апелляционной жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения явившегося лица, проверив материалы настоящего гражданского дела дела, обозрев материалы дела N, материалы исполнительных производств NN, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Исходя из положений ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

На основании ст. 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Арендная плата устанавливается в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Согласно ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

По смыслу названной нормы закона уменьшение неустойки является правом суда.

Как следует из п.п.69, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке. При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п.п.3, 4 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено в ходе рассмотрения спора и подтверждается материалами дела, ХХ.ХХ.ХХ между администрацией Петрозаводского городского округа и Горр Е.В. был заключен договор аренды земельного участка N с кадастровым номером N, общей площадью (...) кв.м., расположенного по адресу: (.....).

Земельный участок передан по акту приема-передачи, являющегося Приложением N к указанному договору аренды.

Государственная регистрация указанного договора аренды произведена ХХ.ХХ.ХХ в Едином государственном реестре прав недвижимости (далее также - ЕГРН) за N.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером N относится к категории земель - (...), вид разрешенного использования - (...).

Согласно п. 7 Договора срок аренды установлен на (...) с момента его государственной регистрации.

Как предусмотрено п.п. 2.2, 2.4 Договора арендная плата за земельный участок устанавливается в размере (...). в год, которая подлежит перечислению арендатором в безналичном порядке помесячно путем разового перечисления: за каждый полный месяц - до (...) числа текущего месяца, за первый неполный месяц - до (...) числа этого месяца, за последний неполный месяц - до (...) числа этого месяца.

Расчет арендной платы отражен в приложении N к договору от ХХ.ХХ.ХХ, в котором указана формула расчета, ссылка на нормативно-правовое обоснование расчета.

В соответствии с условиями вышеуказанного договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета (...)% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 5.2 Договора).

Из представленных материалов усматривается, что в нарушение принятых на себя обязательств по договору арендатор неоднократно допускал возникновение просроченной задолженности по арендной плате.

В связи с систематическим ненадлежащим исполнением арендатором обязательств по договору Администрация направила Горр Е.В. претензию от ХХ.ХХ.ХХ N о досрочном погашении задолженности по арендной плате и пени, которая была оставлена без удовлетворения.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N от ХХ.ХХ.ХХ с ответчика взыскана задолженность по договору аренды за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в размере (...)., пени за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ - (...). Судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка N от ХХ.ХХ.ХХ по заявлению ответчика.

В ходе разрешения спора Горр Е.В. заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с иском о взыскании задолженности.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего кодекса.

Пунктом 1 постановления Пленума N 43 от 29.09.2015 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" установлено, что в соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Разрешая спор, суд первой инстанции сослался на положения статей 309, 310, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 39.7, 42, 65 Земельного кодекса Российской Федерации исходил из того, что ответчик взятые на себя обязательства по договору аренды в части внесения арендной платы своевременно не исполнил, в связи с чем образовалась задолженность по договору аренды N от ХХ.ХХ.ХХ.

Применив срок исковой давности, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных органом местного самоуправления требований о взыскании задолженности за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Проанализировав представленные доказательства и приведенные нормы права суд первой инстанции пришел к правильным выводам о необходимости частичного удовлетворения требований о взыскании задолженности в общем размере 15697,73 руб., из которых 13197,73 руб. - задолженность по арендной плате, 2500 руб. - неустойка.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, принимая во внимание, что судом верно определен период образования задолженности, расчет задолженности, заявленный размер неустойки правомерно снижен судом до 2500 руб., что является адекватной мерой ответственности за просрочку исполнения обязательств по договору.

Горр Е.В. заявлены встречные требования о признании Договора в части расчета арендной платы недействительным и возложении на Администрацию обязанности произвести перерасчет. Указанные требования судом оставлены без удовлетворения.

Судебная коллегия соглашается с такой позицией в силу следующего.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п.1 ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно п.1 ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

В силу п.2 указанной статьи при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с п.1 ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Исходя из п.2 данной статьи сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В п.80 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации взаимные предоставления по недействительной сделке, которая была исполнена обеими сторонами, считаются равными, пока не доказано иное. При удовлетворении требования одной стороны недействительной сделки о возврате полученного другой стороной суд одновременно рассматривает вопрос о взыскании в пользу последней всего, что получила первая сторона, если иные последствия недействительности не предусмотрены законом.

Так, согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Из положений ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношении договоров аренды, заключенных на неопределенный срок, предусмотрено право каждой из сторон в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца, если иной срок не определен законом или договором.

Статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Приложением N к договору аренды N от ХХ.ХХ.ХХ приведен расчет годовой арендной платы на спорный земельный участок, произведенный в соответствии с Законом Республики Карелия от 10.06.2013 N 1712-ЗРК "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия" и определяется как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, по следующей формуле:

А = С х Р,

где:

А - арендная плата;