Определение Верховного Суда Республики Бурятия

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 августа 2021 года Дело N 33-3006/2021

Судья судебной коллегии по гражданским деламВерховного суда Республики Бурятия Семенов Б.С.,при секретаре Цыденжаповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по частной жалобе представителя Отдела МВД России по Кяхтинскому районуРБ Буданаева А.С.

на определение Кяхтинскогорайонного суда РБот 08 июля2021года, которым в удовлетворении заявление представителя МВД по РБ, Отдела МВД России по Кяхтинскому районуРБ Шатонвой М.В. о предоставлении отсрочки исполнения решения Кяхтинскогорайонного суда РБ от 21февраля2020 годаотказано,

УСТАНОВИЛ:

Вступившим в законную силу решением Кяхтинскогорайонного суда РБ от 21 февраля 2020 года удовлетворениск Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия к Отделу МВД РФ по Кяхтинскому району РБ, на ответчика возложена обязанность принять меры по сохранению объекта культурного наследия регионального значения "Жилой дом середины XIX века, бывшая городская богадельня (каменный дом)" по адресу:РБ, <...>, а именно:

установить информационную надпись в срок до 30 декабря 2020 года; разработать проектно-сметную документацию на проведение работ по сохранению с учетом выводов инженерного обследования 2018 года в срок до 30 декабря 2020 года; предоставить план-график работ по сохранению объекта культурного наследия в срок до 30 декабря 2020 года.

Решение вступило в законную силу 17 июня 2020 года.

Определением районного суда от 12 января 2021 года ответчику предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 30 июня 2021 года.

29 июня 2021 года представитель должникаШатонова М.В. обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 30 декабря 2021 года в части исполнения требований по разработке проектно-сметной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия с учетом выводов инженерного обследования 2018 годаи предоставления плана-графика работ по сохранению объекта культурного наследия.

В обосновании заявления указывает на отсутствие финансирования на указанные цели.Ответчик является получателем бюджетных средств, в то время как лимиты бюджетных средств на 2021 год распределены и доведены до бюджетополучателей. В связи с чем, ответчик полагает, что выполнить необходимые работы в установленные сроки не представляется возможным.

Районный суд постановилвышеуказанное определение.

В частной жалобе представитель Отдела МВД по КяхтинскомурйонуРБ Буданаев А.С. просит его отменить, ссылаясь на необоснованность и незаконность, и вынести новое определение об удовлетворении заявления.

В силу ст.333 ГПК РФ судьяпосчитал возможным рассмотреть частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле(ч. 3), единолично (ч. 4).

Проверив материалы дела, законность и обоснованность определения суда, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 13 Гражданского процессуального кодексаРФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Также вопросы отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления, а также изменения способа и порядка его исполнения, регулируются и ст.434 ГПК РФ, ст.37 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которым, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановлениявопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Гражданский процессуальный закон и указанный Федеральный закон не содержит перечня оснований для отсрочки, рассрочки, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

При этом основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом с учетом того, что в силу ст.ст.15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, возможная же отсрочка или рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

При этом бремя доказывания экстраординарныхобстоятельств, затрудняющих исполнение состоявшегося по делу судебного акта и препятствующих совершению исполнительных действий, лежит на лице, обратившемся в суд(ч. 1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Разрешая заявление представителя Отдела МВД по Кяхтинскому району РБ, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку доводы заявителя не свидетельствуютоналичии исключительных обстоятельств, не позволяющих исполнить судебное постановление,

Отсутствие денежных средств и бюджетного финансирования таким исключительным обстоятельством являться не может.

При этом доказательств заявителем не предоставлено доказательств, что к сроку, о котором ходатайствует заявитель, решение суда будет исполнено.

Учитывая, что прошедший период времени с момента вступления решения суда в законную силу является достаточным для исполнения решения суда, предоставление отсрочки по изложенным в заявлении основаниям не отвечает требованиям справедливости, влечет неоправданное затягивание исполнения вступившего в законную силу судебного решения.

Данный вывод суда мотивирован, оснований для признания его неправильным суд апелляционной инстанции не усматривает, поскольку при рассмотрении вопроса отсрочке исполнения судебного акта должны учитываться не только интересы должника, но и интересы взыскателя, в противном случае отсрочка судебного акта может стать инструментом затягивания его реального исполнения, что будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.

Кроме того, суд апелляционной инстанции, как и суд первой инстанции принимает во внимание, что заявителю уже предоставлялась отсрочка по аналогичным основаниям.

Доводы частной жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемого определения, так как являются аналогичными доводам, отраженным в заявлении, которые являлись предметом исследования и оценки в районном суде, с которой суд апелляционной инстанции согласен.

Нарушения или неправильного применения норм процессуального права судом при вынесении обжалуемого определения не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 329, 334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Кяхтинскогорайонного суда РБ от 08 июля 2021 года оботказе вудовлетворениизаявленияОтдела МВД России по Кяхтинскому району Республики Бурятия о предоставлении отсрочки исполнения решения Кяхтинскогорайонного суда РБ от 21 февраля 2020 годаоставить без изменения, частную жалобу-без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Бурятия Б.С. Семенов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка