Дата принятия: 24 июня 2019г.
Номер документа: 33-3006/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июня 2019 года Дело N 33-3006/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи Лаврентьева А.А.,
судей: Пуминовой Т.Н., Ситниковой Л.П.,
при секретаре Копановой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Худяковой Марины Владимировны на заочное решение Заводоуковского районного суда Тюменской области от 13 февраля 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования казенного учреждения Ханты-Мансийского, автономного округа - Югры "Центр социальных выплат" к Елфимову Матвею Алексеевичу, Худяковой Марине Владимировне о взыскании переплаты суммы социального пособия на ребенка, потерявшего кормильца удовлетворить.
Взыскать с Елфимова Матвея Алексеевича, <.......> года рождения, в лице законного представителя Худяковой Марины Владимировны, <.......> года рождения, в пользу казенного учреждения Ханты-Мансийского, автономного округа - Югры "Центр социальных выплат" переплату ежемесячного социального пособия на детей по случаю потери кормильца за период с 01.12,2015 по 31.07.2018 в размере 55 683 (пятьдесят пять тысяч шестьсот восемьдесят три) рубля.
Взыскать с Елфимова Матвея Алексеевича, <.......> года рождения в лице законного представителя Худяковой Марины Владимировны, <.......> года рождения государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 870 (одна тысяча восемьсот семьдесят) рублей 49 копеек.".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., судебная коллегия Тюменского областного суда,
установила:
Истец Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальных выплат" (далее - КУ "Центр социальных выплат Югры") обратился в суд с иском к Худяковой М.В., Елфимову М.А. о взыскании 55 683 рублей переплаты ежемесячного социального пособия на детей по случаю потери кормильца за период с 01 декабря 2015 года по 31 июля 2018 года.
Требования мотивированы тем, что Худякова М.В., действуя в интересах несовершеннолетнего сына Елфимова М.А., обратилась в Управление социальной защиты населения по г.Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением о предоставлении социального пособия на ребёнка, потерявшего кормильца. В период с декабря 2015 года по июль 2018 года с учётом произведенной индексации, выплачено 55 683 рубля социального пособия на ребёнка по случаю потери кормильца. В рамках запроса по проверке факта проживания Елфимова М.А. на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, установлено его регистрация по месту жительства: <.......>, - в период с 07 июля 2008 года по 27 ноября 2015 года. 01 августа 2018 года КУ "Центр социальных выплат Югры" вынесено решение о прекращении выплат социального пособия в связи со сменой адреса. Худякова М.В. и Елфимов М.А. переехали на постоянное место жительства в <.......>. 07 августа 2018 года в адрес Худяковой М.В. подготовлено письмо о необходимости возврата 55 683 рублей излишне выплаченного пособия, мотивированное положениями п.34, 35, 40 Порядка назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей (приложение N1), утвержденного Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 октября 2011 года N371-п "О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям". До настоящего времени перечисленная сумма пособия не возвращена.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о времени и месту судебного разбирательства.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна Худякова М.В., просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Полагает, что судом первой инстанции допущено нарушение норм материального права. Не учтено, что мера региональной социальной поддержки является дополнением к мерам государственной поддержки. Правовое регулирование дополнительных региональных мер социальной поддержки детей, потерявших кормильца, осуществляемых на основании ч.ч. 5, 7 ст.12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N178-ФЗ "О государственной социальной помощи". Региональными правилами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установлено, что дополнительное пособие выплачивается только лицам, проживающим на территории округа. Вместе с тем, по состоянию на 11 марта 2019 года Елфимов М.А. зарегистрирован в <.......>. Таким образом, оснований для возврата выплат не имелось и решение суда полежит отмене.
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, Худякова М.В. приходится матерью несовершеннолетнему Елфимову М.А., что подтверждается свидетельством о рождении от <.......> (л.д.12).
Отец несовершеннолетнего - ФИО1 умер <.......>, о чём представлено свидетельство о смерти (л.д.14).
Решением Управления социальной защиты населения по г.Ханты-Мансийску и району от 01 сентября 2010 года, Елфимову М.А. назначено пособие по потере кормильца (л.д.16).
В рамках запроса по проверке факта проживания Елфимова М.А. на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, установлено его регистрация по месту жительства: <.......>, - в период с 07 июля 2008 года по 27 ноября 2015 года (л.д.21).
Решением КУ "Центр социальных выплат Югры" от 01 августа 2018 года выплата социального пособия Елфимову М.А. прекращена в связи с поступившим заявлением законного представителя несовершеннолетнего -Худяковой М.В. от 02 июля 2018 года о прекращении выплаты в связи с переездом в <.......> (л.д.17).
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из наличия правовых оснований для возврата выплаченного пособия, поскольку Елфимов М.А. не проживал и не имел регистрации по месту жительства на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в период с 01 декабря 2015 года по 31 июля 2018 года.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, как основанными на фактических обстоятельствах дела, представленных доказательствах с правильным применением норм материального права.
Суд первой инстанции правильно руководствовался положениями Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", по условиям которого, детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного родителя, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца соответствии (п.п.1,3 ст. 11).
В соответствии с п.34 Порядка назначения и выплаты пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 октября 2011 года N371-п "О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям" (далее - Порядок), выплата ежемесячных пособий и выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства: выезд граждан, имеющих детей, на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособия и выплаты, гражданин обязан не позднее чем в пятидневный срок сообщить об этом в письменном виде органу, назначившему пособие или выплату (п.35 указанного Порядка). Пунктом 40 указанного Порядка определено уведомление получателя выплат о необходимости их возврата.
Вопреки доводам жалобы, меры региональной поддержки не являются безусловными и реализуются в рамках установленных федеральным и региональным законом процедур при наличии правовых оснований.
По представленному расчёту в период с 01 декабря 2015 года по 31 июля 2018 года Елфимову М.А. произведены выплаты на сумму 55 683 рублей.
Как правильно установлено судом и следует из материалов дела Елфимов М.А. и Худякова М.В. с 27 ноября 2015 года по настоящее время зарегистрированы по месту жительства по адресу: <.......> (л.д.53)
Доводы жалобы, касающиеся наличия факта регистрации Елфимова М.А. в <.......>, подлежат отклонению, поскольку опровергаются материалами дела.
Иных доводов, направленных на оспаривание постановленного судом решения жалоба не содержит, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,
определила:
Заочное решение Заводоуковского районного суда Тюменской области от 13 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Худяковой Марины Владимировны - без удовлетворения.
Председательствующий подпись
Судьи: подписи
Копия верна.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
