Дата принятия: 17 сентября 2019г.
Номер документа: 33-2961/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2019 года Дело N 33-2961/2019
Судья Кофанова И.В.
дело Э 2-173/215 - 2019 Дело N 33-2961 - 2019 г.
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск
17 сентября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Апалькова А.М.,
судей Брынцевой Н.В. и Волкова А.Н.,
при секретаре Шевцовой Ю.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело
по иску прокурора Курского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования "Курский район" Курской области к администрации Курского района Курской области, Зоткину Максиму Вячеславовичу, Подобед Елене Анатольевне о признании недействительными постановления органа местного самоуправления, договоров купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности сделок, прекращении зарегистрированного права, признании права отсутствующим,
поступившее с апелляционными жалобами ответчиков Зоткина М.В., Подобед Е.А. на решение Курского районного суда Курской области от 24 мая 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования прокурора Курского района Курской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования "Курский район" Курской области к администрации Курского района Курской области, Зоткину Максиму Вячеславовичу, Подобед Елене Анатольевне о признании недействительным постановления, признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка, и применении последствий недействительности сделок, прекращении зарегистрированных прав собственности на земельный участок, признании зарегистрированных прав собственности на объект недвижимого имущества отсутствующим, удовлевторить.
Признать постановление администрации Курского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, занятого гаражом, в собственность за плату Зоткину Максиму Вячеславовичу для ведения личного подсобного хозяйства" недействительным.
Признать договор купли-продажи N земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1260 кв.м., расположенного в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Курского района Курской области и Зоткиным Максимом Вячеславовичем, недействительным и применить последствия недействительности указанной сделки: взыскать с администрации <адрес> в пользу Зоткина Максима Вячеславовича денежные средства в размере 26859 рублей 42 копейки, оплаченные по вышеуказанному договору купли-продажи N от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1260 кв.м., расположенного в <адрес> и гаража - здания с кадастровым номером N площадью 15.4 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером N, от 13.04.2018 г., заключенный между Зоткиным Максимом Вячеславовичем и Подобед Еленой Анатольевной, недействительным и применить последствия недействительности указанной сделки: взыскать с Зоткина Максима Вячеславовича в пользу Подобед Елены Анатольевны полученные по договору купли-продажи земельного участка и гаража от 13.04.2018 г. денежные средства в размере 350000 рублей; прекратить зарегистрированное в ЕГРН право собственности Подобед Елены Анатольевны на земельный участок с кадастровым номером N площадью 1260 кв.м., расположенный по адресу в <адрес> (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, N регистрации N
Признать зарегистрированное в ЕГРН право собственности Подобед Елены Анатольевны на объект недвижимого имущества - гараж, назначение объекта: нежилое здание, площадь - 15.40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером N (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, N регистрации N) отсутствующим".
Заслушав доклад судьи Апалькова А.М., объяснения ответчика Подобед Е.А. и её представителя Хмелевской Т.В., третьего лица на стороне ответчика Подобед С.Г., ответчика Зоткина М.В. и его представителя адвоката Мяснянкиной Е.А., представителя ответчика администрации Курского района Курской области Брежнева А.В., поддержавших апелляционные жалобы, представителя истца прокурора прокуратуры Курской области Борисовой Е.С., возражавшей против удовлетворения жалоб, судебная коллегия
установила:
Прокурор Курского района Курской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования "Курский район" Курской области к администрации Курского района Курской области, Зоткину М.В., Подобед Е.А., о признании недействительными постановления органа местного самоуправления, договоров купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности сделок, прекращении зарегистрированного права, признании права отсутствующим, указав, что на основании договора аренды N от 4 октября 2016 года администрацией Курского района Курской области был передан в аренду Зоткину М.В. земельный участок с кадастровым номером N площадью 1260 кв.м., категории земель "Земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "Для ведения личного подсобного хозяйства", местоположением <адрес> сроком до 3 октября 2036 года. 18 декабря 2017 года было зарегистрировано право Зоткина М.В. на объект недвижимости на данном земельном участке - нежилое здание гараж площадью 40 кв.м. 15 февраля 2018 года главой администрации Курского района было принято постановление N о предоставлении земельного участка, занятого гаражом, в собственность Зоткину М.В. за плату. На основании договора купли-продажи от 16 февраля 2018 года N, заключенного между администрацией Курского района и Зоткиным М.В., земельный участок был передан в собственность Зоткину М.В. за 26859 рублей. По договору купли-продажи от 13 апреля 2018 года Зоткин М.В. продал земельный участок с гаражом покупателю Подобед Е.А. за 350000 рублей. Учитывая, что в силу п. 6 ч. 2 ст. 39.3, ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ предметом купли-продажи без проведения торгов может быть лишь земельный участок, занятый объектом недвижимости и необходимый для его использования, площадь которого определяется исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенного на нем объекта, а гараж не может считаться таковым в силу иного его назначения, участок не мог быть продан без проведения торгов. С учетом этого последующая сделка с Подобед Е.А. также является незаконной.
Просил признать недействительным постановление от 15.02.2018 г. N о предоставлении земельного участка, занятого гаражом, в собственность Зоткину М.В. за плату, признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 16.02.2018 г., заключенный между администрацией Курского района Курской области и Зоткиным М.В., признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 13.04.2018 г., заключенный между Зоткиным М.В. и Подобед Е.А., применить последствия недействительности сделок, прекратить зарегистрированное право Подобед Е.А. на земельный участок, признать отсутствующим право Подобед Е.А. на гараж.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционных жалобах ответчики Зоткин М.В. и Подобед Е.А. просят отменить решение как незаконное и необоснованное.
В возражении на апелляционные жалобы помощник прокурора Курского района Дерий Т.В. считает решение законным и обоснованным и просит оставить его без изменений.
Рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменений.
В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Из судебного решения явствует, что суд правильно установил значимые для дела обстоятельства и разрешил спор в соответствии с законом и на основании представленных сторонами доказательств.
Судом установлено, что, действительно, на основании договора аренды N от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Курского района Курской области был передан в аренду Зоткину М.В. земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1260 кв.м., категории земель "Земли населенных пунктов", с видом разрешенного использования "Для ведения личного подсобного хозяйства", местоположением <адрес> <адрес>, сроком до 3 октября 2036 года. 18 декабря 2017 года было зарегистрировано право Зоткина М.В. на объект недвижимости на данном земельном участке - нежилое здание гараж площадью 40 кв.м. 15 февраля 2018 года главой администрации Курского района Курской области было принято постановление N о предоставлении земельного участка, занятого гаражом, в собственность за плату Зоткину М.В. На основании договора купли-продажи от 16 февраля 2018 года N, заключенного между администрацией Курского района и Зоткиным М.В., земельный участок был передан в собственность Зоткину М.В. за 26859 рублей. По договору купли-продажи от 13 апреля 2018 года Зоткин М.В. продал земельный участок с гаражом Подобед Е.А. за 350000 рублей.
Давая оценку совершенным сделкам, суд правильно исходил из положений ч. 10 ст. 1, ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.
Согласно ч. 10 ст. 1, ст. 55 Градостроительного кодекса РФ объектами капитального строительства являются здания, строения, сооружения, а право их использования возникает после ввода объекта в эксплуатацию.
В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
При этом суд правильно истолковал и применил в системной связи данные нормы материального права и обоснованно пришел к выводу, что в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, земельные участки предоставляются только субъектам, имеющим вещные права на здания, строения, сооружения, расположенные на соответствующих земельных участках, и размер подлежащего предоставлению земельного участка определяется исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации указанных объектов недвижимости.
Площадь земельного участка (1260 кв.м.) многократно превышает площадь возведенного на нем гаража (40 кв.м.), что не отвечает требованиям целевого назначения и использования земельного участка под данное строение, а само строение не может быть признано тем основным строением, которое подразумевает ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.
И, поскольку предусмотренные законом основания для отчуждения земельного участка в порядке купли-продажи отсутствовали, суд обоснованно признал состоявшиеся сделки незаконными и применил последствия недействительности сделок.
Доводы жалоб о назначении возведенного строения и соотношения его площади с площадью земельного участка рассмотрены судом первой инстанции и им дана оценка со ссылками на конкретные нормы закона. Наличие у правообладателя земельного участка необходимой документации на строительство жилого дома не является тождественным понятию жилой дом, когда бы продажа земельного участка была допустима.
Не состоятельны и доводы о добросовестности приобретателя, поскольку сделка с недвижимостью является значимым гражданско-правовым действием и требует от покупателя в обычных условиях достаточной заботливости о своих правах и осмотрительности при приобретении недвижимости. Отсутствие на земельном участке основного строения и снос приобретателем имевшегося строения указывают на то, что целью сделок был земельный участок как таковой, и право собственности на него достигалось в обход закона.
Принятым решением разрешены вопросы реституции, поэтому сомнения о правомерности взысканий являются необоснованными.
Иные доводы апелляционной жалобы правового значения не имеют и также не влияют на законность и обоснованность принятого решения и не влекут его отмены или изменения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Курского районного суда Курской области от 24 мая 2019 года оставить без изменений, апелляционные жалобы ответчиков Зоткина М.В. и Подобед Е.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
