Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33-2948/2021

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Гавриленко Е.В.,

судей Баранцевой Н.В., Кармацкой Я.В.,

при секретаре Щербина О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению (ФИО)1 к гаражному кооперативу "Нефтяник" о возложении обязанности предоставить документы,

по апелляционным жалобам (ФИО)1, гаражного кооператива "Нефтяник" на решение Урайского городского суда от (дата), которым постановлено:

"Исковые требования (ФИО)1 к ГСК "Нефтяник" о возложении обязанности предоставить документы удовлетворить частично.

Обязать ГК "Нефтяник" предоставить (ФИО)1 в течение 7 рабочих дней после вступления в законную силу настоящего решения суда путем копирования с использованием личных технических средств следующие документы отчеты об исполнении сметы доходов и расходов за 2018, 2019 гг., акт заключения ревизионной комиссии расходов за 2018, 2019 гг.

В остальной части исковых требований отказать".

Заслушав доклад судьи Кармацкой Я.В., судебная коллегия

установила:

(ФИО)1 обратился в суд с исковым заявлением к ГК "Нефтяник", с учетом уточненных требований, просил обязать предоставить за период с (дата) по (дата) для ознакомления следующие документы: список членов ГК "Нефтяник"; бухгалтерскую (финансовую) отчетность ГК "Нефтяник" с полным комплектом первичных документов (главная книга (либо книга доходов и расходов), кассовая книга со всеми приложениями, авансовые отчеты, товарные и кассовые чеки; платежные ведомости; журналы-ордера; платежные поручения и требования, выписки со всех имеющихся расчетных счетов, акты проверки банком целевого расходования наличных средств; акты списания материальных ценностей); отчеты об исполнении сметы доходов и расходов ГК "Нефтяник"; заключения ревизионной комиссии ГК "Нефтяник"; протоколы общих собраний членов кооператива, заседаний; штатное расписание; приказы по приему на работу с указанием размера заработной платы. Определить порядок и сроки ознакомления с документами в течение семи рабочих дней после вступления решения суда в законную силу; обязать председателя ГК "Нефтяник" надлежащим образом заверить, изготовленные копии документов.

Требования мотивированы тем, что с 2016 года истец является членом гаражного кооператива "Нефтяник". В 2020 году неоднократно обращался к ответчику с заявлением о предоставлении ему заверенных копий финансовых документов. Между тем, ответчик почту не получает, уклоняется от ее получения, в выдаче документов отказывает. Полагает, что непредставление запрашиваемых документов, нарушает права истца и лишает права знать о финансово-хозяйственной деятельности кооператива. Без запрашиваемых документов истцу неизвестно объективное, реальное финансово - хозяйственное положение кооператива (наличие, отсутствие задолженностей, размеры поступления и расходов, правильного ведения бухгалтерского учета, надлежащего исполнения обязанностей). Наличие таких сведений, влияет на его решение о возможном выходе из кооператива, истец лишен возможности изучить финансово-хозяйственную документацию и делать предложения по эффективности использования денежных средств, сравнивать и сопоставлять поступающие и расходующие денежные средства. Выставляемая в общий доступ ответчиком информация не представляет возможности получить данные сведения. Полагает свои права нарушенными, считает, что имеются основания для их принудительного восстановления заявленным в иске способом.

Истец (ФИО)1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца (ФИО)4 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ГК "Нефтяник" (ФИО)5 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд с учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе истец (ФИО)1 просит решение суда отменить, принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование жалобы выражает несогласие с выводами суда о том, что в части отказа требований о понуждении предоставить бухгалтерскую отчетность с полным комплектом первичных документов. Считает, что запрашиваемая главная книга (книга доходов и расходов), а также иные документы, отображающие финансовую деятельность кооператива, вопреки выводам суда, входят в объекты бухгалтерского учета, в связи с чем, должны быть предоставлены истцу для ознакомления. Выражает несогласие с выводами суда о том, что истцом не представлено доказательств того, что такие документы ведутся в ГК "Нефтяник" поскольку обязанность ответчика вести такие документы не является безусловным ее исполнением. Между тем, в соответствии с положениями ст. ст. 6, 9, 13, 14 ФЗ "О бухгалтерском учете" ответчик обязан вести бухгалтерский учет. Таким образом, суд фактически признал за ответчиком нарушение требований ФЗ "О бухгалтерском учете" в части неведения бухгалтерского учета. Ссылаясь на положения ст. 5 ФЗ "О бухгалтерском учете", считает ошибочными выводы суда о том, что запрашиваемые главная книга (либо книга доходов и расходов), кассовая книга со всеми приложениями, авансовые отчеты, товарные и кассовые чеки; платежные ведомости; журналы-ордера; платежные поручения и требования, выписки со всех имеющихся расчетных счетов, акты проверки банком целевого расходования наличных средств; акты списания материальных ценностей) не относятся к категории бухгалтерской отчетности ответчика. Считает неправомерными выводы суда о том, что истец, не являясь членом ревизионной комиссии, не вправе запрашивать финансово-хозяйственные документы, поскольку это не предусмотрено уставом и законом. Из п.п. г п. 5.6 Устава ГК "Нефтяник" следует, что член кооператива имеет право получать любую информацию о деятельности кооператива. Считает ошибочными выводы суда о том, что испрашиваемые истцом бухгалтерские документы, не относятся к бухгалтерской отчетности ответчика. Отмечает, что выводы суда о том, что штатное расписание, приказы о приеме на работу с указанием размера заработной платы, не относятся к бухгалтерской отчетности и содержат конфиденциальную информацию, которая не может быть распространена без согласия субъекта персональных данных, не основаны на законе, поскольку содержащаяся в данных документах информация указывает на расходы, обязательства, факты хозяйственной жизни кооператива и необходима для защиты прав и интересов истца, то должна быть представлена последнему.

В апелляционной жалобе ответчик ГК "Нефтяник" просит решение суда изменить в части обязания предоставить в течение семи рабочих дней после вступления в законную силу решения суда путем копирования с использованием личных технических средств следующих документов: отчетов об исполнении сметы доходов и расходов за 2018 - 2019 годы, в остальной части решение суда оставить без изменения. В удовлетворении апелляционной жалобы (ФИО)1 отказать. В обоснование жалобы ссылается на обстоятельства, изложенные и установленные при рассмотрении дела. Полагает, значимые обстоятельства определены судом неправильно. Выражает несогласие с выводами суда в части удовлетворения требований истца о предоставлении отчета об исполнении сметы расходов и доходов за 2018 - 2019 годы, акта заключения ревизионной комиссии. Указывает, что ведение таких отчетов в кооперативе не предусмотрено. Вся информация отражается в заключении ревизионной комиссии. О проделанной работе председателя информация размещается на сайте кооператива. На все запросы истца о предоставлении документов даны мотивированные ответы.

В дополнениях к апелляционной жалобе ответчик ГК "Нефтяник" указывает, что в настоящее время в Урайском городском суде находится гражданское дело (номер) по иску (ФИО)6, (ФИО)1, (ФИО)7, (ФИО)8, в котором они просят обязать ГК "Нефтяник" в лице ревизионной комиссии провести проверку финансовой деятельности ГК "Нефтяник" за период с мая 2018 по (дата) с изложением в ней полных сведений о финансовой деятельности кооператива. Возражая против указанных требований, ответчик представил в суд и вручил истцам, в том числе (ФИО)1, копии актов ревизионной комиссии по результатам деятельности кооператива, правления кооператива, председателя кооператива и бухгалтера кооператива за 2018-2020. Таким образом, у (ФИО)1 имеется полная информация о финансово-хозяйственной деятельности кооператива.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) решение Урайского городского суда от (дата) отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от (дата) апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сети "Интернет".

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, судебная коллегия определилао рассмотрении дела в отсутствие участвующих в деле лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционных жалоб, как установлено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и обсудив их, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что ГК "Нефтяник" включен в Единый государственный реестр юридических лиц, председателем является (ФИО)9, и действует на основании Устава, утвержденного решением общего собрания кооператива от (дата).

Истец (ФИО)1 с 2016 и на момент рассмотрения гражданского дела является членом кооператива ГК "Нефтяник".

В ходе рассмотрения дела по существу судом установлено, что в 2020 году истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о предоставлении документов, касающихся финансовой деятельности ГК "Нефтяник".

Ответчик данный факт не оспаривал. Однако ссылался на то, что оснований для представления истцу документов бухгалтерской отчетности, которые он, по сути, требует, не имеется. Информация о деятельности кооператива публикуется на сайте. Членом ревизионной комиссии он не является. Бухгалтерская информация может предоставляться в установленном законом порядке компетентным лицам, к каковым истец не относится. Кроме того, отчеты, которые требует истец, кооператив не ведет.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 11 Закона СССР от 26 мая 1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР", ст. ст. 26, 27 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 года N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", пришел к выводу, что истец, являющийся членом гаражного кооператива, имеет право получать информацию от органов управления и органов контроля потребительского общества об их деятельности, в частности отчеты об исполнении сметы доходов и расходов за 2018 - 2019 годы, акт заключения ревизионной комиссии расходов за 2018 - 2019 годы, в связи с чем, в указанной части требования удовлетворил.

Требования истца о возложении обязанности на председателя ГК "Нефтяник" надлежащим образом заверить изготовленные истцом копии документов, суд первой инстанции признал преждевременными, поскольку в заверении копий ему отказано не было, указав также, что суд рассматривает исковые требования в пределах заявленных требований и только к тем ответчикам, к которым предъявлен иск.

Разрешая требования истца в части штатного расписания, приказов по приему на работу с указанием размера заработной платы, отказывая в их удовлетворении, суд пришел к выводу о том, что данные документы не относятся к бухгалтерской (финансовой) отчетности, и вместе с тем, содержат конфиденциальную информацию, которая не может быть распространена без согласия субъекта персональных данных.

Судебная коллегия с указанными выводами суда согласна, поскольку они основаны на доказательствах, исследованных судом первой инстанции и нормах материального права, регулирующих спорное правоотношение.

Между тем, отказывая в удовлетворении требований истца о предоставлении иных документов: списка членов ГК "Нефтяник", главной либо книги доходов и расходов, кассовой книги со всеми приложениями, авансовые отчеты, товарные и кассовые чеки; платежные ведомости; журналы-ордера; платежные поручения и требования, выписки со всех имеющихся расчетных счетов, акты проверки банком целевого расходования наличных средств; акты списания материальных ценностей, суд исходил из того, что в соответствии со ст. ст. 3, 13, 14 ФЗ "О бухгалтерском учете" указанные документы не являются документами, относящимися к категории бухгалтерской (финансовой) отчетности ГК "Нефтяник", кроме того наличия части документов у ГК "Нефтяник", истец не доказал. Отказывая в удовлетворении требований истца о предоставлении протоколов общих собраний членов кооператива, заседаний, суд указал, что за указанный период проведено одно собрание членов кооператива, протокол которого у истца имеется.

Судебная коллегия с указанными выводами суда не соглашается, в связи с чем считает решение суда подлежащим отмене в части.

Разрешая вопрос по доводам апелляционной жалобы ГК "Нефтяник", судебная коллегия не может согласиться с их состоятельностью, поскольку они основаны на иной оценке обстоятельств по делу.

В силу положений ст. ст. 123.1,123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации гаражно-строительный кооператив относится к некоммерческим корпоративным организациям, является потребительским кооперативом.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 19 июня 1992 года N 3085-1 "О потребительской кооперации" управление потребительским обществом осуществляют общее собрание потребительского общества, совет и правление потребительского общества.

По смыслу ст. 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации вопросы деятельности кооператива регулируются его Уставом.

Из материалов дела следует, что действующая редакция Устава утверждена решением общего собрания, оформленного протоколом от 31 января 2009 года N 3. Согласно Уставу, ГК "Нефтяник" является юридическим лицом, имеет свою печать, баланс и расчетные счета в банке. Органами управления ГК являются конференция членов кооператива, правление кооператива, председатель правления кооператива.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 19 июня 1992 года N 3085-1 "О потребительской кооперации" пайщики потребительского общества имеют право участвовать в деятельности потребительского общества, получать информацию от органов управления и органов контроля потребительского общества об их деятельности, обжаловать в судебном порядке решения органов управления потребительского общества, затрагивающие их интересы.

Согласно п. 3, п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Таким образом, член потребительского кооператива вправе знакомиться с решением общего собрания, иными документами, затрагивающими его интересы.

При этом, необходимо учитывать, что из смысла ст. ст. 7, 8 ГОСТ Р 7.0.8-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утв. Приказом Росстандарта от 17 октября 2013 года N 1185-ст, следует, что официальным документом признается зафиксированная на носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать в виде документа, созданного организацией, должностным лицом или гражданином, оформленного в установленном порядке.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о том, имеющийся у истца протокол, представленный в материалы дела (л.д. 14-19) соответствует установленным стандартам.

Из п.п. г п. 5.6 Устава ГК "Нефтяник" следует, что член кооператива имеет право получать любую информацию о деятельности кооператива.

Деятельность гаражного потребительского кооператива в части, не урегулированной Гражданским кодексом Российской Федерации, в настоящее время регулируется Законом СССР "О кооперации в СССР" от (дата) (номер)-XI.

В соответствии с абз.5 ч.1 ст.13 Закона N 8998-XI от 26 мая 1988 года "О кооперации в СССР" члены кооперативов всех видов имеют право получать от должностных лиц кооператива информацию по любому вопросу, касающемуся его деятельности.

В силу ст. 2 Федерального закона от 27 июня 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке о персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

По правилам ст. 7 указанного закона, операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу приведенных выше положений Закона N 8998-XI от 26 мая 1988 года "О кооперации в СССР" поскольку (ФИО)1 является членом ГК "Нефтяник", как член кооператива имеет право на получение информации, касающейся деятельности кооператива, в том числе, на ознакомление с документами о финансово-хозяйственной деятельности соответствующего кооператива, на получение информации относительно его личных обязательств и деятельности кооператива в целом, без раскрытия персональных данных других членов кооператива.

Суд первой инстанции не учел обязанность ответчика в силу закона обеспечить свободный доступ к информации и представить истцу информацию, касающуюся деятельности кооператива, в том числе, путем ознакомления с документами о финансово хозяйственной деятельности кооператива, и деятельности кооператива целом, без раскрытия персональных данных других членов кооператива.

Так, бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, смета расходов и доходов, относятся к документам финансово-хозяйственной деятельности кооператива, правом на ознакомление с которыми наделены члены ГК.

Список членов ГК "Нефтяник" нельзя отнести к информации, содержащей персональные данные, не подлежащие предоставлению членам кооператива, поскольку членство в кооперативе не является анонимным.

Фамилия и инициалы гражданина относятся к персональным данным субъекта. Однако без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных невозможно. Фамилия, имя, отчество наряду с другими способами используются для идентификации отдельного гражданина среди других. По своей природе это составной ключ, идентификатор, основанный на комбинациях трех параметров фамилии, имени и отчества, на самом деле не идентифицирующий человека однозначно, а лишь сильно сокращающий выборку из тех, кому они могут принадлежать.

Таким образом, указание фамилии человека с инициалами не является нарушением Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Статьей 18 Федерального закона от 30.12.2004 N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах", который применим к спорным правоотношениям по аналогии закона, установлено, что кооператив обязан обеспечить свободный доступ членов кооператива к ознакомлению с реестром членов кооператива.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований истца в части объема предоставляемой информации подлежит отмене, с принятием нового решения об обязании ГК "Нефтяник" также предоставить истцу список членов ГК "Нефтяник" без раскрытия персональных данных; документы финансово-хозяйственной деятельности (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, смета расходов и доходов); протоколы общих собраний членов кооператива, заседаний.

На основании ч. 4 ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в определении суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционных жалобы, представления.