Дата принятия: 02 ноября 2020г.
Номер документа: 33-3003/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 ноября 2020 года Дело N 33-3003/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Пуховой Е.В., судей Кычкиной Н.А., Бережновой О.Н., при секретаре Кузьмине Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутск
"02" ноября 2020 года
апелляционную жалобу представителя ответчика Степановой А.Н. на решение Якутского городского суда от 06 июля 2020 г., которым по делу по иску Скрипина А.В. к муниципальному казенному учреждению "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" о признании решения незаконным
постановлено:
Признать незаконным отказ Муниципального казенного учреждения "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск", изложенный в уведомлении N ... от 10 октября 2019г. в предоставлении Скрипину А.В. в аренду земельного участка с кадастровым N ..., расположенного по адресу: .......... для садоводство и огородничество.
Заслушав доклад судьи Пуховой Е.В., выслушав пояснения представителя ответчика Степановой А.Н., судебная коллегия
установила:
Скрипин А.В. обратился в суд с административным иском к муниципальному казенному учреждению "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" о признании решения незаконным.
В обоснование требований указано, что административный истец обратился к муниципальному казенному учреждению "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым N ..., расположенного в СОТ "********", в аренду, однако ему было отказано в связи с нахождением земельного участка на водном объекте, на территориальной зоне Л-1, участок не входит границы СОТ "********". Данный отказ административный истец считает незаконным, нарушающим его права. Просил признать отказ незаконным, обязать административного ответчика повторно рассмотреть его заявление.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, представитель ответчика Степанова А.Н. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. Указывает, что земельный участок находится в территориальной зоне Л-1 и расположен на водном объекте, через спорный участок проходят красные линии, в связи с чем невозможно предоставление спорного участка под ведение садоводства. Также судом первой инстанции незаконно отказано в привлечении в качестве третьего лица - Управления Росреестра по РС(Я) к рассмотрению дела для разрешения вопроса об исправлении реестровой ошибки.
В связи с тем, что по сути между сторонами возник спор о праве на земельный участок, который подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, учитывая, что дело поступило в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РС(Я), определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РС(Я) от 5 октября 2020 года данное дело было передано для рассмотрения апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РС(Я) с переходом к рассмотрению настоящего дела по правилам гражданского судопроизводства.
В судебное заседание истец не явился.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru, раздел "Судебное делопроизводство").
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что стороны извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, судебная коллегия признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы настоящего дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ответчика Степановой А.Н., судебная коллегия приходит к следующему.
03 сентября 2019 года Скрипин А.В. обратился с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка по адресу: .........., с кадастровым N ..., для использования под садоводство и огородничество.
10 октября 2019 года МКУ "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" направило административному истцу уведомление N ... об отказе в предоставлении в аренду земельного участка в связи с тем, что он находится на территориальной зоне Л-1, на водном объекте, границы испрашиваемого земельного участка не входят в границы СОТ "********".
В настоящем деле Скрипиным А.В. оспаривается указанный отказ МКУ "Агентство земельных отношений" ГО "г.Якутск" от 10 октября 2020г.
Судебная коллегия пришла к выводу, что между сторонами возник спор о праве на земельный участок, который подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, в связи с чем перешла к рассмотрению настоящего дела в порядке гражданского судопроизводства.
Из материалов дела следует, что ранее спорный земельный участок находился у истца Скрипина А.В. в аренде на основании договора аренды N ... от 23 октября 2008г., заключенного с Департаментом имущественных отношений г. Якутска, сроком с 30 ноября 2007г. по 30 сентября 2012г.
Согласно справке, выданной председателем СОТ "********" от 18 апреля 2019г., Скрипин А.В. является членом СОТ "********".
С учетом того, что спорный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, его границы учтены, в отношении земельного участка ранее было оформлено право аренды за истцом сроком на 5 лет на основании распоряжения и.о. главы ГО г.Якутска от 30 ноября 2007г. N ... и вышеуказанного договора аренды, а ответчиком не представлено доказательств, подтверждающий основания для отказа в предоставлении спорного земельного участка, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований истца.
Судебная коллегия полагает выводы суда правильными.
В качестве оснований для отказа в письме от 10 октября 2019 года исх. N ... МКУ "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" указывало, во-первых, на нахождение запрашиваемого участка в территориальной зоне "Л-1", где не предусмотрено предоставление участков для ведения садоводства, во-вторых, на вхождение участка в водоохранную зону, в-третьих, на наличие на участке линии градостроительного регулирования ("красные линии"), а также на то, что земельный участок не входит в границы СОТ "********".
Между тем, проверив указанные основания, суд не нашел им подтверждения по материалам дела и доказательствам, представленным ответчиком.
Так, согласно выписке из ЕГРН в отношении спорного участка от 04.09.2019 г., земельный участок расположен в СОТ "********" (..........). Данное обстоятельство также подтверждается ранее заключенным между сторонами договором аренды N ... от 23.10.2008 г.
В силу положений ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В указанной статье 8.1 Гражданского кодекса РФ указан принцип реестровой достоверности, поэтому оснований не доверять реестровой записи о границах земельного участка у суда не имеется. Иное ответчиком не доказано.
Тем самым довод об отсутствии границ земельного участка в границах СОТ "********" не соответствует действительности и не подтверждается документально.
Из топографической съемки от 2005 года также усматривается, что участок огорожен и на нем имеются строения (теплица, гараж). Следовательно, сведения из акта обследования земельного участка от 02.10.2019 г. N ... о том, что земельный участок не огорожен, не освоен и находится на водном объекте (озере), не находят своего подтверждения. Кроме того, суд при этом учитывает ранее заключенный договор аренды на спорный земельный участок, который не мог быть заключен на водный объект.
Иные доводы ответчика также не имеют соответствующего подтверждения.
Тем самым доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств и доказательств, их подтверждающих, установленных и исследованных судом первой инстанции в соответствии с положениями ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, не содержат фактов, непроверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Каких-либо процессуальных нарушений, которые привели к принятию неправильного решения, судебной коллегией не установлено.
На основании изложенного, решение суда подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329, 335 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда от 06 июля 2020 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Е.В. Пухова
Судьи: Н.А.Кычкина
О.Н.Бережнова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка