Дата принятия: 27 декабря 2017г.
Номер документа: 33-2967/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 декабря 2017 года Дело N 33-2967/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Насоновой В.Н.,
судей Споршевой С.В., Тихонина Ю.В.
при секретаре Ивановой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ладаревой Ольги Геннадьевны, Ладарева Петра Ефимовича, Чуркиной Натальи Олеговны, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО18, на решение Советского районного суда г. Рязани от 15 сентября 2017 года, которым постановлено:
В иске Ладаревой Ольге Геннадьевне, Ладареву Петру Ефимовичу, Чуркиной Наталье Олеговне, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО18, к Федеральному казённому образовательному учреждению высшего образования "Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний" о признании права на единовременное пособие и взыскании единовременного пособия отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Насоновой В.Н., объяснения представителя Ладаревой О.Г., Ладарева П.Е., Чуркиной Н.О. по доверенности Дорожко С.И., поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ладарева О.Г., Ладарев П.Е., Чуркина Н.О., действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО18, обратились в суд с иском к Федеральному казённому образовательному учреждению высшего образования "Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний" о признании протокола заседания комиссии по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций Академии ФСИН России незаконным, признании права на получение единовременного пособия и понуждении к его выплате. В обоснование требований указали, что ФИО1 был направлен на учебу УФСИН России по Республике Мордовия в Академию ФСИН России, с 10.08.2011 г. являлся сотрудником уголовно-исполнительной системы - рядовым внутренней службы, курсантом 4-го курса экономического факультета (423 учебная группа) Академии ФСИН России в г. Рязани. По службе зарекомендовал себя с положительной стороны. В ночь с 13 на 14 августа 2014 года ФИО1 попал в дорожно-транспортное происшествие в пос. Ширингуши Зубово-Полянского района Республики Мордовия, 29 августа 2014 года в МУЗ Зубово-Полянской ЦРБ Республики Мордовия, не приходя в сознание, скончался. Согласно выписке из приказа N от 03.09.2014 г. он исключен из списков личного состава академии в связи со смертью. Согласно заключению филиала N увечье (травма) ФИО1, 1994 года рождения, рядового внутренней службы, бывшего курсанта 4-го курса экономического факультета Академии ФСИН России, приведшее к смерти 29 августа 2014 года, - заболевание получено в период военной службы. Истцы обратились с заявлением о выплате единовременного пособия, представив необходимые документы. Однако, в соответствии с заключением служебной проверки от 30.06.2015 г. был сделан вывод о том, что травма ФИО1, полученная 14.08.2014 г. и приведшая к его смерти, получена в результате несчастного случая, не связанного с исполнением служебных обязанностей. Согласно выписке из протокола N 1 заседания комиссии по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций Академии ФСИН России от 20 января 2016 года истцам было отказано в осуществлении выплаты единовременного пособия в случае гибели (смерти) ФИО1 вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах. С данным отказом истцы не согласились, просили суд установить факт получения увечья ФИО1 при исполнении служебных обязанностей; признать протокол N 1 заседания комиссии по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций Академии ФСИН России от 20 января 2016 года об отказе в выплате единовременного пособия незаконным; признать за ними право на получение единовременного пособия; обязать Академию ФСИН России выплатить им единовременное пособие в размере трех миллионов рублей в равных долях.
Определением суда от 15 сентября 2017 года производство по делу в части требований Ладаревой О.Г., Ладарева П.Е., Чуркиной Н.О., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО18, об установлении факта получения увечья ФИО1 при исполнении служебных обязанностей; признании незаконным протокола N 1 заседания комиссии по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций Академии ФСИН России от 20 января 2016 года об отказе истцам в выплате единовременного пособия прекращено в связи с отказом истцов от иска и принятием его судом.
После уточнения исковых требований истцы просили суд взыскать с Академии ФСИН России в их пользу единовременное пособие в размере трех миллионов рублей в равных долях.
Представитель ответчика Мокшанов А.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Решением суда от 15 сентября 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Ладарева О.Г., Ладарев П.Е., Чуркина Н.О., действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО18, просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение. Полагают, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, неверно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истцов, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, курсант 4-го курса экономического факультета ФКОУ ВО "Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний" ФИО1, являющийся сыном истцов Ладаревой О.Г. и Ладарева П.Е. и отцом несовершеннолетнего ФИО18, в период с 01.08.2014 г. по 31.08.2014 г. находился в летнем каникулярном отпуске в с. Ширингуши Зубово-Полянского района Республики Мордовия.
Согласно постановлению о прекращении уголовного дела в отношении Адайкина И.А. от 28 апреля 2015 года Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия, 14 августа 2014 года около 01 часа 00 минут, водитель ФИО43, находящийся в состоянии алкогольного опьянения, управляя мотоциклом марки <скрыто> без регистрационного знака, двигался по автодороге, проходящей по ул. <адрес>, напротив дома N в нарушение требований п.п. 1.5, 2.7, 9.9 и 10.1 Правил дорожного движения РФ проявил преступное легкомыслие и невнимательность к окружающей обстановке, выехал на обочину, расположенную с правой стороны относительно его движения, где не справился с управлением и совершил опрокидывание в левую сторону. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир ФИО1 от полученных травм скончался в Зубово-Полянской ЦРБ 29 августа 2014 года.
Приказом Академии ФСИН России N 793-лс от 03.09.2014 г. ФИО1 исключен 29 августа 2014 года из списков личного состава академии в связи со смертью.
Согласно заключению Военно-врачебной комиссии, увечье (травма) ФИО1, 1994 г.р., рядового внутренней службы, бывшего курсанта 4-го курса экономического факультета Академии ФСИН России: сочетанная тупая <скрыто>, приведшее к смерти 29 августа 2014 года, - заболевание получено в период военной службы.
Согласно заключению эксперта N от 05.03.2015 г. смерть ФИО1 наступила от тупой травмы головы в виде перелома основания черепа, ушиба головного мозга, осложнившихся отеком головного мозга. Образовались все перечисленные в заключении эксперта повреждения пожизненно от действия тупых предметов, либо при ударах о таковые, не исключено - при обстоятельствах, указанных в постановлении, то есть в условиях автотравмы.
Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28.04.2015 г. уголовное дело в отношении ФИО43, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 ч. 4 УК РФ, на основании ст. 25 УПК РФ прекращено в связи с примирением с потерпевшим.
По результатам служебной проверки, утвержденной врио начальника Академии ФСИН России 30.06.2015 г., комиссией сделал вывод о том, что полученные ФИО1 14.08.2014 г. травмы считать полученными в результате несчастного случая, не связанного с исполнением служебных обязанностей.
Комиссией по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций Академии ФСИН России от 20 января 2016 года истцам отказано в осуществлении выплаты единовременного пособия в случае гибели (смерти) ФИО1 (выписка из протокола N 1).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из установленных по делу обстоятельств и руководствовался нормами материального права, регулирующими правоотношения сторон.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членам семьи сотрудника и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере трех миллионов рублей в равных долях в случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах.
Согласно ч. 10 ст. 12 Федерального закона N 283-ФЗ правила выплаты единовременного пособия, предусмотренного ч. 2 указанной статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
Правила выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и членам их семей (далее - Правила) утверждены приказом ФСИН России от 05.08.2013 N 439.
Согласно п. 1 Правил, в Федеральной службе исполнения наказаний, территориальных органах ФСИН России создаются постоянно действующие комиссии по вопросам выплат единовременного пособия в случаях гибели (смерти) сотрудника уголовно-исполнительной системы (далее - сотрудники) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - единовременное пособие в случае гибели (смерти) сотрудника).
Обстоятельства, при которых в заключении по результатам служебной проверки выносится вывод о причинной связи увечья, иного повреждения здоровья с выполнением служебных обязанностей, указаны в п. 4 Правил.
Поскольку Правилами выплат единовременного пособия не предусмотрен перечень оснований, при наличии которых комиссия принимает решение об отказе в выплате единовременного денежного пособия, то в каждом конкретном случае решение о выплате (об отказе в выплате) единовременного пособия принимается с учетом фактических обстоятельств наступления смерти (гибели) сотрудника, факта осуществления сотрудником своих непосредственных должностных обязанностей, возможности предотвращения неблагоприятных последствий, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного вынесения решения.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в связи с отсутствием причинно-следственной связи между получением ФИО1 телесных повреждений, повлекших его смерть, и исполнением им служебных обязанностей, поскольку ФИО1, находясь на 14.08.2014 г. на отдыхе в летнем каникулярном отпуске, не может быть признан исполняющим служебные обязанности при получении данных телесных повреждений.
Наличия обстоятельств, перечисленных в п. 4 Правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и членам их семей, при получении ФИО1 телесных повреждений из материалов дела не усматривается.
Таким образом, в судебном заседании установлена правомерность отказа ответчика в выплате истцам единовременного пособия.
С учетом установленных обстоятельств суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.
Судебная коллегия находит указанный вывод суда правильным, так как он подтверждается исследованными судом доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с оценкой судом установленных обстоятельств, иному пониманию исследованных норм права и не могут повлечь отмену решения суда.
Указание в заключении Военно-врачебной комиссии, что увечье (травма) ФИО1, приведшее к смерти 29 августа 2014 года, - "заболевание получено в период военной службы", соответствует положениям п. 94 "б" Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 г. N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", согласно которому военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой "заболевание получено в период военной службы", в том числе, если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применены нормы материального права, регулирующие правоотношения сторон, нарушения норм процессуального закона не допущено, в связи с чем предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда г. Рязани от 15 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ладаревой Ольги Геннадьевны, Ладарева Петра Ефимовича, Чуркиной Натальи Олеговны, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО18, - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
