Дата принятия: 21 октября 2020г.
Номер документа: 33-2986/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2020 года Дело N 33-2986/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Апалькова А.М.
судей Черниковой Е.Н., Букреевой Е.В.
с участием помощника судьи Соколовой М.Н.
при секретаре Белодедовой Т.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании 21 октября 2020 года дело по иску Трофимовой Марины Петровны к Администрации города Курска о признании незаконным постановления, возложении обязанности предоставить жилое помещение во внеочередном порядке, поступившее по апелляционной жалобе Трофимовой М.П. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 15 июня 2020 года, которым постановлено:
В удовлетворении искового заявления Трофимовой Марины Петровны к Администрации города Курска о признании незаконным постановления, возложении обязанности предоставить жилое помещение во внеочередном порядке, отказать.
Заслушав доклад судьи Черниковой Е.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Трофимова М.П. обратилась в суд с иском к Администрации города Курска о признании незаконным постановления, возложении обязанности предоставить жилое помещение во внеочередном порядке, ссылаясь на то, что она является собственником 1/3 доли квартиры <адрес> общей площадью 43,6 кв.м, в том числе жилой - 30 кв.м. В квартире зарегистрировано 5 человек. С 13.03.1991 г. она состояла на жилищном учете по улучшению жилищных условий на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку является инвалидом с детства 2 группы. В последующий период вплоть до 2019 г., то есть на протяжении 28 лет, она ежегодно проходила перерегистрацию и повторно подтверждала сведения о составе семьи и жилищных условиях. 22.08.2019 г. ей было сообщено, что ее семья была снята с учета, так как ее сестра Новоселова Л.В. и ее дети выехали из квартиры с 22.08.2017 г. по 17.08.2018 г. были сняты с регистрационного учета. К настоящему времени обязанность предоставить жилое помещение по договору социального найма не выполнена. Таким образом, снятие ее в составе семьи пять человек является незаконным и нарушает ее права и права членов ее семьи. Просит признать незаконным постановление от 12.08.2019 г. N 1453 Управления по учету и распределению жилья администрации г. Курска; обязать Управление по учету и распределению жилья администрации г. Курска восстановить ее на жилищном учете по улучшению жилищных условий в составе семьи из пяти человек с момента первичной постановки на указанный учет с 13.03.1991 г.; обязать Управление по учету и распределению жилья администрации г. Курска предоставить ей по договору социального найма жилое помещение.
Представитель ответчика, третьего лица - Андриевская В.П. в судебном заседании исковые требования не признала.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе Трофимова М.П. просит отменить решение как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Трофимовой М.П. - Коневой О.М., поддержавшей апелляционную жалобу, представителя Администрации города Курска и Управления по распределению жилья администрации города Курска - Андриевской В.П., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Из судебного решения следует, что суд правильно установил значимые для дела обстоятельства и разрешил спор в соответствии с законом и на основании представленных сторонами доказательств.
Федеральный закон N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", установив предписание, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, названный Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие (статья 5), определил, что с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены поименованным Кодексом (часть 1 статьи 6), и одновременно указал, что граждане, принятые на такой учет до 01 марта 2005 года, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма (часть 2 статьи 6).
Статьей 55 ЖК РФ предоставлено гражданам право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 названного Кодекса оснований снятия их с учета.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 32 ЖК РСФСР граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 апреля 2016 года, указано, что принятие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, не может влиять на правильность принятого жилищной комиссией решения о снятии с такого учета в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку обеспеченность жилой площадью более учетной нормы в соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" является основанием для снятия с жилищного учета.
Судом установлено, что Трофимова М.П. с составом семьи два человека ( она и муж) стояла на учете на улучшение жилищных условий в администрации г. Курска с 13.03.1991 г.
Решением Курского городского собрания от 04.05.2005 г. N 108-РС установлена учетная норма общей площади жилого помещения на территории г. Курска в размере 12 кв.м.
12.08.2019г. Постановлением Администрации г. Курска N 1453 Трофимова М.П. снята с учета нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи из двух человек, включая ее мужа, по причине утраты основания, дающего право на получение жилых помещений по договору социального найма, и с общей очереди, и с льготной, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более учетной нормы на одного члена семьи: в занимаемой ее семьей и принадлежащей на праве общей долевой собственности квартире в период с 22.08.2017 г. зарегистрировано два человека - она и муж. Ее сестра - Новоселова Л.В., дочь сестры - Новоселова Д.А., <данные изъяты>, сын сестры - Новоселов Н.А., <данные изъяты>, были сняты с регистрационного учета.
Судом также установлено, что суммарная общая площадь квартиры по адресу: <адрес>, более учетной нормы, приходящейся на истца и члена ее семьи. Доказательств с достоверностью свидетельствующих о том, что выезд из квартиры семьи Новоселовой Л.В. носил временный характер суду не представлено. Доля собственности Трофимовой М.П. не изменилась, но при этом были изменены ее жилищные условия, она проживала в период с 22.08.2017г. по 17.08.2018г. в квартире со своим супругом. При этом нуждаемость определяется исходя не из доли собственности, а исходя из занимаемой площади.
При таких обстоятельствах, поскольку обеспеченность Трофимовой М.П. жилой площадью на одного члена семьи более учетной нормы, и отсутствуют основания, дающие право на получение жилого помещения по договору социального найма, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что администрация г. Курска приняла правомерное решение о снятии истца с учета, и что оснований для удовлетворения исковых требований Трофимовой М.П. к Администрации города Курска о признании незаконным постановления, возложении обязанности предоставить жилое помещение во внеочередном порядке - не имеется.
Эти выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, и оснований для признания их незаконными нет.
Решение суда соответствует собранным по делу доказательствам и законных оснований к его отмене не имеется.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании действующего законодательства, сводятся к изложению фактических обстоятельств дела, повторяют позицию стороны истца, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, не опровергают выводы суда, не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения и направлены к иной оценке собранных по делу доказательств. В жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 15 июня 2020 года оставить без изменений, апелляционную жалобу Трофимовой М.П. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
