Определение Судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 23 апреля 2019 года №33-296/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 апреля 2019 года Дело N 33-296/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего Адаркина И.А.,
судей Бельмас И.Ю., Выглева А.В.,
при секретаре Родионовой Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыганкова В.А. к областному государственному бюджетному дорожному эксплуатационному учреждению "Магаданское" о взыскании единовременной материальной помощи, денежной компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе Цыганкова В.А. на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 18 февраля 2019 г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Бельмас И.Ю., возражения представителя ответчика Дунаева А.В. относительно доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Цыганков В.А. обратился в Магаданский городской суд с названным выше иском к ОГБДЭУ "Магаданское", указав в его обоснование, что работал у ответчика асфальтобетонщиком с 1 февраля 2016 г. по 28 ноября 2017 г.
24 августа 2017 г. истец получил травму на производстве - <.......>, в связи с чем в период с 24 августа по 28 ноября 2017 г. находился на лечении, перенес две операции <.......>.
12 апреля 2018 г. истец подал директору ОГБДЭУ "Магаданское" заявление о выплате ему разовой материальной помощи в размере 100 000 рублей. На данном заявлении директор учреждения поставил резолюцию об издании соответствующего приказа о выплате указанной материальной помощи. Однако впоследствии на неоднократные обращения к директору ОГБДЭУ "Магаданское" с просьбой выплатить данную помощь ему поясняли об отсутствии денежных средств. Материальная помощь ему до настоящего времени не выплачена.
Просил суд обязать ОГБДЭУ "Магаданское" выплатить ему разовую материальную помощь в размере 100 000 рублей, взыскать с ОГБДЭУ "Магаданское" компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей за несвоевременную выплату разовой материальной помощи.
Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 18 февраля 2019 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Цыганков В.А. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, полагая его незаконным и необоснованным, просит принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
Указывает, что заявление о выплате разовой материальной помощи в размере 100 000 рублей было подписано директором ОГБДЭУ "Магаданское", на основании заявления издан приказ, и это, по мнению истца, являлось основанием для удовлетворения иска.
В письменных возражениях на апелляционной жалобу ОГБДЭУ "Магаданское" полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы истца.
Истец Цыганков В.А., извещенный надлежащим образом, для участия в судебном заседании суда апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал. Учитывая мнение явившегося представителя ответчика, руководствуясь положениями части 1 статьи 327, частей 1, 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда определиларассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав дополнительные доказательства (коллективный договор на 2018 год, вступивший в силу с 9 апреля 2018 г., с приложениями), проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы и письменных возражений относительно нее, обсудив эти доводы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
При рассмотрении дела установлено и следует из материалов дела, что с 1 февраля 2016 г. Цыганков В.А. был принят на работу в ОГБДЭУ "Магаданское" дорожным рабочим, далее неоднократно переводился на разные должности, 28 ноября 2017 г. он уволен по собственному желанию на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в соответствии с приказом N.../к от 28 ноября 2017 г. (л.д. 8-10).
24 августа 2017 г. с истцом произошел несчастный случай на производстве.
26 февраля 2018 г. Цыганков В.А. обратился в Магаданский городской суд с иском к ОГБДЭУ "Магаданское", просил взыскать с ответчика утраченный в связи с повреждением здоровья заработок в сумме 210 000 рублей, компенсацию дополнительных расходов на лечение в размере 200 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей.
Решением Магаданского городского суда от 13 июля 2018 г. с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 20 ноября 2018 г., исковые требования Цыганкова В.А. удовлетворены частично. С ОГБДЭУ "Магаданское" в пользу Цыганкова В.А. взысканы утраченный вследствие повреждения здоровья за период временной нетрудоспособности заработок в сумме 60 903 рубля 33 копейки, компенсация морального вреда в сумме 200 000 рублей; в удовлетворении требований в остальной части отказано (дело N..., N..., л.д. 13-28, 30-39).
12 апреля 2018 г. Цыганков В.А. обратился к директору ОГБДЭУ "Магаданское" К. с заявлением; ссылаясь на получение травмы на производстве, состояние здоровья после травмы, тяжелое материальное положение, просил выплатить ему согласно Коллективному договору на 2017 год разовую материальную помощь в размере 100 000 рублей.
На основании заявления Цыганкова В.А. и в соответствии с резолюцией директора ОГБДЭУ "Магаданское" К. 12 апреля 2018 г. издан приказ N... от 12 апреля 2018 г. о выплате Цыганкову В.А. материальной помощи в размере 100 000 рублей за счет приносящей доход деятельности (л.д. 55).
11 декабря 2018 г. юрисконсультом учреждения Дунаевым А.В. на имя директора была составлена служебная записка о том, что приказ N... от 12 апреля 2018 г. о выплате Цыганкову В.А. материальной помощи издан с нарушением локально-нормативных актов учреждения, поскольку все предусмотренные Коллективным договором выплаты производятся работникам учреждения, а на момент издания приказа Цыганков В.А. работником учреждения не являлся (л.д. 56).
На основании служебной записки директором ОГБДЭУ "Магаданское" К. издан приказ N... от 11 декабря 2018 г. об отмене приказа N... от 12 апреля 2018 г. о выплате Цыганкову В.А. материальной помощи (л.д.57).
Отказывая в удовлетворении заявленных Цыганковым В.А. в рамках настоящего спора требований о взыскании с ОГБДЭУ "Магаданское" разовой материальной помощи и производного от него требования о компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил их того, что ни законом, ни локальными нормативными актами, действующими у ответчика, не предусмотрена обязанность работодателя (в данном случае ОГБДЭУ "Магаданское") по выплате работнику получившего травму на производстве разовой материальной помощи, как следствие, отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска Цыганкова В.А.
Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.
Как следует из Устава, утвержденного 26 февраля 2018 г., Областное государственное бюджетное дорожное эксплуатационное учреждение "Магаданское" является юридическим лицом, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде, целью деятельности данного учреждения является ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Магаданской области, закрепленных за Учреждением на праве оперативного управления (пункты 1.4, 1.8, 2.1 Устава).
Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, который руководит текущей деятельностью, в том числе издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения (пункты 4.3, 4.3.4 Устава).
Согласно представленному ответчиком в материалы дела Коллективному договору на 2017 г., он заключен работодателем в лице директора ОГБДЭУ "Магаданское" и работниками в лице профсоюзного комитета учреждения, вступает в силу с 26 июня 2017 г. и действует до заключения нового коллективного договора, но не более трех лет (пункт 1.1.).
Согласно пункту 1.5. Коллективного договора он распространяется на всех работников учреждения.
В соответствии с пунктом 2.5.2 Положения об оплате труда работников (Приложение N1 к коллективному договору) за счет приносящей доход деятельности работникам учреждения может быть оказана материальная помощь. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения (л.д. 69-73).
Аналогичные положения содержит Коллективный договор ОГБДЭУ "Магаданское" на 2018 г., заключенный работодателем и работниками 9 апреля 2018 г., вступивший в силу с указанной даты.
Таким образом, поскольку действие Коллективных договоров распространяется на работников ОГБДЭУ "Магаданское", на момент подачи заявления о материальной помощи 12 апреля 2018 г. Цыганков В.А. работником ОГБДЭУ "Магаданское" не являлся, так как 28 ноября 2017 г. был уволен по собственному желанию, а также учитывая, что выплата материальной помощи за счет приносящей доход деятельности является правом, а не обязанностью работодателя, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Цыганкова В.А. о возложении на ответчика обязанности по выплате ему материальной помощи и компенсации морального вреда за невыплату этой помощи.
Довод апелляционной жалобы о наличии резолюции директора на его заявлении о выплате материальной помощи от 12 апреля 2018 г. и издании приказа ОГБДЭУ "Магаданское" о выплате ему материальной помощи не является основанием к отмене решения суда первой инстанции.
Из материалов дела следует, что директор ОГБДЭУ "Магаданское" К. в пределах полномочий, предоставленных ему Уставом, 11 декабря 2018 г. отменил ранее вынесенный приказ.
Сведений об обжаловании и отмене приказа N... от 11 декабря 2018 г. материалы дела не содержат.
В целом доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для рассматриваемого спора, не указывают на наличие предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.
Оснований для проверки решения суда первой инстанции в полном объеме в соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 327.1 ГПК РФ, также как процессуальных нарушений, влекущих его безусловную отмену (часть 4 статьи 330 ГПК РФ), судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Магаданского городского суда Магаданской области от 18 февраля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Цыганкова В.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка