Дата принятия: 23 августа 2021г.
Номер документа: 33-2944/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 августа 2021 года Дело N 33-2944/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пачиной Л.Н.,
судей Рожковой Т.В., Сорокиной С.Л.
при секретаре Николюкиной С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирнос Эрмины Александровны к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж
по апелляционной жалобе Кирнос Эрмины Александровны на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 28 мая 2021 года.
Заслушав доклад судьи Рожковой Т.В., объяснения Кирнос Э.А. и ее представителя адвоката Андреевой Т.Е., поддержавших жалобу, представителя государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее - УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, пенсионный орган) Курьяновой Е.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кирнос Э.А. обратилась в суд с иском к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в общий и специальный страховой стаж, указывая, что с 27 сентября 1991 года осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
23 марта 2020 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", однако ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку на дату обращения стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 23 года 9 месяцев 17 дней, вместо требуемых 30 лет. В стаж Кирнос Э.А. на соответствующих видах работ не включены, помимо прочих, периоды работы с 27 сентября 1991 года по 30 декабря 1992 года в должности старшей медсестры детского сада N 7 и с 7 января 1993 года по 22 февраля 1995 года в должности постовой медсестры отделения Детской больницы г.***, при этом данный период не включен и в общий страховой стаж.
Решение считает незаконным и просит включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в календарном порядке с 27 сентября 1991 года по 30 декабря 1992 года в должности старшей медсестры детского сада N 7 и с 7 января 1993 года по 22 февраля 1995 года в должности постовой медсестры отделения Детской больницы г.Биробиджана, с 1 ноября 1999 года по 30 апреля 2000 года, с 26 мая 2000 года по 31 августа 2000 года в должности медицинской сестры палатной детского отделения стационара ТМО N 2, с 12 января 2011 года по 12 февраля 2011 года, с 24 ноября 2014 года по 6 декабря 2014 года - курсы повышения квалификации, а также периоды работы с 6 марта 1997 года по 7 июня 1997 года и с 10 июля 1997 года по 19 сентября 1997 года в должности детской медсестры родильного отделения стационара Тамбовской городской больницы скорой медицинской помощи в льготном исчислении: один год за год и шесть месяцев такой работы.
Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 28 мая 2021 года исковые требования Кирнос Э.А. удовлетворены частично.
Включены в специальный страховой стаж Кирнос Э.А. в целях назначения досрочной пенсии периоды работы с 27 сентября 1991 года по 31 декабря 1991 года в должности старшей медсестры детского сада N 7; с 7 января 1993 года по 21 февраля 1995 года в должности постовой медсестры отделения Детской больницы ***, кроме июля-декабря 1993 года; с 1 ноября 1999 года по 30 апреля 2000 года, с 26 мая 2000 года по 31 августа 2000 года в должности медицинской сестры палатной детского отделения стационара ТМО N 2; с 12 января 2011 года по 12 февраля 2011 года, с 24 ноября 2014 года по 6 декабря 2014 года - курсы повышения квалификации; с 6 марта 1997 года по 7 июня 1997 года, с 10 июля 1997 года по 19 сентября 1997 года в должности детской медсестры родильного отделения стационара Тамбовской городской больницы скорой медицинской помощи как один год работы за год и шесть месяцев.
В удовлетворении исковых требований о включении в специальный страховой стаж иных периодов работы отказано.
В апелляционной жалобе Кирнос Э.А. просит отменить решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 28 мая 2021 года в части отказа во включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода с 1 января 1992 года по 30 декабря 1992 года в должности старшей медсестры детского сада N 7 и периода с июля по декабрь 1993 года в должности постовой медсестры отделения Детской больницы *** и принять по делу новое решение, включив указанные периоды в специальный стаж работы.
Указывает, что в спорный период с 1 января 1992 года по 30 декабря 1992 года действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, которым было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которое перестало действовать лишь с 1 октября 1993 года, в связи с чем у суда не имелось оснований для отказа в иске в данной части.
Относительно периода с июля по декабрь 1993 года Кирнос Э.А. ссылается на то, что неоднократно обращалась в ОГБУЗ "Детская областная больница" *** о предоставлении справок о заработной плате за период работы, в том числе тот, сведения о начислении заработной платы за который отсутствуют. Уже после принятия судом решения бывший работодатель выслал новую справку N 40 от 8 июня 2021 года, в связи с тем, что ранее выданная справка содержала ошибочную информацию о заработке. Также были высланы заверенные документы, подтверждающие заработок за 1993 год. Кирнос Э.А. просит судебную коллегию принять во внимание данные документы, так как по независящим от нее причинам она не могла их представить суду первой инстанции.
Проверив законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части и рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены постановленного судом решения в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж Кирнос Э.А. периода работы в должности постовой медсестры отделения Детской больницы *** с 1 июля по 31 декабря 1993 года ввиду нарушения судом норм процессуального права, что повлекло принятие неправильного решения об отказе в удовлетворении данной части иска и отсутствии оснований для отмены решения суда в оставшейся обжалуемой части.
Материалами дела подтверждается и установлено судом, что Кирнос Э.А. в период с 4 января 1993 года по 22 февраля 1995 года работала постовой медсестрой отделения второго этапа в Детской больнице *** без отвлечений от работы и при отсутствии периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, что подтверждается трудовой книжкой истца, справкой, выданной ОГБУЗ "Детская областная больница" 16 ноября 2020 года, личной карточкой, приказами о приеме и увольнении с работы (л.д.25,42-46).
Вместе с тем, установив, что Кирнос Э.А. работала в указанное время в больнице без отвлечений от работы, однако в справке о заработке отсутствуют сведения о заработке за период с 1 июля по 31 декабря 1993 года, суд первой инстанции вопреки требованиям части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности суда устанавливать обстоятельства, имеющие значение для дела, и выносить их на обсуждение сторон, обнаружив несоответствия имеющихся сведений, не поставил на обсуждение вопрос об устранении имеющихся в документах противоречий (л.д.103).
Представленные в суд апелляционной инстанции справка N 40 от 8 июня 2021 года, выданная ОГБУЗ "Детская областная больница", и лицевые счета медсестры Кирнос Э.А. подтверждают получение ею заработка в течение всего периода работы с 4 января 1993 года по 22 февраля 1995 года постовой медсестрой отделения второго этапа в Детской больнице ***, что свидетельствует о незаконности и необоснованности решения суда в части отказа во включении в специальный стаж лечебной деятельности истца периода работы в должности постовой медсестры отделения Детской больницы *** с 1 июля по 31 декабря 1993 года и наличии основания для принятии в этой части нового решения об удовлетворении исковых требований.
В тоже время нет оснований согласиться с доводами жалобы о том, что суд первой инстанции неправомерно не включил в специальный стаж истца период работы с 1 января 1992 года по 30 декабря 1992 года в должности старшей медсестры детского сада N 7.
Кирнос Э.А. в период с 27 сентября 1991 года по 31 декабря 1991 года работала старшей медсестрой детского сада N 7 (л.д.24).
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, возможность включения в специальный стаж лечебной деятельности периода работы старшей медсестрой в детском саду, то есть не в учреждении здравоохранения, не предусмотрена (часть 2 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", подпункт "н" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление N 665).
Согласно пункту 20 части 1, частям 2 - 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", подпункту "н" пункта 1, подпункту "в" пункта 3 постановления N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется, в частности при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), действовавший в период работы Кирнос Э.А. в детском саду и предусматривавший включение в стаж лечебной деятельности период работы старшей медсестрой в детских садах, но только для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
При таком положении требование Кирнос Э.А. о включении в специальный стаж лечебной деятельности периода ее работы старшей медсестрой в детском саду после 1 января 1992 года не основано на законе, в связи с чем обоснованно отклонено судом первой инстанции. В указанной части правовых оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 28 мая 2021 года в части отказа во включении в специальный стаж Кирнос Эрмины Александровны периода работы в должности постовой медсестры отделения Детской больницы *** в июле-декабре 1993 года отменить и принять в этой части новое решение.
Включить в специальный страховой стаж Кирнос Эрмины Александровны в целях назначения досрочной пенсии период работы в должности постовой медсестры отделения Детской больницы *** с 1 июля по 31 декабря 1993 года.
В остальной части это же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Кирнос Эрмины Александровны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение составлено 30 августа 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка