Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 16 сентября 2020 года №33-2972/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 сентября 2020 года Дело N 33-2972/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Лысенина Н.П.,
судей Александровой А.В., Алексеевой Г.И.,
при секретаре Львовой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Петровой Л.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о включении периодов работы в стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, поступившее по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 11 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Александровой А.В., судебная коллегия
установила:
Петрова Л.В. через своего представителя Данилову И.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) (далее также УПФР в Чебоксарском районе) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, досрочном назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.
Исковые требования мотивированы тем, что решением пенсионного органа от 26.11.2019 Петровой Л.В. отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В стаж работы истца не включены периоды работы: с 18.08.2008 по 03.08.2011 в качестве дезинфектора в РГУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", с 04.08.2011 по 30.11.2011 в качестве санитарки в РГУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", с 01.12.2011 по 30.04.2016 в качестве медицинского дезинфектора в БУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", поскольку должности, в которых работала истец, в Перечнях должностей среднего и младшего медицинского персонала работа в которых, может быть отнесена к непосредственному обслуживанию больных, не поименованы. Истец полагала указанное решение незаконным, так как она ответчику представила справку, уточняющую особый характер труда, выданную ей БУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", которой работодатель подтвердил работу Петровой Л.В. в качестве дезинфектора, медицинского дезинфектора, санитарки по Списку N 2 с кодом позиции 2260000Г, заработная плата ей начислялась каждый месяц по коду позиции 163 "вредность". Также указала, что на момент подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости ей исполнилось 52 года, необходимый специальный стаж по Списку N 2 должен быть не менее 6 лет, с учетом периодов, которые пенсионный орган не включил в ее специальный стаж, он будет составлять 7 лет 8 месяцев 12 дней.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просила обязать УПФР в Чебоксарском районе включить периоды работы: с 18.08.2008 по 03.08.2011 в качестве дезинфектора в РГУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"; с 04.08.2011 по 30.11.2011 в качестве санитарки в РГУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"; с 01.12.2011 по 30.04.2016 в качестве медицинского дезинфектора в БУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" в ее специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать УПФР в Чебоксарском районе назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по Списку N 2 с даты возникновения права, т.е. с 13 декабря 2019 года, взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Истец Петрова Л.В. и ее представитель Данилова И.В., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание суда первой инстанции не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик УПФ РФ в г. Чебоксары, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором исковые требования не признал.
Третье лицо БУ ЧР "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 11 июня 2020 года постановлено:
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Петровой Л.В.:
- с 18 августа 2008 года по 03 августа 2011 года в качестве дезинфектора в РГУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Министерства социальной политики Чувашской Республики;
- с 04 августа 2011 года по 30 ноября 2011 года в качестве санитарки в РГУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Министерства социальной политики Чувашской Республики;
- с 01 декабря 2011 года по 30 апреля 2016 года в качестве медицинского дезинфектора в БУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) досрочно назначить Петровой Людмиле Васильевне страховую пенсию по старости с 13 декабря 2019 года.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в пользу Петровой Л.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста рублей; расходы по оплате услуг представителя в сумме 7000 (семь тысяч) рублей.
С указанным решением суда не согласился ответчик УПФР в Чебоксарском районе, которым подана апелляционная жалоба на предмет его отмены по мотивам незаконности и необоснованности в части включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы истца: с 18.08.2008 по 03.08.2011 в качестве дезинфектора в РГУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Министерства социальной политики Чувашской Республики; с 04.08.2011 по 30.11.2011 в качестве санитарки в РГУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Министерства социальной политики Чувашской Республики; с 01.12.2011 по 31.12.2013, с 01.03.2016 по 30.04.2016 в качестве медицинского дезинфектора в БУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики; а также в части возложения на пенсионный орган обязанности досрочно назначить истцу страховую пенсию по старости с 13 декабря 2019 года.
Автор жалобы приводит доводы, что обязывая включить спорные периоды в специальный стаж работы истца, судом не было учтено, что картой аттестации рабочего места дезинфектора по условиям труда N от 2009 года установлено право работника на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ст.27 п.20 (лечебная деятельность). Отмечает, что согласно поименным спискам за период с 2008 по 2011 год, представленным БУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", Петрова Л.В. имеет право на включение периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности, уплату дополнительных тарифов на Петрову Л.В. за 2013 год БУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" не производил. Также указывает, что Управлением ПФР проведена документальная проверка факта льготной работы и достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица Петровой Л.В. в части специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, в ходе которой установлено, что в представленных индивидуальных сведениях на застрахованное лицо Петрову Л.В. в разделе периоды работы за 2008-2013гг. ошибочно отражены особые условия труда (код) 27-2, 2260000Г (тяжелые условия труда), работодателю было предложено представить корректирующие сведения. Период работы истца в должности медицинского дезинфектора с 01.03.2016 по 30.04.2016 не может быть включен в специальный стаж по Списку N 2, поскольку Петрова Л.В. была переведена на должность заведующей складом с 01.03.2016, в связи с чем, не осуществляла непосредственное обслуживание больных. Указывает, что специальный стаж истца, учтенный пенсионным органом, отсутствует, с учетом периодов работы включенных судом (с 01.01.2014 по 28.02.2016) специальный стаж Петровой Л.В. на работах с тяжелыми условиями труда составит 2 года 2 месяца, при требуемой продолжительности не менее 6 лет на дату достижения возраста 52 лет - 13.12.2019.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика УПФР в Чебоксарском районе Журавлеву Т.К., поддержавшую апелляционную жалобу, представителя истца Петровой Л.В. Данилову И.В., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, придя к выводу о возможности рассмотрения дела без участия иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Решение суда оспаривается ответчиком в части включения в специальный стаж истца периодов работы: с 18.08.2008 по 03.08.2011 в качестве дезинфектора в РГУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Министерства социальной политики Чувашской Республики; с 04.08.2011 по 30.11.2011 в качестве санитарки в РГУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Министерства социальной политики Чувашской Республики; с 01.12.2011 по 31.12.2013, с 01.03.2016 по 30.04.2016 в качестве медицинского дезинфектора в БУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики; а также в части возложения на пенсионный орган обязанности досрочно назначить истцу страховую пенсию по старости с 13 декабря 2019 года.
В остальной части решение суда сторонами не обжалуется и не проверяется судебной коллегией в силу ч.2 ст.327.1 ГПК РФ.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами гражданского дела, решением УПФР в Чебоксарском районе N от 26.11.2019 Петровой Л.В. отказано в досрочном назначении пенсии по старости, предусмотренной п.п.2 п.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. В специальный стаж не включены периоды работы истца: с 18.08.2008 по 03.08.2011 в качестве дезинфектора в РГУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", с 04.08.2011 по 30.11.2011 в качестве санитарки в РГУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", с 01.12.2011 по 30.04.2016 в качестве медицинского дезинфектора в БУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", поскольку должности, в которых работала истец в Перечнях должностей среднего и младшего медицинского персонала работа в которых, может быть отнесена к непосредственному обслуживанию больных, не поименованы.
Разрешая заявленные требования и включая спорные периоды работы истца в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд первой инстанции исходил из того, что представленными по делу доказательствами подтверждается работа истца в спорные периоды с тяжелыми условиями труда по профессии дезинфектора, санитарки, медицинского дезинфектора, в том числе: справкой, уточняющей особый характер труда N от 11.12.2019г., выданной БУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", где работодатель подтвердил работу истца по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., картой аттестации рабочего места, должностными инструкциями, начислениями истцу за вредность.
Судебная коллегия с выводами суда согласиться не может, по следующим обстоятельствам.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
В разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" под кодом 2260000г указанного Списка 2 значатся работники, непосредственно обслуживающие больных, в том числе средний и младший медицинский персонал в детских домах интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения.
Согласно п. 1 Указания Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993 N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Указание), при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, следует руководствоваться следующим:
Непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента, выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов (проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи, кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.).
Указания содержат примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственному обслуживанию больных. Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.
В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
Как следует из должностной инструкции медицинского дезинфектора от 10.01.2007 года, подписанной истцом, ее работа в указанной должности не была связана с непосредственным обслуживанием больных, поскольку ни один из перечисленных видов деятельности, приведенных в приложении 1 к Указанию Минсоцзащиты от 26.04.1993 N 1-31-У, не входил в круг ее обязанностей, основное рабочее время Петровой Л.В. в указанной должности связано с проведение дезинфекционных работ, не относящихся к непосредственному обслуживанию больных, то есть в условиях отсутствия контакта работника и пациента. К непосредственному обслуживанию больных из пятнадцати пунктов должностных обязанностей истца можно отнести только один - не реже одного раза в месяц проводить осмотр воспитанников учреждения, для выявления педикулеза, чесотки и других инфекционных заболеваний для пресечения инфекции.
Частью 12 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Из карты аттестации рабочего места по условиям труда N от 2009 года следует, что право работника - медицинского дезинфектора на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено на основании Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ст.27 п.20 (лечебная деятельность).
Кроме того, частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10. 2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются исключительно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.
Как следует из Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых, дает право застрахованным на досрочное назначение страховой пенсии РГУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" за 2008 - 2011 года, должность медицинский дезинфектор указана работодателем с кодом пенсионной льготы - 28СМ, т.е. лечебная деятельность. В поименованных списках к Перечням значится Петрова Л.В. - медицинский дезинфектор с кодом пенсионной льготы - 28СМ, позиции указанные по Списку N 1,2 отсутствуют.
Актом документальной проверки факта льготной работы и достоверности индивидуальных сведений застрахованного Петровой Л.В., проведенной УПФР в Чебоксарском районе установлено, что за 2008 -2013 годы на Петрову Л.В. работодателем были ошибочно отражены особые условия труда (код) 27-2, 2260000Г (тяжелые условия труда), в то время как истец в соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда N от 2009 года имела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании ст.27 п.20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (лечебная деятельность).
26 августа 2020 г. БУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Министерства социальной политики Чувашской Республики внесены уточняющие сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Петровой Л.В. за период работы с 18 августа 2008 года по 31 декабря 2013 года в качестве медицинского дезинфектора, где условия для досрочного назначения трудовой пенсии Петровой Л.В. указаны работодателем по основанию (коду) 28СМ, что соответствует лечебной деятельности.
Действительно, работодатель подтверждает особые условия труда Петровой Л.В. справкой, уточняющей особый характер труда N от 11.12.2019г., где указывает, что работа истца предусмотрена Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г. (Раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", подраздел: 2260000г).
Однако, указанная справка противоречит сведениям ИЛС, представленным работодателем и выдана без учета документов, свидетельствующих о характере работы истца, которые не подтверждают работу Петровой Л.В. по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г.
Поскольку работодатель сведениями из ИЛС подтверждает работу Петровой Л.В. с 18 августа 2008 года по 03 августа 2011 года, с 01 декабря 2011 года по 31 декабря 2013 года в качестве дезинфектора (медицинского дезинфектора) по лечебной деятельности, указанное следует из карты аттестации рабочего места по условиям труда N от 2009 года, Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованным на досрочное назначение страховой пенсии РГУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" за 2008 - 2011 года, выводы суда первой инстанции о включении в специальный стаж истца периодов работы в качестве дезинфектора (медицинского дезинфектора) с 18 августа 2008 года по 03 августа 2011 года, с 01 декабря 2011 года по 31 декабря 2013 года по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, являются неверными.
Доводы представителя истца о том, что в последующем картой аттестации рабочего места медицинского дезинфектора от 2014 года было предусмотрено право истца на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г. (Раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", подраздел: 2260000г), не могут повлиять на выводы судебной коллегии, так как работа истца в качестве медицинского дезинфектора с указанного времени подтверждена работодателем, как работа с тяжелыми условиями труда, и решение суда в этой части не оспаривается ответчиком. Кроме того последующей картой аттестации рабочего места дезинфектора N 11806 от 2017 года не предусмотрено право дезинфекторов на досрочное назначение пенсии.
Довод суда о том, что истцу производилась доплата за вредность, не влечет включения в специальный стаж работы истца спорных периодов, так как данные обстоятельства не подтверждают тот факт, что Петрова Л.В. работала по профессии, предоставляющей право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решение суда оспаривается ответчиком в апелляционной жалобе также в части включения в специальный стаж истца периода работы с 04.08.2011 по 30.11.2011 в качестве санитарки, с доводами которой, судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.
Так, в поименованном списке к Перечням рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованным на досрочное назначение страховой пенсии РГУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" за 2011 год за период с 01.10.2011 года по 30.11.2011 года Петрова Л.В. значится санитаркой с кодом пенсионной льготы по Списку N 2 - 2260000г.
Согласно должностной инструкции от 10.01.2005 года санитарки (санитарки палатной) РГУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", подписанной Петровой Л.В., основной рабочей деятельностью истца являлся уход за детьми с отклонениями в развитии. Все должностные обязанности истца, перечисленные в инструкции, относятся к непосредственному обслуживанию больных, то есть в условиях контакта работника и пациента.
Карта специальной оценки условий труда по указанной должности, действующая в спорный период работы истца, работодателем не представлена.
Исходя из представленных в материалы дела доказательств, учитывая Поименованный список к Перечням рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право застрахованным на досрочное назначение страховой пенсии, должностную инструкцию санитарки, акт документальной проверки факта льготной работы и достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица Петровой Л.В., проведенной УПФР в Чебоксарском районе, где по должности санитарки нарушений в предоставлении сведений на истца установлено не было, сведения из ИЛС на истца, которые первоначально были представлены работодателем с кодом пенсионной льготы по Списку N 2 - 2260000г, судебная коллегия приходит к выводы, что решение суда в части включения в специальный стаж Петровой Л.В. по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., периода работы санитаркой с 04 августа 2011 года по 30 ноября 2011 года, является верным.
Вместе с тем, заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы ответчика о необоснованном включении решением суда в специальный стаж истца периода работы с 01.03.2016 по 30.04.2016 в качестве медицинского дезинфектора в связи с тем, что Петрова Л.В. была переведена на должность заведующей складом с 01.03.2006 и с указанного времени не осуществляла непосредственное обслуживание больных.
Действительно, в соответствии с приказом N от 01 марта 2016 года БУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Министерства социальной политики Чувашской Республики Петрова Л.В. с 01 марта 2016 года была переведена заведующей складом, следовательно, в период с 01.03.2016 по 30.04.2016 истец в качестве медицинского дезинфектора не работала, и данный период не может быть включен в ее специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г.
Без учета спорных периодов стаж работы истца по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., составит менее требуемых 6 лет для назначения пенсии при достижении истцом возраста 57 лет.
Таким образом, у суда отсутствовали основания для включения в специальный стаж работы истца по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., периодов работы: с 18 августа 2008 года по 03 августа 2011 года в качестве дезинфектора в РГУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"; с 01 декабря 2011 года по 31 декабря 2013 года и с 01 марта 2016 года по 30 апреля 2016 года в качестве медицинского дезинфектора в БУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики; и возложения на ответчика обязанности назначить Петровой Л.В. страховую пенсию по старости с 13 декабря 2019 года, в связи с чем решение суда в данной части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении указанных исковых требований.
В силу п. 3 ст. 98 ГПК РФ, в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.
В связи с частичной отменой судебного решения и принятием в отмененной части нового решения, судебная коллегия перераспределяет судебные расходы в части оплаты услуг представителя, которые с учетом удовлетворённых исковых требований истца подлежат взысканию с ответчика в сумме 3000 руб.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 11 июня 2020 года отменить в части обязания ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) включить в специальный стаж работы Петровой Л.В. периоды работы:
с 18 августа 2008 года по 03 августа 2011 года в качестве дезинфектора в РГУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Министерства социальной политики Чувашской Республики;
с 01 декабря 2011 года по 31 декабря 2013 года и с 01 марта 2016 года по 30 апреля 2016 года в качестве дезинфектора, медицинского дезинфектора в БУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики;
досрочно назначить Петровой Л.В. страховую пенсию по старости с 13 декабря 2019 года и вынести в указанной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Петровой Л.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) в этой части отказать.
Решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 11 июня 2020 года изменить в части взыскания с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в пользу Петровой Л.В. расходов на оплату услуг представителя в сумме 7000 (семь тысяч) рублей, взыскав с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в пользу Петровой Л.В. расходы на оплату услуг представителя в сумме 3000 рублей.
В остальной части решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 11 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев.
Председательствующий Н.П. Лысенин
Судьи: А.В. Александрова
Г.И. Алексеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка