Дата принятия: 08 июня 2020г.
Номер документа: 33-2946/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2020 года Дело N 33-2946/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Поздняковой Т.В.
судей Брюквиной С.В., Кузьминой О.Ю.
при секретаре Хлестковой О.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
08 июня 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Назарова Абдурахмана Химатшоевича на решение Заволжского районного суда города Ярославля от 29 января 2020 года, которым постановлено:
"Установить факт сообщения при приеме в гражданство Российской Федерации Назарова Шохмутасира (Абдурахмана) Химатшоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заведомо ложных сведений."
Заслушав доклад судьи Поздняковой Т.В., судебная коллегия
установила:
Заместитель прокурора Ленинского района г.Ярославля в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Назарову А.Х. об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений при приеме в гражданство Российской Федерации.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства при приеме Назарова Ш.(А).Х. в гражданство Российской Федерации было установлено, что принятие Назарова Ш.(А).Х. в гражданство Российской Федерации осуществлено с нарушением требований действующего законодательства в связи с сообщением заведомо ложных сведений в заявлении о приеме в гражданство.
Судом принято указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Назарова А.Х. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права.
Прокуратурой Ленинского района г. Ярославля принесены возражения на апелляционную жалобу.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в жалобе, выслушав в поддержание доводов апелляционной жалобы Назарова А.Х. и его представителя по устному ходатайству Аласова И.Ф.о., прокурора Ерохина Я.С., возражавшего по доводам апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены принятого судом решения.
С выводом суда об удовлетворении исковых требований судебная коллегия соглашается считает его правильным, основанным на материалах дела и нормах закона.
Из материалов гражданского дела следует, что 26 декабря 2008 года гражданин Республики Таджикистан ФИО1, N года рождения, обратился в Управление Федеральной миграционной службы России по Ярославской области с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации на основании части 4 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" в упрощенном порядке.
Решением Управления Федеральной миграционной службы России по Ярославской области от 25 июня 2009 года ФИО1 принят в гражданство Российской Федерации на основании части 4 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
06 марта 2012 года ФИО1 обратился в УФМС Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о приеме его сына Назарова Ш.Х. в гражданство Российской Федерации на основании пункта "а" части 6 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
ФИО1 были предоставлены документы, в том числе, ксерокопия его паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО1, миграционная карта. На основании предоставленных документов, в том числе, паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО1, миграционной карты, решением УФМС России по Ярославской области от 27 июля 2012 года Назаров Ш.Х. принят в гражданство Российской Федерации на основании пункта "а" части 6 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации". Назаров Ш.Х. документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии N N, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС Российской Федерации по Ярославской области в Заволжском районе города Ярославля. Решением отдела ЗАГС Заволжского района г. Ярославля Ярославской области от 19 апреля 2017 года имя Шохмутасир изменено на имя Абдурахман (запись акта N от ДД.ММ.ГГГГ), 27 апреля 2017 года отделом УФМС РФ по Ярославской области в Заволжском районе г. Ярославля выдан новый паспорт серии N.
Решением Ленинского районного суда города Ярославля от 04 сентября 2018 года, вступившим в законную силу 27 июня 2019 года, исковые требования заместителя прокурора Ленинского района города Ярославля удовлетворены, установлен факт сообщения Назаровым Х.С. заведомо ложных сведений при обращении 26 декабря 2008 года с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.
На основании данного решения суда УФМС Российской Федерации по Ярославской области принято решение об аннулировании и изъятии паспорта гражданина Российской Федерации, выданного ФИО1
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что по делу убедительно доказано то, что гражданство Российской Федерации ФИО1 получено незаконно, с нарушением требований действующего законодательства, получение гражданства Российской Федерации сыном ФИО1 - Назаровым А.Х. являлось производным от наличия гражданства у отца.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений.
В случае, если при обращении с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации или о восстановлении в гражданстве Российской Федерации заявитель не имел намерения нести обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для граждан Российской Федерации, а целью приобретения гражданства Российской Федерации являлось осуществление деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, решение о приобретении гражданства Российской Федерации также подлежит отмене на основании сообщения заявителем заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации.
Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.
Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что установление факта сообщения 09 июля 2012 года ФИО1 заведомо ложных сведений, на основании которых принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации Назарова Ш.Х. связано с обеспечением безопасности государства, граждан, проживающих на территории Российской Федерации.
По изложенным выше мотивам, судебная коллегия считает доводы апелляционной жалобы несостоятельными, направленными на переоценку установленных судом фактических обстоятельств и доказательств, однако оснований для этого не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Назаров А.(Ш.).Х. сам лично какие-либо ложные сведения не сообщал, правового значения не имеют и на правильность вынесенного судом решения не влияют, поскольку установление факта сообщения заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации является констатацией факта, имеющего юридическое значение.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у прокурора полномочий для предъявления в суд заявленных требований, судебная коллегия отклоняет.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов государства.
Настоящее обращение прокурора в суд связано с обеспечением безопасности государства, направлено на пресечение незаконной легализации иностранных граждан на территории РФ.
Приведенные в жалобе доводы о нарушении судом норм процессуального права, в связи с рассмотрением дела по правилам искового производства, судебная коллегия отклоняет.
Согласно статьи 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе, дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.
В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что в порядке особого производства рассматриваются дела, по которым право заявителя бесспорно, но отсутствие надлежащего закрепления значимых для осуществления данного права обстоятельств, препятствует реализации прав лица.
Если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам - правилам искового производства.
В данном случае имеет место спор о праве, поскольку обстоятельства, изложенные прокурором в обоснование заявления об установлении факта сообщения при приеме в гражданство Российской Федерации Назарова Ш.Х. заведомо ложных сведений, фактически могут повлиять на права Назарова А.(Ш).Х. в части законности/незаконности приобретения им гражданства РФ, а также возможности лишения его этого гражданства, в случае установления незаконности приобретения им гражданства РФ. (п.2 ст. 22 ФЗ "О гражданстве Российской Федерации")
При указанных обстоятельствах, данное заявление правомерно рассмотрено судом в порядке искового производства. Нарушений норм процессуального права судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.
По изложенным мотивам, судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу Назарова Абдурахмана Химатшоевича на решение Заволжского районного суда города Ярославля от 29 января 2020 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
