Дата принятия: 20 августа 2019г.
Номер документа: 33-2953/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 августа 2019 года Дело N 33-2953/2019
гор. Брянск 20 августа 2019 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Сидоренковой Е.В.,
судей областного суда Алейниковой С.А., Сокова А.В.,
с участием прокурора Пахомовой Н.А.,
при секретаре Смольняковой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Андреева И.В. на решение Брасовского районного суда Брянской области от 23 апреля 2019 года по иску Андреева И.В. к Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению ФСИН по Брянской области, ФКУ "Исправительная колония N4" УФСИН России по Брянской области, ФКУЗ "Медико-санитарная часть N32" ФСИН России, фельдшеру ФКУЗ "Медико-санитарная часть N32" ФСИН России Жарковой М.А. об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Сокова А.В., объяснения Андреева И.В., участвовавшего в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, возражения представителя ответчиков ФСИН России, Управления ФСИН по Брянской области, ФКУЗ "Медико-санитарная часть N32" ФСИН России Козыревой Е.А., заключение прокурора Пахомовой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Андреев И.В. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, ссылаясь на то, что он в настоящий момент отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области. 02 ноября 2018 года, находясь в бараке-4 отряда N6 в коридоре, он ударился большим пальцем левой ноги о доску, в результате чего получил травму. 05 ноября 2018 года он обратился к фельдшеру ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России Жарковой М.А. с данной травмой, однако фельдшер в осмотре ему отказала и не оказала медицинскую помощь. 06 ноября 2018 года он повторно обратился к медицинскому персоналу, работающему в ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России и находящемуся в ФКУ РЖ-4 УФСИН России по Брянской области, с данной травмой, после чего соответствующая медицинская помощь ему была оказана (была нанесена йодная сетка, наложен лангет), при осмотре медицинский персонал определилу него ушиб большого пальца, рекомендовали сделать рентгеновский снимок, направление на который должен дать врач. 07 ноября 2018 года он вновь обратился к фельдшеру ФКУЗ МСЧ-32 ФСИН России Жарковой М.А., которая после осмотра повреждения никакого лечения не назначила, направления на снимок не дала.
Протокольным определением Брасовского районного суда Брянской области от 13 февраля 2019 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены федеральное казенное учреждение здравоохранения "Медико-санитарная часть N32" ФСИН России, фельдшер федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N32" ФСИН России Жаркова М.А.
Определением Брасовского районного суда Брянской области от 04 марта 2019 года прекращено административное судопроизводство по административному делу по административному исковому заявлению Андреева И.В. к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N4" УФСИН России по Брянской области, федеральному казенному учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть N32" ФСИН России, фельдшеру федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N32" ФСИН России Жарковой М.А., об оспаривании действий должностного лица, взыскании компенсации морального вреда, данное дело принято к рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Протокольным определением Брасовского районного суда Брянской области от 04 марта 2019 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФСИН России, УФСИН России по Брянской области.
С учетом уточненных исковых требований, Андреев И.В. просил суд признать действия (бездействие) фельдшера федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N32" ФСИН России Жарковой М.А. по неоказанию ему медицинской помощи по лечению большого пальца левой стопы в период с 05 ноября 2018 года по 07 ноября 2018 года незаконными, взыскать с ответчиков в его пользу компенсацию морального вреда, определение размера которого оставил на усмотрение суда.
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 23 апреля 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней истец Андреев И.В. просит решение суда отменить и вынести новое решение, указывая, что решение принято судом с нарушением норм материального и процессуального права, судом не были установлены и исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, не дана оценка противоречиям в показаниях свидетелей.
В возражениях на апелляционную жалобу Брянская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Брянской области и ФКУ "Исправительная колония N4" УФСИН России по Брянской области, считая доводы жалобы необоснованными, просили оставить решение суда без изменения.
Андреев И.В. с поданными возражениями Брянской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Брянской области не согласился и просил их отклонить.
Представитель ответчика ФКУ "Исправительная колония N4" УФСИН России по Брянской области и ответчик фельдшер ФКУЗ "Медико-санитарная часть N32" ФСИН России Жаркова М.А., извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явилась, судебная коллегия в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней в порядке ст.327.1 ГПК РФ и возражений на жалобу, оценив пояснения истца, поддержавшего доводы жалобы и представителя ответчиков, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора, полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Андреев И.В. в настоящий момент отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области.
Медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области осуществляется ФКУЗ "МСЧ N32" ФСИН России (п. 1.1 Устава Учреждения, утвержденного приказом ФСИН России N269 от 01 апреля 2015 года).
Из медицинской амбулаторной карты на имя Андреева И.В. следует, что 05 ноября 2018 года он обратился к фельдшеру ФКУЗ "МСЧ N32" ФСИН России Жарковой М.А. с жалобой на боли при ходьбе в первом пальце левой стопы, при этом факт травматизма отрицал. При осмотре фельдшером Жарковой М.А. объективно было установлено общее удовлетворительное состояние пациента, отсутствие изменения конфигурации левой стопы и небольшая отечность в области большого пальца левой стопы, болезненность при пальпации которого не нарушает функции ходьбы.
Медицинским работником также был установлен диагноз Андреева И.В. - <данные изъяты>, назначены лекарственные препараты, дана рекомендация ограничить нагрузки на левую стопу.
Факт получения Андреевым И.В. лекарственных препаратов в период с 05 по 09 ноября 2018 года подтверждается листом назначений, соответствующим требованиям п. 11 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в. виде лишения свободы.
Также из медицинской амбулаторной карты на имя Андреева И.В. следует, что 06 ноября 2018 года он повторно обратился к медицинским работникам ФКУЗ "МСЧ N32" с жалобой на боли в правом подреберье после еды, болезненность при ходьбе в левой стопе.
Ведущей прием врачом-терапевтом ФКУЗ "МСЧ N32" ФИО9 пациент был осмотрен, в части болезненности при ходьбе в левой стопе установлен диагноз - <данные изъяты> (Андреев И.В. также имеет иные заболевания), в связи с имеющимся <данные изъяты>) пациенту рекомендовано ношение мягкой обуви, выдана соответствующая справка на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано ограничить нагрузки на левую стопу в течение двух недель, назначены лекарственные препараты.
Факт выдачи Андрееву И.В. медицинской справки на ношение мягкой обуви в период с 07 ноября 2018 года по 01 марта 2019 года подтверждается также соответствующей записью в журнале выдачи медицинских справок (порядковый номер справки - 30), данная справка, по ходатайству истца, была приобщена к материалам гражданского дела.
Согласно ч. 6 ст. 12 -УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
В силу ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарнопрофилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных. Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения. К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка (пункт 2 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного Приказом Минюста России N285ot 28 декабря 2017 года).
Организация медицинской помощи осужденным, а также контроль качества ее оказания и безопасности медицинской деятельности в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы осуществляется ФСИН России; ведомственный контроль установлен в зависимости от принадлежности лечебно-профилактического учреждения или медицинского подразделения (п. 3 указанного Порядка).
Лицам, заключенным под стражу, или осужденным первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях оказывается в медицинской части (здравпункте) или в процедурных кабинетах медицинской части, расположенных в режимных корпусах СИЗО и тюрем (п. 8 Порядка).
Лекарственные препараты лицам, заключенным под стражу, или осужденным на руки не выдаются. Прием лекарственных препаратов осуществляется в присутствии медицинского работника. На лиц, заключенных под стражу, или осужденных, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, оформляется лист назначений лекарственных препаратов (приложение N 1), который после завершения лечения приобщается к медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях. Получение пациентом лекарственного препарата подтверждается личной подписью медицинского работника, выдавшего лекарственный препарат, в графе "Дата получения" (п. 11 Порядка).
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, в том числе показания свидетелей врача-терапевта ФИО9, медсестры ФИО10, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку обеспечение медицинской помощью осужденного Андреева И.В. в период с 05 ноября 2018 года по 07 ноября 2018 года по поводу имеющегося диагноза "артрит 1- го пальца левой стопы" осуществлялось в соответствии с требованиями УИК РФ, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного Приказом Минюста России N285 от 28 декабря 2017 года, бездействия фельдшера Жарковой М.А. и причинения ему в связи с этим какого-либо вреда, в том числе морального, равно как причинно- следственной связи между действиями сотрудников учреждения и указанным Андреевым И.В. в иске полученным вредом не установлено.
Данные выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.
Согласно положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ защите подлежит лишь нарушенное право. Нарушений прав истца со стороны ответчиков на оказание медицинской помощи судом не установлено.
Доводы апелляционной жалобы Андреева И.В. судебная коллегия во внимание не принимает, поскольку из их содержания усматривается, что они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не имеет, так как она соответствует требованиям ст.67 ГПК РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда и потому не могут служить основанием к отмене этого решения.
Руководствуясь ст. ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Брасовского районного суда Брянской области от 23 апреля 2019 года по иску Андреева И.В. к Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению ФСИН по Брянской области, ФКУ "Исправительная колония N4" УФСИН России по Брянской области, ФКУЗ "Медико-санитарная часть N32" ФСИН России, фельдшеру ФКУЗ "Медико-санитарная часть N32" ФСИН России Жарковой М.А. об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, взыскании компенсации морального вреда оставить без изменения, апелляционную жалобу Андреева И.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Е.В. Сидоренкова
Судьи С.А. Алейникова
А.В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
