Дата принятия: 03 ноября 2020г.
Номер документа: 33-2964/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 ноября 2020 года Дело N 33-2964/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
Председательствующего: Лобковой Е.А.,
судей: Леонтьевой И.В., Букреевой Е.В.,
при секретаре: Крюковой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 03 ноября 2020 года дело по иску Гребенниковой О.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области об обязании установить вторую социальную пенсию по инвалидности, возмещении ущерба, поступившее по апелляционной жалобе истца Гребенниковой О.В. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 03 августа 2020 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении иска.
Заслушав доклад судьи Леонтьевой И.В., судебная коллегия
установила:
Гребенникова О.В., действуя через представителя по доверенности Гребенникова В.А., обратилась в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области, в котором указала, что в соответствии с распоряжением Правительства РФ и ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" она, как <данные изъяты>", имеет право на получение двух пенсий одновременно: страховой и социальной. В настоящее время размер ее пенсии составляет <данные изъяты> руб. На ее неоднократные обращения в пенсионный орган в назначении двух пенсий (страховой и социальной) ей было отказано. Гребенникова О.В. просила суд: обязать ответчика ГУ УПФ РФ в г. Курске Курской области установить ей как страховую, так и социальную пенсию, взыскать с ответчика сумму ущерба в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Курске Курской области по доверенности Ефанова Т.Н. исковые требования не признала, пояснила, что истцу назначена страховая пенсия по инвалидности, то есть по наиболее выгодному для нее варианту. Истец не относится к категории граждан, перечисленных в п.3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ, которым может быть назначено две пенсии одновременно. Права на назначение двух видов пенсий по Федеральному закону от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ и Федеральному закону от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ одновременно истец не имеет. В удовлетворении исковых требований просила отказать.
Суд постановилрешение об отказе в удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе истец Гребенникова О.В. просит решение суда отменить как незаконное и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
Ответчик ГУ УПФ РФ в г. Курске Курской области решение суда не обжалует.
На основании ч.1 ст.327.1 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе истца Гребенниковой О.В.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы истца, заслушав объяснения истца Гребенниковой О.В. и ее представителя, назначенного в порядке ст. 50 ГПК РФ, - адвоката Токмакова А.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы истца, объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области по доверенности Ефановой Т.М., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы истца Гребенниковой О.В., судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела: недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела: несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таким нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 г., в соответствии с ч.1 ст. 4 которого право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Согласно ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Основания и выплата социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 166 -ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в силу п.1 ст.3 которого право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению; иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, - на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.
Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено Федеральным законом (п.2 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ).
Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют: 1) федеральные государственные гражданские служащие; 2) военнослужащие; 3) участники Великой Отечественной войны; 4) граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; 5) граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф; 6) граждане из числа космонавтов; 7) граждане из числа работников летно-испытательного состава; 8) нетрудоспособные граждане (п.1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ).
В соответствии с настоящим Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: 1) пенсия за выслугу лет; 2) пенсия по старости; 3) пенсия по инвалидности; 4) пенсия по случаю потери кормильца; 5) социальная пенсия (п.1 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ).
Пенсия за выслугу лет назначается гражданам, указанным в подпунктах 1,2,6 и 7 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона (п.2 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ).
Пенсия по старости назначается гражданам, указанным в подпункте 5 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона (п.3 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ).
Пенсия по инвалидности назначается гражданам, указанным в подпунктах 2-6 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона (п.4 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ).
Социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, детям, оба родителя которых неизвестны) назначается гражданам, указанным в подпункте 8 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона (п.6 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ).
Согласно ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства, которым устанавливается социальная пенсия по инвалидности.
Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в российской Федерации".
Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. N 95 утверждены Правила признания лица инвалидом.
Пунктом 14 Правил установлено, что в случае признании гражданина инвалидом в качестве причины инвалидности указываются общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска, а также иные причины, установленные законодательством Российской Федерации.
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.04.2003 г. N 1 утверждено Разъяснение "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности".
Пунктом 2 Разъяснения установлены формулировки причин инвалидности, применяемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы при определении причин инвалидности.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Гребенникова О.В. является <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ.
Разрешая спор, суд первой инстанции, правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, пришел к обоснованному выводу о том, что истец право на одновременное получение двух пенсий (страховой и социальной) не имеет, принял законное решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не имеется.
Доводы истца о том, что в качестве причины инвалидности в справке МСЭ должен быть указан код заболевания <данные изъяты>, что, по ее мнению, является основанием для получения одновременно двух пенсий по Федеральному закону от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ и Федеральному закону от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ судом проверялись, обоснованно признаны несостоятельными.
Причины инвалидности определяются в зависимости от обстоятельств наступления инвалидности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, от установленных причин инвалидности зависит уровень пенсионного обеспечения инвалида, выплата компенсаций и предоставления различных льгот.
Как следует из справки МСЭ, выданной истцу 30.07.2010 г., указана причина инвалидности - общее заболевание.
Ссылка истца на п.2 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ основана на ошибочном толковании Гребенниковой О.В. норм материального права, поэтому во внимание судебной коллегией не принимается.
Действительно, в силу п.2 ст.5 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В то же время, п.3 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрен перечень граждан, которым предоставляется право на одновременное получение двух пенсий.
Так. право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:
1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;
2) участникам Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;
3) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей");
4) вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";
5) гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
6) гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда". Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;
7) членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных статьей 7.1 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 17.1 настоящего Федерального закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Как следует из материалов дела и не опровергнуто стороной истца, к числу лиц, поименованных в п.3 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, Гребеникова О.В. не относится, поэтому вывод суда первой инстанции об отсутствии у истца права на получение одновременно двух пенсий является обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы эти выводы суда первой инстанции не опровергают, основанием для иных выводов и отмены решения суда в указанной части не являются.
Поскольку суд отказал в удовлетворении иска о возложении на ответчика обязанность назначить Гребенниковой О.В. вторую социальную пенсию по инвалидности, с чем согласился и суд апелляционной инстанции, решение суда об отказе Гребенниковой О.В. в удовлетворении ее иска о возмещении материального ущерба также отмене не подлежит.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку изложенные в решении суда выводы основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в деле.
Само по себе несогласие истца Гребенниковой О.В. с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь отмену судебного постановления в апелляционном порядке, судом первой инстанции по делу не допущено.
Оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 3 августа 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Гребенниковой О.В.- без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка