Дата принятия: 14 сентября 2021г.
Номер документа: 33-3004/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 сентября 2021 года Дело N 33-3004/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего - Коржакова И.П.,
судей - Шнытко С.М., Коженовой Т.В.,
при секретаре (помощнике судьи) - Скорубской Г.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Комзолова Владимира Геннадьевича на решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 16 июня 2021 г.
Заслушав доклад судьи Шнытко С.М., объяснения Комзолова В.Г. в поддержание доводов жалобы, возражения посредством видеоконференц-связи представителя ГУ - УПФ РФ в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) Федорина Р.Ю. относительно доводов жалобы,
установила:
Комзолов В.Г., уточнив требования, обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) (далее - Управление ПФР) о возложении обязанности произвести выплату пенсии в размере ... назначении досрочной страховой пенсии с (дата), в обоснование указав, что является получаем пенсии по старости (дата) . По расчетам ответчика его страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил .... Согласно решению ответчика от 06.12.2018 в его специальный стаж не включены, в частности, периоды работы: с ... Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 06.10.2020 указанные периоды включены в его специальный стаж. Решение суда вступило в законную силу 10.11.2020. Истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии (дата) и полагает необоснованным назначение ему пенсии с этой даты, а не по достижении возраста ...
В судебном заседании Комзолов В.Г. уточненные исковые требования поддержал, пояснил, что при назначении пенсии по решению Ярцевского городского суда Смоленской области от 06.10.2020 (дело N 2-705/2020) у него имелось достаточно специального стажа для назначения пенсии не с момента вступления решения суда в законную силу, а по достижении возраста ..., с (дата). Отметил, что в рамках указанного дела не заявлял требование о возложении на ответчика обязанности по назначению ему досрочной страховой пенсии с момента возникновения права - с (дата) .
Представитель Управления ПФР Федорин Р.Ю. в судебном заседании исковые требования не признал.
Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 16.06.2021 в удовлетворении исковых требований Комзолову В.Г. отказано.
В апелляционной жалобе Комзолов В.Г. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, и принять новое, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает, что в результате неправомерных действий ответчика, не назначившего ему досрочную страховую пенсию по достижении возраста 56 лет, он недополучил 275295,75 руб.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, поступивших возражений, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2003 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Как установлено судом и следует из материалов, Комзолов В.Г. является получателем страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда с (дата) (решение ответчика N 24604420 от 03.12.2020).
Решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 06.10.2020 по гражданскому делу N 2-705/2020, вступившим в законную силу 10.11.2020, на Управление ПФР возложена обязанность включить в специальный стаж Комзолова В.Г. (для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") периоды работы: ... в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Из содержания решения следует, что с учетом исчисленного ответчиком стажа, а также включенных судом периодов, специальный стаж истца составляет менее 12 лет 6 месяцев, требуемых для назначения досрочной пенсии в возврате ..., в связи с чем право на назначение досрочной пенсии по старости у Комзолова В.Г. с ... отсутствует.
Требование о назначении страховой пенсии по старости с 56-летнего возраста истцом не заявлялось.
Решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 06.10.2020 исполнено Управлением ПФР.
Повторно с заявлением о назначении пенсии Комзолов В.Г. обратился в пенсионный орган (дата), которая ему назначена с указанной даты решением ответчика (дата) .
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что на момент первоначального обращения за назначением пенсии в пенсионный орган Комзолов В.Г. не имел на нее право, требований о назначении ему досрочной страховой пенсии по достижении возраста ... им не заявлялось, судебное решение по этому поводу не принималось, такое право у истца возникло лишь с момента повторного обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении указанной пенсии, что соответствует требованиям ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", поскольку назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на нее, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
С данным выводом судебная коллегия соглашается в силу следующего.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и ч. 6 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного федерального закона).
Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Учитывая, что решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 06.10.2020 на ответчика не возлагалась обязанность назначить истцу пенсию с (дата), указанное решение истцом не обжаловалось, вступило в законную силу, судебная коллегия находит вывод суда об отказе в иске правомерным.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам искового заявления, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, которым суд в их совокупности дал надлежащую оценку и обоснованно отклонил, направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, не опровергают выводы суда, полно и мотивированно изложенные в решении суда, поэтому не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 16 июня 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Комзолова Владимира Геннадьевича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное определение изготовлено 27.09.2021
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
