Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2017 года №33-2977/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 декабря 2017 года Дело N 33-2977/2017
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Зотиной Е.Г.,
судей коллегии: Реутовой Ю.В. и Шошиной А.Н.,
при секретаре Жмур А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Зезюлиной Лины Львовны на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 октября 2017 года,
заслушав доклад судьи Суда ЯНАО Реутовой Ю.В., мнение представителя ответчика Погорелого Д.В., судебная коллегия
установила:
Зезюлина Лина Львовна обратилась с иском к Губернатору Ямало-Ненецкого автономного округа Кобылкину Дмитрию Николаевичу о взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование иска указано, что Зезюлина Л.Л. работала в департаменте финансов администрации города Ноябрьск с 6 января 1998 года по 18 марта 2012 года, в том числе, в период с 31 декабря 2008 года по 18 марта 2012 года в должности начальника бюджетного управления департамента финансов. Полагала, что трудовые отношения были прекращены с ней без законных на то оснований по инициативе Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кобылкина Д.Н., поскольку на должность начальника департамента финансов были назначены с 21 марта 2011 года Газимова З.А., а с 16 июня 2011 года - Жегальская Г.В., включенные в резерв управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа, но не имеющих соответствующего образования, стажа работы, навыков и познаний. Указала, что Губернатор Кобылкин Д.Н., в стремлении поддержать Газимову З.А. и Жегальскую Г.В., состоящих с ним в дружеских отношениях, фактически лишил её работы и жилья. Указанные факты принесли Зюзелиной Л.Л. моральные и нравственные страдания, заключающиеся в претерпевании стресса, страха, обиды, разочарования, горя, чувства утраты и унижения, в связи с чем со ссылкой на статьи 151, 208 Гражданского кодекса РФ, просила взыскать с Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кобылкина Д.Н. денежную компенсацию морального вреда в размере 25 549 389 руб.
В судебном заседании суда первой инстанции Зезюлина Л.Л. и Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Кобылкин Д.Н. участия не принимали.
Представитель ответчика - директор государственно-правового департамента Ямало-Ненецкого автономного округа Погорелый Д.В. с требованиями иска не согласился, указывая, что непосредственному увольнению истца и выселению из жилого помещения была ранее дана правовая оценка, принятие Закона автономного округа от 27 апреля 2011 года N48-ЗАО "О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальной службе в Ямало-Ненецкой автономном округе" соответствует Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству автономного округа. Дополнительно указал на пропуск истцом срока для обращения в суд.
Решением суда требования иска оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Зезюлина Л.Л. просит решение суда отменить и вынести новое решение. В обоснование апелляционной жалобы приводит свое субъективное суждение относительно выводов суда первой инстанции.
В возражениях на апелляционную жалобу председатель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кобылкина Д.Н. - Погорелый Д.В.полагает решение законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы возражений на апелляционную жалобу, просил оставить решение суда без изменения.
Истец и ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещались надлежащим образом, истец Зезюлина Л.Л. направила телеграмму о рассмотрении дела в ее отсутствие, ответчик о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, в связи с чем, на основании статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия, находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на них, проверив законность и обоснованность принятого решения, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Зезюлиной Л.Л. о денежной компенсации морального вреда, суд первой инстанции правильно исходил из положений статьи 151 Гражданского кодекса РФ, согласно которой если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 от 20 декабря 1994 года "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом должны пониматься нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайной, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
По мнению истца, моральный вред был причинен ей незаконным назначением на должность начальника Департамента финансов администрации муниципального образования г. Ноябрьск с 21 марта 2011 года Газимовой З.А., при отсутствии справки медицинского учреждения по форме N о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу и ее прохождению, выданные врачом-психиатром и врачом-наркологом, незаконным принятием Закона автономного округа от 27 апреля 2011 года N48-ЗАО "О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе", что явилось основанием для включения в резерв управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа Жегальской Г.В. и назначением последней с 16 июня 2011 года на должность начальника Департамента финансов муниципального образования г. Ноябрьск, что повлекло увольнение Зезюлиной Л.Л. со службы и выселение из служебного жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ каждое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Специальный закон, который в соответствии с положениями вышеприведенной статьи 151 Гражданского кодекса РФ предусматривал бы право на компенсацию морального вреда в связи с незаконным назначением на должность начальника Департамента финансов администрации муниципального образования г. Ноябрьск с 21 марта 2011 года Газимовой З.А. и с 16 июня 2011 года Жегальской Г.В., отсутствует, а материалы дела не содержат доказательств любой из форм вины ответчика во включении в резерв управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа Газимовой З.А. и Жегальской Г.В. и последующим их назначении на должность начальника Департамента финансов администрации муниципального образования г. Ноябрьск. Все иные доводы истца основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда не являются.
Более того, разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований Зезюлиной Л.Л., суд первой инстанции, обосновано руководствуясь частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходил из того, что вступившими в законную силу решениями Ноябрьского городского суда от 15 апреля 2015 года и 13 ноября 2016 года установлены обстоятельства и причины выселения Зезюлиной Л.Л. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения и ее увольнения.
Поскольку в апелляционной жалобе не содержится доводов о том, какие нормы материального или процессуального права нарушены или неправильно применены судом к возникшим правоотношениям, а, по сути, излагается несогласие истца с постановленным по делу решением - оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья (подпись) Ю.В. Реутова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка