Дата принятия: 09 октября 2018г.
Номер документа: 33-2991/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 октября 2018 года Дело N 33-2991/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Журавлёва А.В.
и судей Леонтьевой И.В., Лобковой Е.А.,
при секретаре Якушевой М.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Булавиновой Т.Н. к администрации муниципального образования "Краснополянский сельсовет" Черемисиновского района Курской области о взыскании убытков, поступившее с апелляционной жалобой Булавиновой Т.Н. на решение Черемисиновского районного суда Курской области от 29 июня 2018 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении иска.
Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия
установила:
Булавинова Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования "Краснополянский сельсовет" Черемисиновского района Курской области о взыскании убытков, ссылаясь на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности главы муниципального образования "<данные изъяты>" Черемисиновского района Курской области, ДД.ММ.ГГГГ её полномочия были прекращены досрочно в связи с преобразованием муниципального образования. С ДД.ММ.ГГГГ она является получателем пенсии по старости. Распоряжением главы Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N ей была установлена доплата к трудовой пенсии как бывшему главе муниципального образования в размере, исходя из 30% денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. Распоряжением главы Краснополянского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ N ей назначена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, исходя из 15% от размера денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. Апелляционным определением Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение главы Краснополянского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ N признано незаконным, на администрацию Краснополянского сельсовета возложена обязанность производить ежемесячную доплату к страховой пенсии Булавиновой Т.Н. в ранее назначенном размере, исходя из 30% денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
Решением Черемисиновского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ с администрации Краснополянского сельсовета в пользу Булавиновой Т.Н. взыскана сумма невыплаченной ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты> руб. Данное решение обжаловано не было и вступило в законную силу.
Булавинова Т.Н. полагает, что, поскольку ответчиком в течение длительного периода времени не выплачена в полном размере доплата к страховой пенсии, ей причинены убытки, так как она не имела возможности воспользоваться данной денежной суммой и получить материальную выгоду от её оборота в виде процентов за размещение денежных средств в кредитных организациях.
Кроме того, ею понесены убытки в виде оплаты юридических услуг при рассмотрении её исков в суде и по оформлению доверенности на имя представителя, так как судебные расходы возмещены судом не в полном размере.
В уточнённых исковых требованиях просила взыскать с ответчика в свою пользу 118809 руб. 29 коп. в качестве суммы причинённых убытков, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3576 рублей.
Суд принял решение об отказе в удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе Булавиновой Т.Н. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.
В судебное заседание Булавинова Т.Н., представитель администрации муниципального образования "Краснополянский сельсовет" Черемисиновского района Курской области, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истицы Булавиновой Т.Н. по доверенности Ташбековой И.Ю., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно п. 4 ст. 393 ГК РФ при определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для её получения меры и сделанные с этой целью приготовления.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, Булавинова Т.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неоднократно избиралась главой <данные изъяты> сельсовета Черемисиновского района Курской области.
ДД.ММ.ГГГГ полномочия главы <данные изъяты> сельсовета Булавиновой Т.Н. были досрочно прекращены на основании пп. 12 п. 6 ст. 36 Федерального закона N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - в связи с преобразованием путём присоединения <данные изъяты> сельсовета к Краснополянскому сельсовету Черемисиновского района Курской области.
Распоряжением главы Краснополянского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ N Булавиновой Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ была установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости в размере, исходя из 30% денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области, что составило <данные изъяты>.
Распоряжением главы Краснополянского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ N Булавиновой Т.Н. установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии в размере, исходя из 15% т денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
Апелляционным определением Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области возложена обязанность производить ежемесячную доплату к страховой пенсии Булавиновой Т.Н. в ранее назначенном размере, исходя из 30% денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
Решением Черемисиновского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ с администрации Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области в пользу Булавиновой Т.Н. взыскана сумма невыплаченной ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты>.
Отказывая в удовлетворении иска о взыскании с ответчика убытков в сумме дохода, который мог быть извлечён ею с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, суд обоснованно исходил из отсутствия доказательств, позволяющих достоверно установить, что неполучение истицей процентов по вкладам в банковских организациях в случае внесения ею недополученных сумм на вклады находится в причинно-следственной связи с действиями ответчика по не выплате Булавиновой Т.Н. ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что решением Черемисиновского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ действия администрации Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области по удержанию из ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости Булавиновой Т.Н. налога на доходы физических лиц признаны незаконными, с ответчика взыскана недополученная сумма ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., судебные расходы.
Решением Черемисиновского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Булавиновой Т.Н. о взыскании суммы невыплаченной ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, с администрации Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области взыскано в пользу истицы <данные изъяты>.
Определением Черемисиновского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ заявление Булавиновой Т.Н. о взыскании судебных расходов по гражданскому делу по её иску к администрации Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области о признании незаконным удержания налога на доходы физических лиц с доплаты к трудовой пенсии и об обязании возвратить удержанные суммы доплаты к трудовой (страховой) пенсии в сумме <данные изъяты> рублей удовлетворено частично: с администрации взысканы в пользу истицы расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.
Определением Черемисиновского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ заявление Булавиновой Т.Н. о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя по гражданскому делу по её иску к администрации Краснополянского сельсовета Черемисиновского района Курской области о взыскании недополученной ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости в сумме <данные изъяты> рублей удовлетворено частично: с администрации взысканы в её пользу в счёт возмещения судебных расходов <данные изъяты> рублей.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе в иске Булавиновой Т.Н. о взыскании с ответчика убытков в виде оплаты юридических услуг, поскольку указанные расходы были взысканы ранее в порядке ГПК РФ. Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы Булавиновой Т.Н. о том, что ввиду нарушения прав истицы со стороны ответчика путём невыплаты причитающихся ей по закону денежных средств имела место упущенная выгода, не могут быть приняты во внимание, поскольку ничем не подтверждены. У суда не было оснований полагать, что указанные денежные средства в виде ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости в случае выплаты их своевременно были бы помещены Булавиновой Т.Н. в кредитные организации с целью получения дохода в виде процентов.
Вопрос о возмещении убытков, связанных с расходами, понесенными на оплату услуг представителя, был разрешён ранее судом, постановившим решения, в рамках гражданских дел, по которым Булавиновой Т.Н. понесены судебные издержки, что предусмотрено нормами гражданского процессуального законодательства.
Оснований для применения положений статьи 395 ГК РФ, на что указывается в апелляционной жалобе, у суда не имелось, и таких требований в суде не заявлялось.
При разрешении спора суд верно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил закон, регулирующий правоотношения по данному делу. Никаких новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит. С учётом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Черемисиновского районного суда Курской области от 29 июня 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка