Дата принятия: 24 сентября 2018г.
Номер документа: 33-2957/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2018 года Дело N 33-2957/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Малининой О.Н.,
судей: Александровой Н.А., Дрокиной С.Г.,
при секретаре Коломытцевой В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ноздрюхина Дмитрия Вячеславовича к администрации г.Тамбова о предоставлении благоустроенного жилья
по апелляционной жалобе администрации г.Тамбова на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 05 июня 2018 года.
Заслушав доклад судьи Александровой Н.А., судебная коллегия
установила:
Ноздрюхин Д.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Тамбова о предоставлении благоустроенного жилья, указав, что он проживает в муниципальном жилье - квартире N ***. Названное жилое помещение постановлением Администрации г. Тамбова N 6912 от 10.09.2015 г. признано непригодным для проживания, МКУ "Долговой центр" поручено обеспечить безопасное проживание граждан в указанной квартире.
Квартира N *** имеет печное отопление на твердом топливе, в зимний период в данной квартире холодно. В большинстве квартир спорного дома никто не проживает.
Ответчик каких-либо действий по переселению истца не предпринимает.
Ноздрюхн Д.В. полагая, что его права нарушаются администрацией г.Тамбова и со ссылкой на ст.ст.87,89 Жилищного кодекса РФ просил обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен занимаемого аварийного жилья, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям населенного пункта г. Тамбова, равнозначное по общей площади ранее занимаемому помещению, не менее 35,8 кв.м., и находящееся в черте г. Тамбова.
Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 05 июня 2018 года исковые требования Ноздрюхина Дмитрия Вячеславовича удовлетворены.
На Администрацию г. Тамбова возложена обязанность предоставить Ноздрюхину Дмитрию Вячеславовичу благоустроенное жилое помещение на территории городского округа г. Тамбов на условиях договора социального найма взамен занимаемого аварийного жилья, равнозначное по общей площади занимаемому жилью.
Администрация города Тамбова в апелляционной жалобе указывает, что Ноздрюхин Д.В. не признан в установленном законом порядке малоимущим, а также не состоит на учете в администрации города Тамбова в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Таким образом, поскольку истец не признан малоимущим, то есть неспособным приобрести на свои личные средства жилое помещение, не принят на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, у органов местного самоуправления в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ не возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма.
Администрация города Тамбова считает, что суд не полностью исследовал обстоятельства вышеуказанного дела, а также применил закон не подлежащий примирению, неправильно применил нормы материального права, что послужило вынесению ошибочного решения и являются основанием для отмены.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истца Карасеву З.Т., возражавшею против удовлетворения апелляционной жалобы, представителей ответчика и третьего лица, поддержавших доводы жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судом установлено и следует из материалов дела, что по договору социального найма жилого помещения от *** ***/С Ноздрюхину Д.В. предоставлено жилое помещения по адресу: *** состоящие из одной комнаты, общей площадью 35,8 кв. м.
Заключением межведомственной комиссии от *** г. N*** дом N*** по адресу: *** признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации города Тамбова от 11.09.2015 года *** постановлено жилищному комитету администрации города Тамбова организовать работу по отселению граждан в части помещений муниципального жилищного фонда до01.12.2018 года.
Согласно данным технического заключения ООО "Архградо", изложенным в заключении межведомственной комиссии островные конструкции жилого дома N*** находятся в техническом состоянии от недопустимого до аварийного. Выявлены трещины и деформации фундаментов, стен, несущих конструкций, а так же значительная степень биологических повреждений элементов деревянных конструкций, свидетельствующих об исчерпании несущей способности и опасность обрушения.
Удовлетворяя иск Ноздрюхина Д.В. и возлагая обязанность на ответчика предоставить истцу жилое помещение, суд первой инстанции исходил из того, что Ноздрюхин Д.В. по договору социального найма проживает в жилом помещении, признанном аварийным и подлежащим сносу, проживание в котором угрожает его жизни и здоровью, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что в силу положений статей 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации истцу должно быть предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма, равнозначное занимаемому.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).
Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Как следует из показаний представителя ответчика в судебном заседании апелляционной инстанции, Ноздрюхин Д.В. имеет право на предоставление жилого помещение взамен непригодного для проживания и которое будет ему предоставлено, как только будет иметься реальная возможность.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований для отмены решения суда не содержат, фактически сводятся к несогласию с вынесенным решением, правильность его выводов не вызывает сомнений у судебной коллегии.
В связи с тем, что процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения суда, не допущено, судебная коллегия полагает жалобу не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 5 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Тамбова - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
