Дата принятия: 13 мая 2020г.
Номер документа: 33-2966/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2020 года Дело N 33-2966/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Морозовой Л.В.,
судей Раковского В.В., Устьянцевой С.А.,
при секретаре Щукиной Н.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 29 января 2020 года по гражданскому делу по иску Выборновой М.Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Раковского В.В., объяснение представителя Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонного) Алексеевой С.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения истца Выборновой М.Е., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Выборнова М.Е. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонному) (далее УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное), указав, что (дата) истец обратилась в УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, в соответствие с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением начальника УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонного) от (дата) N истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. Считает названное решение незаконным и нарушающим ее права.
С учетом уточнения, просит признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; признать незаконным и отменить решение начальника УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонного) от (дата) N в части отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии и в зачете в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности периода работы с 16.09.1998 года по 21.06.2001 года в должности логопеда ***"; обязать ответчика включить в специальный стаж спорный период работы, назначить истцу пенсию с 20.01.2020 года, взыскать судебные расходы по оплате госпошлины и оплате услуг представителя.
В судебном заседании истец Выборнова М.Е. и ее представитель Вавилова С.Ю. окончательно просили признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; признать незаконным и отменить Решение начальника УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонного) от (дата) N в части отказа в зачете в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности периода работы с 16.09.1998 года по 21.06.2001 года в должности логопеда *** обязать ответчика включить в специальный стаж спорный период работы, назначить истцу пенсию с 20.01.2020 года, взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей и оплате услуг представителя 7000 рублей. Пояснили, что 25-летний стаж истцом выработан 17.07.2019 года. Специальный стаж 25 лет 6 месяцев, с учетом спорного периода, выработан истцом по состоянию на 17.01.2020 года. Выборнова М.В. 20.01.2020 вновь обратилась в УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Представитель ответчика Алексеева С.Г. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, указывая, что ответчиком обоснованно не зачтен в специальный стаж спорный период работы в ДОУ "Морячок". Оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с 20.01.2020 года не имеется, так как по ее заявлению ответчиком еще не принято решение.
Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 29.01.2020 года исковые требования Выборновой М.Е. удовлетворены. Суд постановилпризнать незаконным решение начальника УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонного) от (дата) N и отменить его в части отказа во включении в специальный стаж истца в связи с осуществлением педагогической деятельности периода работы с (дата) по (дата) в должности логопеда *** Обязать УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) включить в специальный стаж Выборновой М.Е. период работы с (дата) по (дата) в должности логопеда ***". Обязать УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) назначить Выборновой М.Е. досрочную страховую пенсию по старости в соответствие с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 20.01.2020 года. Взыскать с УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) в пользу Выборновой М.Е. судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.
В апелляционной жалобе УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) просит решение суда отменить в части обязания УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) назначить Выборновой М.Е. досрочную страховую пенсию по старости с 20.01.2020 года и принять новое решение.
Решение суда в части удовлетворенных исковых требований о включении в специальный стаж Выборновой М.Е. в связи с осуществлением педагогической деятельности периода работы с 16.09.1998 года по 21.06.2001 года в должности логопеда ***", взыскании судебных расходов, сторонами не обжалуется, оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы не имеется, судебная коллегия не усматривает оснований для проверки законности и обоснованности обжалуемого решения суда в указанной части.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части обязания УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 20.01.2020 года, суд первой инстанции исходил из наличия у Выборновой М.Е. специального 25- летнего стажа педагогической деятельности для льготного пенсионного обеспечения по состоянию на 17.07.2019 года, а на момент ее повторного обращения с заявлением 20.01.2020 года в УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонного) шестимесячный срок со дня возникновения такого права истек, в связи с чем, пришел к выводу, что Выборнова М.Е. имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статье 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно приложению N 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если дата возникновения права на страховую пенсию по старости приходится на 2019 год, то назначение страховой пенсии по старости происходит не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
При этом согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, законом предусмотрено, что страховая пенсия по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" гражданам, приобретшим стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии в 2019 году должна назначаться не с момента возникновения права, а не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.
Таким образом, с учетом включения спорного периода в специальный стаж, 25-летний специальный стаж Выборновой М.Е. выработан по состоянию на 17.07.2019 года.
Вместе с тем, с учетом положений части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 года право на страховую пенсию у истца возникло 17.01.2020 года (17.07.2019 года + 6 месяцев).
На момент первоначального обращения 13.11.2019 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии право на страховую пенсию у Выборновой М.Е. не возникло.
Однако, в период рассмотрения спора, 20.01.2020 года Выборнова М.Е. повторно обратилась в УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Поскольку на момент повторного обращения 20.01.2020 года в УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) по истечении 6 месяцев со дня возникновения у нее права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, у Выборновой М.Е. имелось право на льготное пенсионное обеспечение, выводы суда первой инстанции соответствуют закону и обстоятельствам дела, а оснований для изменения и отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что право на досрочное назначение пенсии у истицы возникнет только с момента вступления в законную силу решения суда, которым спорные периоды включены в специальный стаж, являются необоснованными.
Согласно части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом спорных периодов, у истицы, на момент повторного обращения в УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное), имелся необходимый стаж для назначения пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях. Решением суда лишь подтверждено наличие у Выборновой М.Е. необходимого стажа, а потому выводы суда о назначении страховой пенсии с момента повторного обращения за ней являются правильными.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а основания для его отмены, исходя из доводов апелляционной жалобы, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 29 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
