Определение Пермского краевого суда

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 марта 2022 года Дело N 33-2990/2022

Судья Пермского краевого суда Братчикова М.П., при секретаре Климовских Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе ООО "Сток" на определение Березниковского городского суда Пермского края от 25 января 2022 года, которым постановлено:

"Заявление общества с ограниченной ответственностью "Сток" об отсрочке исполнения решения Березниковского городского суда Пермского края от 14 июля 2020 года по гражданскому делу по иску Березниковского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Сток" о возложении обязанности - оставить без удовлетворения",

оценив доводы частной жалобы, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

ООО "Сток" обратилось с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу N 2-1506/2020.

В обоснование требований указано, что решением Березниковского городского суда Пермского края от 14.07.2021 на ООО "Сток" возложена обязанность произвести оценку воздействия сбрасываемых сточных вод в водный объект - Камское водохрани­лище на водные биологические ресурсы и среду их обитания в соответствии с требованиями Положения о мерах по сохранению водных биологических ресур­сов и среды их обитания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 N 380, результат оценки согласовать со Средневолжским Территори­альным Управлением Росрыболовства. Во исполнение решения суда ООО "Сток" заключен договор с ФГБНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" на выполнение научно-исследовательских работ, срок выполнения которого июнь 2022 года. После этого на проведение общественных обсуждений, подведение итогов, изготовление и опубликование протокола по итогам общественных обсуждений, требуется не менее 35 дней, в связи с этим ООО "Сток" просит предоставить отсрочку исполнения решения суда.

Судом принято приведенное выше определение, об отмене которого просит ООО "Сток". В обоснование несогласия с выводами суда отражено, что установленная действующим законодательством процедура для проведения оценки воздействия сбрасываемых сточных вод не позволяет исполнить решение суда в установленный срок. Для предоставления отсрочки исполнения решения суда имеются исключительные основания.

В возражениях на частную жалобу Березниковской межрайонной природоохранной прокуратурой заявлено об отсутствии оснований к отмене определения суда.

В соответствии с ч. 3 ст.333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба рассматривается без извещения участвующих в деле лиц.

Проверив законность и обоснованность принятого судом определения, прихожу к следующему выводу.

Судом установлено, что решением Березниковского городского суда Пермского края от 14.07.2020 удовлетворены исковые требования Березниковского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "Сток". На ответчика возложена обязанность произвести оценку воздействия сбрасываемых сточных вод в водный объект - Камское водохрани­лище на водные биологические ресурсы и среду их обитания в соответствии с требованиями Положения о мерах по сохранению водных биологических ресур­сов и среды их обитания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 N 380, результат оценки согласовать со Средневолжским Территори­альным Управлением Росрыболовства. Установлен срок исполнения обязанностей в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу (л.д.12-15).

Апелляционным определением судебной коллегии Пермского краевого суда от 19.05.2021 решение Березниковского городского суда Пермского края от 14.07.2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО "Сток" - без удовлетворения.

Определением Березниковского городского суда Пермского края от 18.10.2021 ООО "Сток" предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01.01.2022 (л.д.16-18).

До настоящего времени решение суда ответчиком не исполнено.

Отказывая ООО "Сток" в удовлетворения заявления об отсрочке исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, имеющих исключительный характер. Предоставление отсрочки исполнения решения суда приведет к дальнейшему необоснованному затягиванию исполнения решения суда, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также существенно нарушит интересы истца.

Оценивая доводы заявления об отсрочке и совокупность установленных обстоятельств, оснований согласиться с выводом суда первой инстанции не имеется.

Данный вывод основан на том, что в соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.

Из разъяснений, данных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Таким образом, вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.

Как следует из резолютивной части решения суда, на ответчика возложена обязанность произвести оценку воздействия сбрасываемых сточных вод в водный объект - Камское водохрани­лище на водные биологические ресурсы и среду их обитания в соответствии с требованиями Положения о мерах по сохранению водных биологических ресур­сов и среды их обитания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 N 380.

В соответствии с п. 4 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 N 380, при архитектурно-строительном проектировании, а также планировании внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают оценку воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания, требования к материалам которой устанавливаются в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона "Об охране окружающей среды".

Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 999 утверждены Требования к материалам оценки на воздействия окружающую среду, которыми установлены необходимые действия, подлежащие совершению при подготовки оценки, а также обязательные учитываемые условия, подлежащие оценке.

Принимая во внимание требования закона и совокупность обстоятельств, свидетельствующих о том, что ООО "Сток" принимает меры, направленные на исполнение решения суда, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а также необходимость соблюдения законодательно установленных требований для проведения оценки воздействия на окружающую среду, предоставление отсрочки исполнения решения суда на незначительный срок не будет противоречить нормам процессуального права и не приведет к нарушению прав взыскателя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 225, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Березниковского городского суда Пермского края от 25 января 2022 года отменить, разрешить вопрос по существу.

Заявление ООО "Сток" удовлетворить.

Предоставить ООО "Сток" отсрочку исполнения решения Березниковского городского суда Пермского края от 14 июля 2020 года о возложении обязанности сроком до 30 августа 2022 года.

Судья

Пермского краевого суда -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка