Определение Нижегородского областного суда

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 марта 2022 года Дело N 33-2967/2022

Судья Нижегородского областного суда Соколов Д.В., в качестве суда апелляционной инстанции, при секретаре судебного заседания Яровой К.Н.

с участием представителя ООО "Леруа Мерлен Восток" - Виноградовой Ж.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании частное представление прокурора Володарского района Нижегородской области

на определение Володарского районного суда Нижегородской области от 21 декабря 2021 года об отказе в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционного представления на решение Володарского районного суда Нижегородской области от 16 сентября 2021 года

по гражданскому делу по иску УЮС к ООО "Леруа Мерлен Восток" о восстановлении на работе, понуждении ликвидировать нарушения норм охраны труда, взыскании заработной платы, премий, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Решением Володарского районного суда Нижегородской области от 16 сентября 2021 года исковые требования Устинова Ю.С. удовлетворены частично.

Судом постановлено: взыскать с ООО "Леруа Мерлен Восток" в пользу Устинова Ю.С. в счет компенсации морального вреда 5 000 рублей. В удовлетворении иска о восстановлении на работе, понуждении ликвидировать нарушения норм охраны труда, взыскании заработной платы, премий, компенсации морального вреда в большем размере, отказать. Взыскать с ООО "Леруа Мерлен Восток" госпошлину в доход государства в размере 300 рублей.

7 октября 2021 года истцом Устиновым Ю.С. на решение Володарского районного суда Нижегородской области от 16 сентября 2021 года подана апелляционная жалоба.

26 ноября 2021 года и.о. прокурором Володарского районного суда Нижегородской области подано апелляционное представление на указанное решение суда и заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционного представления.

Определение Володарского районного суда Нижегородской области от 21 декабря 2021 года заявление и.о. прокурора Володарского района Нижегородской области о восстановлении срока на подачу апелляционного представления на решение Володарского районного суда Нижегородской области от 16 сентября 2021 года оставлено без удовлетворения.

В частном представлении прокурор Володарского районного суда Нижегородской области просит определение суда первой инстанции отменить, указывая на то, что в соответствии со статьей 112 ГПК РФ имеются основания для восстановления прокурора срока на подачу апелляционного представления.

Определением судьи Нижегородского областного суда от [дата] постановлено о переходе к рассмотрению дела по решению вопроса о восстановлении процессуального срока, по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, установленных главой 39 ГПК РФ, с извещением участвующих в деле лиц.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "Леруа Мерлен Восток" - Виноградова Ж.В. не возражала относительно восстановления прокурору срока на подачу апелляционного представления.

Иные лица, участвующие в деле в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn.ru.

При таких обстоятельствах в соответствии со статьями 167, 327 ГПК РФ судья апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив и исследовав материалы дела, обсудив доводы заявления о восстановлении срока на подучу апелляционного представления, доводы изложенные в частном представлении, выслушав представителя ответчика, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу части 4 статьи 112 ГПК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается в судебном заседании, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 7 пункта 19 постановления Пленума Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" заявление (ходатайство) о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления рассматривается судом первой инстанции в судебном заседании с извещением участвующих в деле лиц, неявка которых не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса (часть 4 статьи 112 ГПК РФ).

Частью 1 статьи 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, что заявление и.о. прокурора Володарского района Нижегородской области о восстановлении срока на подачу апелляционного представления на решение Володарского районного суда Нижегородской области от 16 сентября 2021 года было рассмотрено судом первой инстанции в судебном заседании 21 декабря 2021 года (т.8, л.д.109-110).

Согласно протоколу судебного заседания от 21 декабря 2021 года ответчик ООО "Леруа Мерлен Восток" о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом (т.8, л.д.109).

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что судебное извещение ООО "Леруа Мерлен Восток" было направлено по адресу [адрес] [адрес] и согласно сведениям об отслеживании почтовых отправлений, имеющимся в открытом доступе на официально сайте Почта России, 22 декабря 2021 года возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения, в то время как судебное заседание по делу было проведено 21 декабря 2021 года.

Таким образом, на момент проведения судебного заседания 21 декабря 2021 года у суда первой инстанции отсутствовали сведения о надлежащем извещении ООО "Леруа Мерлен Восток" о дате, времени и месте судебного заседания (т.8, л.д.108, оборот).

Кроме того, судебное извещение ответчику ООО "Леруа Мерлен Восток" по адресу регистрации юридического лица - Московская область, г. Мытищи, Осташковское шоссе, д. 1 не направлялось.

Разрешая заявления и.о. прокурора Володарского районного суда Нижегородской области о восстановлении срока на подачу апелляционного представления на решение Володарского районного суда Нижегородской области от 16 сентября 2021 года по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, установленных главой 39 ГПК РФ, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно статье 19 и части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому равным образом гарантируется судебная защита его прав и свобод. Закрепленный в названных конституционных нормах принцип служит гарантией защиты прав и свобод гражданина от любых нарушающих их действий и решений, в том числе решений судебных органов. Лишение заинтересованных лиц права добиваться исправления возможных ошибок, допущенных судом при постановлении решения, препятствует полной реализации тех требований Конституции РФ, которые предусматривают обязательность обеспечения прав и свобод человека и гражданина правосудием (статья 18), поскольку правосудие признается таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости и обеспечивает эффективное восстановление в правах. Оно не согласуется также с правом каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Целям обеспечения эффективного правосудия служит институт восстановления процессуальных сроков, общие правила которого закреплены в статье 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" правом принесения апелляционного представления обладает участвующий в деле прокурор (часть 2 статьи 320 ГПК РФ). Апелляционное представление на судебный акт по гражданскому делу, рассмотренному с участием прокурора, а также на судебный акт по гражданскому делу, в котором участие прокурора является обязательным в силу закона, может быть также принесено прокурором города, района и приравненными к ним прокурорами - в соответствующие верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд, районный суд (статьи 45, 320.1 ГПК РФ).

Согласно статье 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом. Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.

Как следует из части 1 статьи 109 ГПК РФ, право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока.

В силу части 1 статьи 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Уважительными причинами для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия и не могли быть преодолены по не зависящим от заинтересованного лица обстоятельствам. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела и оценки представленных сторонами доказательств по правилам, установленным статьями 67, 71 ГПК РФ.

Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, может быть отнесено получение копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления.

В силу части 3 статьи 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам, в том числе о восстановлении на работе, в целях осуществления возложенных на него полномочий.

Именно для целей реализации прокурором своих полномочий Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде предусматривает дополнительную гарантию, которая возлагает на суд после рассмотрения дела с участием прокурора направить в его адрес копию судебного постановления (п. 7.7 Инструкции).

Как следует из материалов дела, судом первой инстанции выполнена обязанность по направлению копии судебного решения в адрес прокурора Володарского района Нижегородской области (т.8, л.д.34,39).

Вместе с тем из материалов дела и доводов прокурора усматривается, что копия судебного решения была получена работником прокуратуры 4 октября 2021 года, однако прокурору, имеющему право подать апелляционное представление, копия решения была передана только 22 ноября 2021 года перед изучением и направлением копий материалов дела в прокуратуру Нижегородской области.

Судья апелляционной инстанции, принимая во внимание незначительный пропуск срока на подачу апелляционного представления, объем материалов дела составляющий 8 томов, а также то, что спор между сторонами вытекает из трудовых правоотношений, вследствие чего имеет особое социальное значение, в аспекте права гражданина на труд охраняемый государством (статья 7 Конституции Российской Федерации), считает возможным признать причины пропуска срока на подачу апелляционного представления уважительными, вследствие чего имеются основания для восстановления пропущенного процессуального срока.

Обжалуемое определение суда подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права. При разрешении вопроса по существу судья апелляционной инстанции восстанавливает прокурору Володарского района срока на подачу апелляционного представления на решение Володарского районного суда Нижегородской области от 16 сентября 2021 года.

Руководствуясь статьями 330, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Володарского районного суда Нижегородской области от 21 декабря 2021 года отменить.

Восстановить прокурору Володарского района Нижегородской области срок для подачи апелляционного представления на решение Володарского районного суда Нижегородской области от 16 сентября 2021 года.

Принять апелляционное представление прокурора Володарского района Нижегородской области на решение Володарского районного суда Нижегородской области от 16 сентября 2021 года к производству судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда в качестве суда апелляционной инстанции, как отвечающее требованиям статьи 322 ГПК РФ.

Выполнить требования части 1 статьи 325 ГПК РФ направив копию апелляционного представления истцу УЮС, ООО "Леруа Мерлен".

Назначить рассмотрение апелляционного представления прокурора Володарского района Нижегородской области на решение Володарского районного суда Нижегородской области от 16 сентября 2021 года совместно с апелляционной жалобой истца УЮС в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда на 15 марта 2022 года на 11 часов 10 минут в зале судебных заседаний N 24 по адресу: г. Нижний Новгород, ул.Студенческая, д.23, о чем известить лиц участвующих в деле.

Судья Д.В. Соколов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка