Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 22 ноября 2017 года №33-2971/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 ноября 2017 года Дело N 33-2971/2017
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Паксимади Л.М., Вениченко О.В.,
при секретаре Шумиловой У.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Лау Андрея Викторовича к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе истца Лау А.В. на решение Абаканского городского суда от 25 августа 2017 г., которым удовлетворены требования о компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., пояснения представителя третьего лица Тулиной О.Е., выразившей согласие с решением суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Лау А.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда. Требования мотивировал тем, что в период с апреля по май 1993 года он содержался под стражей в ИВС г.Черногорска, подвергался моральному и физическому воздействию с целью получения признательных показаний в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 198-2 УК РСФСР, вследствие чего причинен вред его здоровью. Кроме того, в период времени с 26 февраля 1993 г. по 12 июля 1993 г. истец содержался в СИЗО-2 г.Минусинска в ненадлежащих условиях. Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Хакасия от 08 июня 2017 г. приговор Черногорского городского суда Республики Хакасия от 02 июня 1993 г. в части осуждения Лау А.В. по ч.1 ст.198-2 УК РСФСР и определение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 12 июля 1993 г. отменены, уголовное дело прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24, ч.2 ст.24 УПК РФ за отсутствием состава преступления в связи с декриминализацией деяния. Просил взыскать с ответчика в свою пользу 1 000 000 руб.
Определением судьи от 28 июля 2017 г. и определением суда от 11 августа 2017 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены прокуратура Республики Хакасия (л.д. 16), ОМВД по г. Черногорску, ИУ ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю (л.д. 42).
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили. Истец Лау А.В. отбывает наказание в исправительном учреждении.
Представитель ответчика Дьяченко А.А. до начала судебного заседания предоставила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать (л.д. 48).
Решением суда от 25 августа 2017 г. исковые требования удовлетворены частично. С Министерства финансов Российской Федерации в пользу Лау А.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 1 500 руб. (л.д. 52-56).
В апелляционной жалобе Лау А.В., выражая несогласие с решением, считая его незаконным, просит изменить, требования иска удовлетворить в полном объеме (л.д. 68-69). Приводя обстоятельства, послужившие основанием к обращению в суд с настоящим иском, полагает, что взысканная в его пользу компенсация морального вреда не отвечает принципам разумности и справедливости. Указывает, что факт привлечения его ранее к уголовной ответственности, не может влиять на размер морального вреда. Считает, что суд первой инстанции не учел, что незаконное содержание под стражей повлияло на его дальнейшую жизнь и отношение к правосудию, разрушило авторитет судебной власти. Кроме того судом не учтено, что он содержался под стражей в ненадлежащих условиях.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель третьего лица ОМВД по г. Черногорску Чеснова М.Ю. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения (л.д. 81).
Заслушав представителя третьего лица, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Статья 53 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Материалами дела подтверждается, что вступившим в законную силу приговором Черногорского городского народного суда РХ от 02 июня 1993 г. Лау А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.198-2 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительно-трудовой колонии строгого режима (л.д. 11-12). Срок наказания исчислен с 20 февраля 1993 г.
Данным приговором суда истец был оправдан по ч. 2 ст.198-2 УК РФ за недоказанностью в его действиях состава преступления.
Определением Черногорского народного суда от 12 июля 1993 г. (л.д.13) Лау А.В. освобожден от наказания, назначенного по приговору Черногорского суда от 02 июня 1993 г. немедленно в связи с тем, что 27 мая 1993 г. был издан Закон от 29 апреля 1993 г. "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Исправительно-трудовой кодекс РСФСР", в соответствии с которым ст.198-2 УК РФ с 27 мая 1993 г. из УК РФ исключена.
Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Хакасия от 08 июня 2017 г. приговор Черногорского городского суда Республики Хакасия от 02 июня 1993 г. в части осуждения Лау А.В. по ч.1 ст.198-2 УК РСФСР и определение Черногорского городского суда от 12 июля 1993 г. отменены, уголовное дело в указанной части прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24, ч.2 ст.24 УПК РФ за отсутствием состава преступления в связи с декриминализацией деяния (л.д. 8-10).
Обращаясь в суд с требованиями о компенсации морального вреда в виду незаконного содержания под стражей и содержания в СИЗО-2 г.Минусинска в ненадлежащих условиях, истец указал период такого содержания с 26 февраля 1993 г. по 12 июля 1993 г.
Пунктом 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом (п. 1 ст. 1070 ГК РФ).
Частью 1 ст. 12 Федерального закона от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что действие ст.ст. 1069 и 1070 ГК РФ распространяется на случаи, когда причинение вреда потерпевшему имело место до 01 марта 1996 г., но не ранее 01 марта 1993 г., и причиненный вред остался невозмещенным.
Ответственность за моральный вред, причиненный гражданину неправомерными действиями, в указанный истцом также была установлена в Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. N (ст. 131), которые введены в действие на территории Российской Федерации с 03 августа 1992 г.
Положения ст. 131 указанных Основ предусматривали возможность возмещения морального вреда (физических или нравственных страданий), причиненного гражданину неправомерными действиями, в денежной или иной материальной форме и в размере, определяемом судом.
Таким образом, по правоотношениям, возникшим после 01 марта 1993г., компенсация морального вреда (в том числе и в денежной форме), причиненного гражданину в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу и подписки о невыезде, взыскивается независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, если причиненный вред на дату введения в действие части второй ГК РФ остался невозмещенным.
Разрешая спор, применив вышеназванные положения законодательства, удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции учел характер и объем причиненных истцу нравственных и физических страданий, а также то обстоятельство, что Лау А.В. неоднократно привлекался к уголовной ответственности и был ранее судим, и, исходя из принципов разумности и справедливости, наличия имеющихся в деле доказательств, обоснованно взыскал с Министерства финансов Российской Федерации в пользу Лау А.В. денежную компенсацию морального вреда в размере 1 500 руб.
Апелляционная жалоба не содержит ссылок на новые обстоятельства, подтверждающие несправедливость, неразумность определённого судом размера компенсации морального вреда, обосновывающие необходимость его увеличения, либо которые в силу закона могли бы повлечь отмену решения суда.
Нарушений норм гражданского процессуального законодательства или неправильного применения норм материального права, влекущих в соответствии со ст. 330 ГПК РФ отмену решения, судом при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Абаканского городского суда от 25 августа 2017 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Лау А.В. - без удовлетворения.



Председательствующий


Страхова О.А.




Судьи


Паксимади Л.М.




Вениченко О.В.




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка