Дата принятия: 13 ноября 2019г.
Номер документа: 33-2997/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 ноября 2019 года Дело N 33-2997/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего: Сафроновой Т.В.
судей Жирухина А.Н., Федуловой О.В.,
при секретаре Ивановой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Садовниковой Ирины Сергеевны, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, на решение Кораблинского районного суда Рязанской области от 21 августа 2019 года по делу по иску Садовниковой Надежды Михайловны к ФИО1 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Сафроновой Т.В., объяснения Садовниковой И.С., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, и несовершеннолетнего ФИО1, поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Садовниковой Н.М. по доверенности от 18.05.2018 года Воробьева П.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Садовникова Н.М. обратилась в суд с иском к несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, о признании его неприобретшим право пользования жилым помещением.
В обоснование требований указала, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. ФИО1 её внук. Совместно с ней не проживает, совместного хозяйства не ведёт. Также в указанной квартире зарегистрирован сын истца- ФИО9, являющийся отцом ответчика. ФИО1 зарегистрирован по месту регистрации отца ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ без согласия истца. В принадлежащую истице спорную квартиру ответчик не вселялся, в ней не проживал, прав на неё не приобрёл, каких-либо соглашений о порядке пользования данным жильём между сторонами не заключалось. Личных вещей внука в принадлежащей истцу квартире нет. С момента рождения и до настоящего времени ребенок проживает с матерью Садовниковой И.С. по адресу: <адрес>. Добровольно сняться с регистрационного учёта отказывается. Регистрация ответчика в принадлежащей ей квартире влечет неоправданное увеличение расходов на коммунальные услуги (вода, газ и т.д.), плата за которые определяется с учетом всех зарегистрированных в жилом помещении, а также лишает ее возможности оформить субсидию на оплату коммунальных услуг. Просит признать ФИО1 неприобретшим право пользования вышеуказанным жилым помещением, госпошлину с ответчика не взыскивать.
В ходе производства по делу истец уточнила основания своих исковых требований, указав, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании регистрационного удостоверения N, выданного 18.09.1996 Кораблинским муниципальным предприятием БТИ на право личной собственности на указанную квартиру. Регистрационное удостоверение выдано ей как члену ЖСК "Заря" (<адрес>) на основании постановления Главы администрации г. Кораблино Рязанской области N от 17.12.1993 "О выдаче регистрационных удостоверений на квартиры в ЖСК "Заря", "Заря-1", "Мирный".
ЖСК "Заря" прекратил свою деятельность и исключён из ЕГРЮЛ 13.12.2006. Исковые требования оставила прежними.
Вышеуказанным решением суда исковые требования Садовниковой Н.М. удовлетворены.
В апелляционной жалобе Садовникова И.С., действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО1, просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, без учета норм, установленных статьями 55,64 Семейного кодекса РФ, ст.21 Гражданского кодекса РФ, с неправильным толкованием положений ст.30,31 Жилищного кодекса РФ, что привело к неправильному определению юридически значимых по делу обстоятельств и их неправильной правовой оценке.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истицы Садовниковой Н.М. по доверенности Воробьев П.А. просит решение районного суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Садовниковой И.С. в интересах несовершеннолетнегоСадовниковаВ.С.-без удовлетворения.
Истица Садовникова Н.М., извещенная о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела.
Представитель органов опеки и попечительства Кораблинского муниципального района Рязанской области просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судебная коллегия на основании части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц..
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что имеются основания, предусмотренные п. 4 ч.1ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права.
Как усматривается из материалов дела, истец Садовникова Н.М. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании регистрационного удостоверения N, выданного 18.09.1996 Кораблинским муниципальным предприятием БТИ на право личной собственности на указанную квартиру.
Указанная выше квартира и регистрационное удостоверение предоставлены ей как члену ЖСК "Заря" (<адрес>) на основании постановления Главы администрации г. Кораблино Рязанской области N от 17.12.1993 "О выдаче регистрационных удостоверений на квартиры в ЖСК "Заря", "Заря-1", "Мирный".
В настоящее время в квартире зарегистрированы истец Садовникова Н.М. (собственник квартиры) с 10.01.1975, сын истицы ФИО9- с 17.08.1981 и внук истицы ФИО1 -с 28.09.2004года.
ФИО9 и Садовникова И.С. состояли в зарегистрированном браке, который прекращён на основании решения суда 28.10.2005года. От брака имеют сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.
По соглашению супругов ребенок 28.09.2004 года зарегистрирован по месту жительства отца ФИО9 в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности его матери Садовниковой Н.М..
Согласия на регистрацию внука в принадлежащей ей квартире Садовникова Н.М. не давала.
Как установлено районным судом, с момента рождения и по настоящее время несовершеннолетний ФИО1 проживает со своей матерью Садовниковой И.С. и бабушкой ФИО10 по адресу: <адрес>, в доме, принадлежащем последней.
Изложенные обстоятельства установлены судом и не оспаривались сторонами по делу. Спора о месте проживания несовершеннолетнего между его родителями не имеется.
Удовлетворяя исковые требования Садовниковой Н.М., суд первой инстанции исходил из того, что малолетний ФИО1 не является членом семьи собственника жилого помещения, не вселялся в спорное жилое помещение, не проживал там, зарегистрирован в нем без ее согласия, не для постоянного проживания.
Местом постоянного жительства несовершеннолетнего является место жительства матери, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>.
Отец ФИО1- ФИО9, по заявлению которого ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении, не является собственником квартиры.
Сославшись на положения ст.30, 31 Жилищного кодекса РФ, а также ст.53,54 ЖК РСФСР, действующие на момент регистрации несовершеннолетнего в спорном жилом помещении, суд первой инстанции пришел к выводу, что несовершеннолетний ФИО1 не вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, а потому право пользования этим помещением не приобрел
Судебная коллегия по гражданским делам находит указанные выводы основанными на неправильном применении норм материального права.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником этого помещения и членом его семьи.
Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при разрешении споров, связанных с осуществлением членами семьи собственника жилого помещения права пользования жилым помещением, необходимо иметь в виду, что ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не наделяет их правом на вселение в данное жилое помещение других лиц; вместе с тем, учитывая положения ст. 679 ГК Российской Федерации о безусловном праве нанимателя по договору найма и граждан, постоянно с ним проживающих, на вселение в жилое помещение несовершеннолетних детей, а также ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации о праве родителей на вселение в жилое помещение своих несовершеннолетних детей без обязательного согласия остальных членов семьи нанимателя по договору социального найма и наймодателя, по аналогии закона (ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) с целью обеспечения прав несовершеннолетних детей за членами семьи собственника жилого помещения может быть признано право на вселение своих несовершеннолетних детей в жилое помещение (п. 12).
В силу п. 1 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
Защита прав и их законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 14 Постановления Пленума от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации), в том числе и на жилищные права.
По смыслу вышеуказанных норм, защищающих права и интересы несовершеннолетних детей, дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца; приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением. Указанное право возникает независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.
Фактическое проживание ребенка в другом жилом помещении не является основанием для признания этого ребенка не приобретшим или утратившим права пользования жилым помещением, куда он вселен в соответствии с законом.
Вышеприведенные правовые положения и разъяснения по их применению не приняты судом во внимание.
Не дано надлежащей правовой оценки тем обстоятельствам, что соглашением между родителями ответчика было определено его место жительства по месту жительства отца в спорном жилом помещении, которым он имеет право пользоваться и право проживать там. Также суд не учел и то, что реализовать свое право на вселение и пользование этим жилым помещением и проживание там несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не мог в силу своего малолетнего возраста, равно как и в настоящее время, так как он поставлен в зависимость от реализации его прав родителями.
Как следует из материалов дела, несовершеннолетний СадовниковВ.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства своего отца ФИО9
Указанные обстоятельства свидетельствуют о законности регистрации ответчика в спорном помещении, несмотря на доводы истицы об отсутствии ее согласия на регистрацию ребенка в принадлежащее ей жилое помещение.
Принимая во внимание, что факт приобретения права пользования спорным помещением возник у несовершеннолетнего ФИО1 как члена семьи собственника независимо от его реального проживания в квартире истца, вывод суда о том, что ответчик не приобрел право пользования жилым помещением, противоречит действующему законодательству, и не основан на нормах материального права. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имелось.
Поскольку судом первой инстанции по настоящему делу неправильно применены нормы материального права, что в силу п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ является основанием к отмене или изменению решение суда, обжалуемое решение подлежит отмене с вынесением нового - об отказе в удовлетворении исковых требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кораблинского районного суда Рязанской области от 21 августа 2019 года отменить и вынести новое решение.
В удовлетворении исковых требований Садовниковой Надежды Михайловны к ФИО1 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
