Дата принятия: 25 февраля 2020г.
Номер документа: 33-296/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2020 года Дело N 33-296/2020
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего: Ельчаниновой Г.А.,
судей: Яроцкой Н.В., Захаровой Л.В.,
при секретаре: Гусаровой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе и дополнениям к жалобе истца Савченко М.Ф. на решение Псковского городского суда Псковской области от 26 ноября 2019 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска Савченко М.Ф. к Муниципальному предприятию "Псковские тепловые сети" о признании недействительной квитанции за установленный прибор учета израсходованной воды, выставленной в соответствии с пунктом 12 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ, судебных расходов, отказать.
Выслушав доклад судьи Захаровой Л.В., объяснения истца Савченко М.Ф. и представителя ответчика МП "Псковские тепловые сети" Князеву Н.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Савченко М.Ф. обратился в суд с иском к МП "Псковские тепловые сети" о признании недействительной квитанции об оплате за установленный прибор учета израсходованной воды и взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указал, что в апреле 2016 года в многоквартирном доме N... ответчиком установлен прибор учета израсходованной горячей воды, что предусмотрено Федеральным законом от 29 ноября 2009 года N 261-ФЗ. Однако в нарушение положений закона в адрес собственников жилых помещений данного многоквартирного дома не направлялось предложений по обеспечению дома прибором учета. Собственники жилых помещений от исполнения обязанностей по обеспечению многоквартирного жилого дома прибором учета не отказывались и не могут быть отнесены к гражданам, не исполнившим обязанности, поэтому выставление в его адрес квитанции по оплате за установку индивидуального прибора учета в соответствии с положениями п.12 ст.13 ФЗ N 261-ФЗ не основано на законе.
Исходя из изложенного, истец просил суд признать недействительной квитанцию с требованием об оплате за установленный прибор учета израсходованной воды и взыскать с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.
В судебном заседании истец Савченко М.Ф. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика МП г. Пскова "ПТС" Рутковский А.П., действуя на основании соответствующей доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что с учетом требований Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предприятие в 2014, 2015 годах направляло в адрес управляющей организации ООО "УО "Домоуправление N 8" предложения об оснащении многоквартирного дома приборами учета используемых энергетических ресурсов. Позднее, в целях исполнения требований ч.12 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ, МП г.Пскова "ПТС" разработало проект устройства узла учета на горячее водоснабжение спорного дома и произвело установку данного оборудования. Выполнение этих работ не требовало их согласования и заключения договора с собственниками. Стоимость установки общедомового прибора ресурсоснабжающей организации подлежит возмещению всеми собственниками помещений в многоквартирном доме пропорционально площади помещений, занимаемых каждым из них.
Представители третьего лица - ООО УО "Домоуправление N 8" Шаврин А.Н. и Москвичев Д.Г. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, поддержав позицию представителя ответчика.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней истец Савченко М.Ф. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на доводы, приведенные в обоснование своих требований в суде первой инстанции.
В суд апелляционной инстанции не явился представитель третьего лица ООО УО "Домоуправление N 8", надлежаще извещенный о времени и месте заседания суда, об отложении судебного разбирательства в связи с неявкой не заявил, вследствие чего судебная коллегия с учетом ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Согласно ч.1 ст.327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы и дополнений к ней, выслушав объяснения истца Савченко М.Ф. и представителя ответчика Князеву Н.С., судебная коллегия не находит оснований для вмешательства в состоявшееся судебное постановление.
Согласно ч.3 и 4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. При этом он обязан соблюдать правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Правовое регулирование вопросов оснащения многоквартирных домов приборами учета энергетических ресурсов и возмещения ресурсоснабжающей организации связанных с этим расходов установлены Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, другими нормативными правовыми актами.
Так, Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006г., предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В свою очередь, положениями ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
До 1 июля 2012 года собственники жилых домов собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
До 01 июля 2013г. организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.
После 1 июля 2013 года положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления. Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и неустранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Савченко М.Ф. является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру N...
На основании договора от 01 апреля 2010 года управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО УО "Домоуправление N 8".
04 февраля 2016 года специалистами МП г. Пскова "Псковские тепловые сети" и управляющей организации ООО УО "Домоуправление N 8" проводилось обследование указанного многоквартирного дома на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета, в ходе которого была установлена техническая возможность установки приборов учета горячей воды в данном многоквартирном доме, о чём составлен акт от 04 февраля 2016 года.
Согласно акту допуска в эксплуатацию узла коммерческого учета горячего водоснабжения потребителей от 31 марта 2016 года в спорном доме был установлен и введен в эксплуатацию общедомовой прибор учета горячей воды.
Общая стоимость монтажа общедомового прибора учета горячей воды согласно представленному МП г. Пскова "ПТС" расчету составила 290276, 6 руб.
Как видно из имеющейся в материалах дела квитанции МП г. Пскова "ПТС" за декабрь 2018 года, Савченко М.Ф. за установку общедомового прибора учета было начислено ... руб., также на декабрь 2018 года начислены проценты в сумме ... руб.
При этом из материалов дела следует, что во исполнение требований Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ МП г.Пскова "ПТС" в марте 2014 года и в октябре 2015 года направляло управляющей компании ООО "УО "Домоуправление N 8" предложения об оснащении многоквартирного дома приборами учета, используемых энергетических ресурсов.
Однако собственники помещений в установленные сроки обязанность по оснащению дома соответствующим прибором учета не исполнили.
Оценив изложенные обстоятельства, применительно к вышеприведенным нормам права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что действия ресурсоснабжающей организации МП г.Пскова "ПТС" по установке общедомового прибора учета на систему горячего водоснабжения являлись законными.
Судебная коллегия находит, что выполнение ответчиком этих работ явилось в данном случае следствием бездействия самих собственников помещений дома, которые не обеспечили оснащение дома требуемым оборудованием, не реализовав тем самым свое право на самостоятельный выбор как самого этого оборудования, так и подрядной организации.
С учетом этого доводы истца о том, что вопреки требованиям ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ МП г.Пскова "ПТС" не согласовало установку узла учета с собственниками и не заключило соответствующий договор несостоятельны. Они основаны на неверном толковании данных положений Закона.
Соответственно, и действия ответчика по начислению платы и сбору средств на установку общедомового прибора учета горячего водоснабжения являются законными, поскольку в силу п.12 ст.13 вышеуказанного Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ на собственниках многоквартирного дома лежит обязанность по возмещению ресурсоснабжающей организации расходов, связанных с установкой данного общедомового прибора учета.
В целом доводы апелляционной жалобы и поданные к ней дополнения выражают несогласие апеллянта с выводами суда, однако по существу их не опровергают, направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, оснований для которой не имеется.
Судебная коллегия считает, что решение суда является законным и обоснованным, правовых оснований для его отмены не усматривает.
Руководствуясь п.1 ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Псковского городского суда Псковской области от 26 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к жалобе истца Савченко М.Ф.- без удовлетворения.
Председательствующий Г.А.Ельчанинова
Судьи Н.В.Яроцкая
Л.В.Захарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
