Дата принятия: 06 сентября 2021г.
Номер документа: 33-3005/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 сентября 2021 года Дело N 33-3005/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Холонгуевой О.Р.,
судей коллегии Гончиковой И.Ч., Хаыковой И.К.,
при секретаре Ангушевой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Житниковой Татьяны Алексеевны к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия, ГБУ Республики Бурятия "Республиканский ресурсный центр "Семья" об обязании предоставить иное жилое помещение
по апелляционной жалобе представителя государственного казенного учреждения Республики Бурятия "Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия" Алексеева Геннадия Олеговича на решение Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 2 октября 2019 года, которым постановлено:
исковые требования Житниковой Татьяны Алексеевны удовлетворить.
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия в лице ГБУ Республики Бурятия "Республиканский ресурсный центр "Семья" предоставить Житниковой Татьяне Алексеевне иное благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения специализированного жилого фонда, отвечающее требованиям действующего законодательства и санитарным нормам, взамен ранее предоставленного жилого помещения, расположенного в Республике Бурятия, <...>.
Заслушав доклад судьи Холонгуевой О.Р., выслушав пояснения представителя Алексеевой Н.К., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
обращаясь в суд, Житникова Т.А. просила обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, Государственное бюджетное учреждение Республики Бурятия "Республиканский ресурсный центр "Семья" предоставить ей иное благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения специализированного жилого фонда, отвечающее требованиям действующего законодательства и санитарным нормам, взамен ранее предоставленного жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Бурятия, <...>.
Иск мотивирован тем, что в <...>. Житниковой Т.А., в соответствии с ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", было предоставлено для проживания с членами семьи вышеуказанное жилое помещение, с ней был заключен договор найма специализированного жилого помещения.
После заселения в данную квартиру стали проявляться её недостатки: в ней отсутствует вентиляция, постоянно образуется плесень, в квартире сыро, появилась трещина на стыке между балконом и жилым домом.
Проведенным обследованием было установлено, что техническое состояние жилого помещения на момент его предоставления не соответствовало установленным требованиям СанПин 2....-10, строительным нормам и правилам, оно непригодно для проживания.
В этой связи ответчики обязаны обеспечить истца иным жильем.
В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц были привлечены администрация МО "город Кяхта" и администрация МО "Кяхтинский район".
В судебном заседании истец Житникова Т.А., её представитель требования поддержали.
Остальные участники в суд не явились.
Районный суд постановилуказанное решение.
На указанное решение представителем Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, ГБУ Республики Бурятия "Республиканский ресурсный центр "Семья" была подана апелляционная жалоба.
По результатам апелляционного рассмотрения дела 25.12.2019г. суд второй инстанции оставил данный судебный акт без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В настоящее время с апелляционной жалобой обратился представитель государственного казенного учреждения Республики Бурятия "Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия", которому был восстановлен срок на её подачу.
В апелляционной жалобе содержится просьба об отмене указанного решения, поскольку оно постановлено без привлечения к участию в деле ГКУ РБ "Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия". Судебным актом затрагиваются интересы и обязанности Управления, т.к. на него возложена обязанность по заключению государственных контрактов на приобретение жилья детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе по приобретению жилья на основании судебных решений. Жилое помещение, предоставленное истцу, было приобретено УКСом на основании госконтракта от 5.10.2018г.
В судебном заседании представитель ГКУ Республики Бурятия "Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия" Алексеева Н.К. доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.
Остальные участники в суд не явились, что не препятствует рассмотрению дела.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, выслушав представителя Управления, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что Житникова Т.А. относилась к категории лиц: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей.
На основании Федерального закона от 21.12.1996г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" истец была обеспечена жилым помещением по адресу: Республика Бурятия, <...>.
<...>. между истцом и государственным бюджетным учреждением Республики Бурятия "Республиканский ресурсный центр "Семья" был заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда ..., сроком по <...>.
Данная квартира находится в республиканской собственности, включена в специализированный жилищный фонд Республики Бурятия и закреплена на праве оперативного управления за учреждением Республики Бурятия "Республиканский ресурсный центр "Семья".
В последующем, в процессе пользования предоставленным жильем стали появляться дефекты, что послужило поводом обращения Житниковой Т.А. в суд с требованием о предоставлении другого жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства была проведена экспертиза, по заключению эксперта жилое помещение по вышеуказанному адресу на момент его предоставления истцу не соответствовало установленным требованиям СанПиН 2....-10, строительным (техническим) нормам и правилам (недостаточная теплоизоляция стен, чердачного перекрытия, нарушение правил установки окон ПВХ, устройство полов, системы вентиляции и пр.).
Экспертом жилое помещение было признано непригодным для проживания.
Представленное представителем Управления капитального строительства заключение эксперта, подготовленное в рамках расследования уголовного дела, по сути, также подтверждает, что имелись строительные недостатки жилого помещения. Экспертом указано, что имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности здания. Функционирование конструкций и эксплуатация здания возможны при контроле технического состояния либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций, система вентиляции также имеет дефекты. Жилое помещение по адресу: <...>, непригодно для проживания.
И, по мнению судебной коллегии, данное экспертное заключение не опровергает вывод о том, что жилое помещение было непригодно для проживания, и оно подлежало замене.
В том случае, если недостатки жилого помещения в будущем будут устранены, на что ссылается представитель УКСа, и оно будет пригодно для проживания, квартира может быть распределена другому нуждающемуся лицу.
Признав, что Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия не выполнило надлежащим образом свою обязанность по обеспечению истца жилым помещением пригодным для проживания, районный суд пришел к выводу о том, что данный ответчик должен предоставить ей другое жилое помещение.
Поскольку, в соответствии с законом, обязанность по предоставлению жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лежит на Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, суд и вынес в отношении него указанное решение.
При этом вопрос о том, кем, каким образом, на какие средства была приобретена квартира, переданная Житниковой Т.А., при разрешении данного спора правового значения не имел.
Также по делу не имело значения, в каком порядке Министерством социальной защиты населения должен был исполняться судебный акт, т.к. этот вопрос к предмету рассмотрения не относился. Поэтому коллегия полагает, что разрешением данного спора интересы ГКУ Бурятии "УКС ПРБ" напрямую не затрагивались.
К настоящему времени решение суда от 2.10.2019г. уже исполнено, истец обеспечен другим жилым помещением.
Исходя из обстоятельств по делу, судебная коллегия считает, что апелляционную жалобу, поданную ГКУ Бурятии "УКС ПРБ", следует оставить без рассмотрения, поскольку решением суда не был разрешен вопрос о правах и обязанностях данного Управления.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу государственного казенного учреждения Республики Бурятия "Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия" оставить без рассмотрения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в 8-й кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, с подачей кассационной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10.09.2021г.
председательствующий:
судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка