Определение Ярославского областного суда от 11 июня 2020 года №33-2989/2020

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 июня 2020 года Дело N 33-2989/2020
город Ярославль
Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи Равинской О.А., при секретаре Хуторной А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ярославле 11 июня 2020 года частную жалобу ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области на определение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 27 января 2020 года, которым постановлено:
"ФКУ Исправительная колония N 12 УФСИН России по Ярославской области в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Рыбинского городского суда Ярославской области от 04 марта 2019 года - отказать".
По делу установлено:
решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 4 марта 2019 года исковые требования Ярославского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях удовлетворены, на ФКУ ИК-12 УФСИН России по ЯО, УФСИН России по Ярославской области возложена обязанность устранить выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в срок до 1 июля 2019 года путем приведения автоматической пожарной сигнализации в общежитиях N 2 Литера Б, N 3 Литера И, N 4 Литера К, N 5 Литера Л, N 6 Литера Ф в работоспособное состояние и обеспечить дублирование сигнала о возникновении пожара в зданиях общежитий, предназначенных для постоянного и временного пребывания людей, на пульт оперативного дежурного без участия персонала объекта; обязать УФСИН России по ЯО обеспечить финансирование мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности администрацией ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области".
Указанное решение суда вступило в законную силу 9 апреля 2019 года.
6 и 30 августа 2019 года ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области обратилось в суд с заявлениями о предоставлении отсрочки исполнения данного решения суда до 20 января 2020 года, ссылаясь на то, что по состоянию на 26 августа учреждению выделены лимиты бюджетных обязательств на приобретение оборудования для установки АПС в размере 136.697 рублей и должнику требуется время для исполнения решения суда (л.д. 136, 152).
Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 3 сентября 2019 года заявление было удовлетворено и ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 4 марта 2019 года сроком до 20 января 2020 года.
20 января 2020 года ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области вновь обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 1 июля 2020 года, ссылаясь на то, что в настоящее время на выделенные денежные средства для исполнения решения суда в части устранения нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в ИК закуплено необходимое оборудование, однако для установки оборудования требуется привлечение специалистов, имеющих соответствующую лицензию, в связи с чем у учреждения отсутствует возможность исполнить решение суда в ранее установленный судом срок. Заявки на привлечение специалистов учреждением направлялись.
Судом вынесено указанное выше определение.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения и разрешении вопроса по существу. Доводы частной жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.
Проверив законность и обоснованность определения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда.
При разрешении заявления ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области суд правильно применил положения статей 203, 434 ГПК РФ, дал надлежащую правовую оценку фактическим обстоятельствам, на которые ссылался должник в обоснование просьбы об отсрочке исполнения решения суда.
Выводы суда являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и названным выше нормам закона.
В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Как видно из дела, решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 4 марта 2019 года исковые требования Ярославского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к ФКУ ИК-12 УФСИН России по ЯО, УФСИН России по ЯО удовлетворены. Указанное решение вступило в законную силу 9 апреля 2019 года.
В решении суда был указан определенный срок исполнения решения суда - 1 июля 2019 года, в установленный судом срок решение исполнено не было.
Определением суда от 3 сентября 2019 года указанный срок был продлен до 20 января 2020 года, однако до настоящего времени решение суда не исполнено.
ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области в качестве оснований для повторного предоставления отсрочки исполнения решения суда ссылались на необходимость привлечения специалистов для установки закупленного пожарно-технического оборудования, имеющих соответствующую лицензию.
Суд первой инстанции, оценив вышеизложенные обстоятельства, пришёл к обоснованному выводу, что данные обстоятельства не являются безусловным основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда, доказательств наличия исключительных обстоятельств, которые бы объективно препятствовали должнику своевременно исполнить решение суда в соответствии с положениями Закона об исполнительном производстве, заявителем не представлено, хотя в силу статьи 56 ГПК РФ такая обязанность возложена на должника.
Учитывая, что обязанность по проведению работ по содержанию в надлежащем состоянии системы пожарной безопасности объектов капитального строительства имелась у должника и без судебного решения, с момента вступления решения суда в законную силу прошло более года, то предоставление должнику отсрочки исполнения решения суда до 1 июля 2020 года не соответствует требованиям разумности и справедливости, а длительное неисполнение решения суда создает опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
Кроме того, объективных доказательств того, что до 1 июля 2020 года должник имеет реальную возможность исполнить решение суда, заявителем не представлено.
Приведенные в частной жалобе доводы повторяют позицию должника, приведенную
в заседании суда первой инстанции, данным доводам суд дал надлежащую правовую оценку.
Руководствуясь статьёй 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
определение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 27 января 2020 года оставить без изменения, а частную жалобу ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области - без удовлетворения.
Председательствующий судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка