Дата принятия: 07 августа 2019г.
Номер документа: 33-2974/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 августа 2019 года Дело N 33-2974/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего
судей
при секретаре
Якушева П.А.,
Закатовой О.Ю., Кутовой И.А.,
Дороховой В.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 7 августа 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе на решение Александровского городского суда Владимирской области от 23 мая 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования Исаевой Айбике Танготаровны удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе включить в страховой стаж Исаевой А.Т. период работы с 1 октября 1984 г. по 1 марта 2002 г. в должности разнорабочей, рабочей склада в Межхозлес "Червленский", ГП "Сельлес-Червленский".
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе назначить Исаевой Айбике Танготаровне страховую пенсию по старости с 11 сентября 2018 г.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе Владимирской области в пользу Исаевой Айбике Танготаровны судебные расходы в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Заслушав доклад судьи Якушева П.А., выслушав объяснения истца Исаевой А.Т. и ее представителя Беляковой Ю.В., возражавших относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Исаева А.Т. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе Владимирской области (далее - УПФ РФ в Александровском районе) о включении в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, периода работы с 01.10.1984 по 01.03.2002, обязании назначить страховую пенсию по старости с 11.09.2018 - достижения 50 лет.
В обоснование заявленных требований указала, что 30.08.2018 она обратилась в УПФ РФ в Александровском районе с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением ответчика от 13.02.2019 в удовлетворении данного заявления ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. Поскольку ее трудовая книжка была утеряна во время вооруженного конфликта в Чеченской Республике, ответчику она предоставила дубликат трудовой книжки, полученный в 2004 г. С решением об отказе в назначении пенсии она не согласна, поскольку в период с 01.10.1984 по 01.03.2002 она непрерывно работала в должности разнорабочего, рабочего склада в Межхозлес "Червленский", 06.01.2005 у нее родился ребенок - инвалид детства. Полагала, что ее страховой стаж составляет более 15 лет и в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N400-ФЗ) она имеет право на назначение страховой пенсии по старости.
В судебном заседании истец Исаева А.Т. и ее представитель Белякова Ю.В. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - УПФ РФ в Александровском районе - Борисова А.Н. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от 13 февраля 2019 г. N356102/18. Пояснила, что бланк трудовой книжки, предоставленной Исаевой А.Т., изготовлен в 2003 г., в то время как дубликат трудовой книжки заполнен в 2001 г. Сослалась на то, что печать при увольнении в трудовой книжке у свидетелей и у Исаевой А.Т. содержит наименование предприятия ГП "Сельлес-Червленский", в то время как из выписки из ЕГРЮЛ усматривается, что с 2002 г. существовало предприятие ГУ Сельлес "Червленский".
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе, указывая, что судом необоснованно удовлетворены исковые требования. Бланк представленной истцом трудовой книжки изготовлен в 2003 году, тогда как дата заполнения трудовой книжки указана как 17.01.2001. В нарушение п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N1015, документов о периоде работы Исаевой А.Т. материалы дела не содержат. Отсутствуют доказательства утраты документов о работе Исаевой А.Т. вследствие стихийного бедствия, пожара и т.п., в связи с чем стаж работы не мог быть установлен судом на основании показаний свидетелей. Кроме того, с учетом документально подтвержденного периода совместной трудовой деятельности истца и обоих свидетелей у одного работодателя с 05.05.1998 по 01.03.2002 у суда не имелось оснований для включения в стаж Исаевой А.Т. периода работы с 01.10.1984 по 04.05.1998. Также необоснованно включен в страховой стаж период работы с 01.01.2002 по 01.03.2002, поскольку не имеется сведений о начислении и уплате страховых взносов после 01.01.2002. Также указано, что заработная плата истцу и свидетелям не начислялась с 1998 года, то есть, начиная с указанного времени истец трудовую деятельность не осуществляла, таким образом, период работы с 1998 года по 01.03.2002 (дата увольнения) не мог быть включен судом в стаж, дающий право на страховую пенсию по старости. Имеющаяся в материалах дела архивная справка N 780 от 21.11.2018 не содержит сведений о документах ГП "Сельлес Червленский" (новое наименование предприятия с 1999 года). Ответ УПФР в Шелковском районе Чеченской Республики от 14.05.2019 не содержит информации о ГП "Сельлес-Червленский". Также указано, что истцом не представлены, а судом не истребованы сведения о регистрации Межхозлеса "Червленский" в качестве юридического лица и о его переименовании в 1999 году, при этом сведений о местонахождении документов ГП "Сельлес-Червленский" материалы дела не содержат, также отсутствуют сведения о ликвидации данных предприятий, которые могут быть действующими либо иметь правопреемника, у которого на хранении имеются необходимые документы. Печать при увольнении в трудовой книжке у свидетелей и у Исаевой А.Т. содержит наименование предприятия ГП "Сельлес-Червленский", в то время как из выписки из ЕГРЮЛ усматривается, что с 2002 г. существовало предприятие ГУ Сельлес "Червленский", что свидетельствует об отсутствии трудовых отношений между Исаевой А.Т. и ГУ "Сельлес "Червленский".
Исаевой А.Т. поданы возражения относительно доводов апелляционной жалобы.
Апелляционное рассмотрение дела проведено в отсутствие ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе Владимирской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца Исаевой А.Т. и ее представителя Беляковой Ю.В., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент обращения Исаевой А.Т. в УПФ РФ в Александровском районе) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона N400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
В силу п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п.2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления.
В силу ч.1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Исаева А.Т., **** г. рождения, является родителем, воспитывающим ребенка-инвалида, **** г. рождения.
30.08.2018 Исаева А.Т. обратилась в УПФ Александровского района с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона N400-ФЗ, предоставив дубликат трудовой книжки.
Согласно записям в дубликате трудовой книжки АТ-IX N8026858 от 17.01.2001 Исаева А.Т. (до заключения брака Амалаева) 01.10.1984 принята разнорабочей в питомник Межхозлес "Червленский", 17.06.1990 переведена рабочей склада; 21.07.1999 Межхозлес "Червленский" переименован в ГП "Сельлес-Червленский"; 01.03.2002 - уволена по ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации (собственное желание).
Также указанный дубликат трудовой книжки содержит сведения о поощрениях Исаевой А.Т.: 07.03.1989 и 04.11.1990.
Из сообщения администрации Шелковского муниципального района Чеченской Республики от 21.11.2018 следует, что стаж работы Исаевой А.Т. в Червленском Межхозлесе подтвердить не представляется возможным, так как документы на хранение в архив не поступали.
Из справки, выданной администрацией Червленского сельского поселения Шелковского муниципального района Чеченской Республики 4 апреля 2019 г., следует, что ГУ Сельлес "Червленский" с 2005 г. по настоящее время не функционирует.
Решением N356102/18 от 13.02.2019 в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого минимального страхового стажа 15 лет.
В решении об отказе в назначении пенсии от 13.02.2019 N356102/18 указано на то, что принадлежность трудовой книжки не установлена, поскольку дубликат трудовой книжки заполнен в 2001 году, в то время как бланк изготовлен в 2003 году в соответствии с письмом исполнительной дирекции ПФР N25-25/11052 от 11.11.2009, архивные сведения о работе Исаевой А.Т. отсутствуют. Иных оснований, препятствующих назначению Исаевой А.Т. пенсии, не указано.
Допрошенные в судебном заседании свидетели К.С.Ю. и К.Л.А., знающие истца по совместной работе на одном предприятии, подтвердили работу Исаевой А.Т. в Межхозлесе "Червленский" и ГП "Сельлес Червленский" в спорный период.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что факт работы истца в период с 01.10.1984 по 01.03.2002 в Межхозлес "Червленский", ГП "Сельлес-Червленский" подтвержден дубликатом трудовой книжки, страховой стаж истца составляет 17 лет 5 месяцев, Исаева А.Т. является родителем, воспитывающим ребенка-инвалида, **** г. рождения, величина ее индивидуального пенсионного коэффициента составляет более 30, в связи с чем пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования о признании за Исаевой А.Т. права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ подлежат удовлетворению.
Оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.
Указание в дубликате трудовой книжки даты его заполнения ранее изготовления бланка трудовой книжки, основанием для отмены решения суда первой инстанции и отказа в удовлетворении исковых требований не является, поскольку данные доводы не свидетельствуют о недостоверности содержащихся в дубликате трудовой книжки записей, а могут лишь свидетельствовать об ошибочном указании даты заполнения дубликата. В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции истец и свидетели указывали, что дубликат трудовой книжки заполнен в 2004 году, что обосновывает правомерность заполнения дубликата трудовой книжки на бланке 2003 года выпуска.
Неточность при указании даты заполнения дубликата трудовой книжки не свидетельствует о неправильности либо неточности сведений о периодах работы, в связи с чем необходимость представления каких-либо дополнительных доказательств в подтверждение периодов работы истца, как того требует п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, отсутствовала, в связи с чем доводы апеллянта об отсутствии таких документов, о неправомерном установлении стажа на основании показаний свидетелей подлежат отклонению.
Ссылка в жалобе на то, что допрошенные в суде свидетели подтвердили период работы истца с 05.05.1998 по 01.03.2002, в связи с чем оснований для включения в трудовой стаж истца периода с 01.10.1984 по 04.05.1998 не имелось, является несостоятельной, поскольку стаж работы истца подтверждается трудовой книжкой, в данном случае ее дубликатом, а в силу положений Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий показания двух свидетелей имеют значение при подтверждении трудового стажа на основании свидетельских показаний, когда трудовой книжки нет.
По изложенным основаниям не влекут отмену решения суда и доводы апеллянта о том, что имеющиеся в деле архивные справки не содержат информации о ГП "Сельлес Червленский", поскольку необходимость подтверждения страхового стажа архивными справками имеется только в случае отсутствия трудовой книжки.
Указание апеллянта на отсутствие трудовых отношений между Исаевой А.Т. и ГУ "Сельлес "Червленский" также не влечет отмену решения суда, поскольку судом включены в страховой стаж истца периоды работы в ГП "Сельлес-Червленский" согласно дубликату трудовой книжки.
Доводы о необоснованном включении в стаж периода работы с 01.01.2002 по 01.03.2002 ввиду неуплаты страховых взносов подлежат отклонению, поскольку неуплата работодателем в установленный срок страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц не препятствует реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
То обстоятельство, что заработная плата истцу и свидетелям не начислялась с 1998 года, не свидетельствует о невыполнении истцом трудовых обязанностей либо о наличии вины истца в их невыполнении, в связи с чем доводы о необоснованности включения в стаж периода с 1998 года по 01.03.2002 подлежат отклонению.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы основанием для отмены решения суда первой инстанции не являются.
Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, принятым при полной и объективной оценке представленных по делу доказательств, с соблюдением требований материального и процессуального права.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Александровского городского суда Владимирской области от 23 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе - без удовлетворения.
Председательствующий П.А. Якушев
Судьи О.Ю. Закатова
И.А. Кутовая
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
