Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 31 октября 2019 года №33-2943/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 октября 2019 года Дело N 33-2943/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе
председательствующего Топоева А.С.,
судей Морозовой В.Н., Прониной А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Майнагашевой Т.И., рассмотрела в открытом судебном заседании от 31 октября 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе Байкаловой Т.И. - представителя истца Збинца В.Ф. на решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 6 августа 2019 года по делу по исковому заявлению Збинца Вадима Федоровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в льготный страховой стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, назначении ежемесячной доплаты к пенсии.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя истца Збинца В.Ф. - Байкаловой Т.И., поддержавшей требования апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Збинец В.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске Республики Хакасия (далее - ГУ УПФ в г. Черногорске, Управление) о включении периодов работы в льготный страховой стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, назначении ежемесячной доплаты к пенсии. В обоснование иска указал, что 19.03.2019 обратился в Управление с заявлением об установлении ему доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ, которое своим решением от 07.05.2019 N 168 отказало ему в установлении доплаты, с чем он (истец) не согласен. Просил обязать ГУ УПФ в г. Черногорске включить в специальный страховой стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии периоды:
- с 03.05.1984 по 02.07.1986, с 22.12.1986 по 14.02.1988 - в должности горного мастера на участке шахтного транспорта подземного Шахты "Хакасская" г. Черногорска производственного объединения "Красноярскуголь";
- с 03.07.1986 по 21.12.1986, с 15.02.1988 по 31.12.1991 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного Шахты "Хакасская" г. Черногорска Производственного объединения "Красноярскуголь";
- с 01.01.1992 по 17.03.1998, с 01.04.1998 по 16.07.2000 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного Шахты "Хакасская" г. Черногорска Производственного объединения "Красноярскуголь", переименованной с 05.02.1992 в государственное предприятие "Шахта "Хакасская", с 01.01.1994 - в акционерное общество открытого типа "Шахта "Хакасская", с 24.04.1997 - в открытое акционерное общество открытого типа (ОАО) "Шахта "Хакасская";
- с 18.03.1998 по 31.03.1998, с 01.09.2000 по 29.09.2000 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного в открытом акционерном обществе открытого типа (ОАО) "Шахта "Хакасская";
- с 17.07.2000 по 31.08.2000 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного в открытом акционерном обществе открытого типа (ОАО) "Шахта "Хакасская";
- с 30.09.2000 по 01.10.2000, с 23.12.2000 по 26.12.2000 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного в открытом акционерном обществе открытого типа (ОАО) "Шахта "Хакасская";
- с 27.12.2000 по 15.04.2001 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного общества с ограниченной ответственностью "Хакасразрезуголь" г. Черногорска; - с 16.04.2001 по 10.05.2001 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного общества с ограниченной ответственностью "Хакасразрезуголь" г. Черногорска;
- с 10.05.2001 по 10.05.2001, с 11.12.2001 по 11.12.2001 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного общества с ограниченной ответственностью "Хакасразрезуголь" г. Черногорска;
- с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.10.2012 по 31.03.2013, с 01.07.2013 по 31.12.2013 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного шахты общества с ограниченной ответственностью "Хакасразрезуголь" г. Черногорска, реорганизованного с 01.10.2008 в форме присоединения в ООО "СУЭК-Хакасия";
- с 24.08.2010 по 25.08.2010, с 06.06.2011 по 09.06.2011, с 05.06.2017 по 08.06.2017, с 13.08.2018 по 13.08.2018, с 14.09.2018 по 14.09.2018 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного, с 05.06.2017 - механик добычного участка шахты "Хакасская" ООО "СУЭК-Хакасия" г. Черногорска;
- с 01.10.2017 по 12.08.2018 - в должности механика добычного участка шахты "Хакасская" ООО "СУЭК-Хакасия" г. Черногорска.
Назначить ежемесячную доплату к пенсии с 01.05.2019, также просил о возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины, по оплате расходов на услуги представителя.
В судебном заседании представитель истца Збинца В.Ф. - Байкалова Т.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ УПФ в г. Черногорске Котова В.С. исковые требования не признала, пояснила, что решение Управления от 07.05.2019 N 168 является законным и обоснованным.
Дело на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрено в отсутствие истца Збинца В.Ф.
Суд постановилрешение, которым исковые требования Збинца В.Ф. удовлетворены частично, постановлено следующее.
Обязать ГУ УПФ в г. Черногорске включить Збинцу В.Ф. периоды работы:
- с 03.05.1984 по 02.07.1986, с 22.12.1986 по 14.02.1988 - в должности горного мастера на участке шахтного транспорта подземного Шахты "Хакасская" г. Черногорска производственного объединения "Красноярскуголь" (в календарном исчислении);
- с 03.07.1986 по 21.12.1986, с 15.02.1988 по 31.12.1991 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного Шахты "Хакасская" г. Черногорска Производственного объединения "Красноярскуголь" (в календарном исчислении);
- с 01.01.1992 по 17.03.1998, с 01.04.1998 по 16.07.2000 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного Шахты "Хакасская" г. Черногорска производственного объединения "Красноярскуголь", переименованной с 05.02.1992 в государственное предприятие "Шахта "Хакасская", с 01.01.1994 - в акционерное общество открытого типа "Шахта "Хакасская" г. Черногорска, с 24.04.1997 - в открытое акционерное общество (ОАО) "Шахта "Хакасская" (в календарном исчислении);
- с 30.09.2000 по 01.10.2000, с 23.12.2000 по 26.12.2000 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного в Открытом акционерном обществе открытого типа (ОАО) "Шахта "Хакасская" (в календарном исчислении);
- с 24.08.2010 по 25.08.2010, с 06.06.2011 по 09.06.2011, с 05.06.2017 по 08.06.2017, с 13.08.2018 по 13.08.2018, с 14.09.2018 по 14.09.2018 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного, с 05.06.2017 - механик добычного участка шахты "Хакасская" ООО "СУЭК-Хакасия" г. Черногорска (в календарном исчислении);
- с 10.05.2001 по 10.05.2001, с 11.12.2001 по 11.12.2001 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного общества с ограниченной ответственностью "Хакасразрезуголь" г. Черногорска (в календарном исчислении) в специальный стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 года N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".
Обязать ГУ УПФ в г. Черногорске назначить Збинцу В.Ф. ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 года N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" с 01 мая 2019 года.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Также с ГУ УПФ в г. Черногорске в пользу Збинца В.Ф. присуждено возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходов на оплату услуг представителя - 10 000 руб.
С решением не согласилась представитель истца Збинца В.Ф. - Байкалова Т.И., в апелляционной жалобе просила решение суда в той его части, которой отказано в иске, отменить, иск удовлетворить в полном объеме. В обоснование требований жалобы указала, что судом необоснованно исключены периоды работы истца с 18.03.1998 по 31.03.1998, с 01.09.2000 по 29.09.2000, с 17.07.2000 по 31.08.2000, в связи с тем, что ответчиком не представлено доказательств привлечения истца к дисциплинарной ответственности за прогулы. Более того, согласно архивной выписке в спорные периоды указаны обозначения: п - первая смена, н - ночная смена, а не прогул и невыход на работу, как указал суд первой инстанции.
Также необоснованно не включены в льготный стаж истца периоды работы с 27.12.2000 по 15.04.2001, с 16.04.2001 по 10.05.2001, с 01.10.2017 по 12.08.2018 из-за отсутствия добычи угля, так в трудовой книжке истца отсутствуют записи о прекращении работы по добыче угля на шахте в спорные периоды времени, истец работал, получал заработную плату, включая доплату за нормативное время передвижения. Сведений о внесении изменений в условия трудового договора материалы также не содержат.
Указала, что выводы суда в части отказа включить периоды работы истца по профессии механика на участке шахтного транспорта подземного в специальный стаж с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.10.2012 по 31.03.2013, с 01.07.2013 по 31.12.2013, в связи с отсутствием доказательств занятости на подземных работах 80% рабочего времени являются ошибочными, поскольку указанные периоды являются периодами работы истца по Списку N 1, что пенсионным органом не оспаривалось.
В письменных возражениях представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Черногорске - Азаракова О.Г. просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ).
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме (ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ).
Рассмотрев дело по доводам апелляционной жалобы, письменных возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Дополнительной гарантией в области социального обеспечения работникам, занятым на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), является доплата к пенсии, условия, порядок назначения и выплаты которой определены Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" (далее - Федеральный закон от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в названной статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Пунктом 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Аналогичные положения в части стажа работы были предусмотрены подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что Збинец В.Ф., ......... года рождения, является получателем страховой пенсии по старости, назначенной досрочно в соответствии подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Збинец В.Ф. 19.03.2019 обратился в Управление с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии за особые условия труда в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ.
Решением Управления Збинец В.Ф. в стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ засчитано 14 лет 10 месяцев 10 дней, не засчитано - 19 лет 8 месяцев 19 дней.
Как видно из решения от 07.05.2019 N 168, Збинец В.Ф. не засчитан в специальный страховой стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, ряд периодов.
Соглашаясь с возражениями ответчика о не включении в специальный страховой стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, периода с 18.03.1998 по 31.03.1998, с 01.09.2000 по 29.09.2000 в должности механика на участке шахтного транспорта подземного в Открытом акционерном обществе (ОАО) "Шахта "Хакасская" г. Черногорска, суд указал, что в указанные периоды истец не выходил на работу по неизвестным причинам, то есть, фактичекски отсутствовал на работе без уважительных причин, при этом суд сослался на архивную справку от 29.03.2006 N 574 (л.д.189).
Судом также указано, что требование о включении периода работы с 17.07.2000 по 31.08.2000 в должности механика на участке шахтного транспорта подземного в Открытом акционерном обществе (ОАО) "Шахта "Хакасская" г. Черногорска в стаж для назначения доплаты не подлежит удовлетворению, поскольку истцом совершен прогул.
Как видно из вышеприведенной архивной справки, действительно указанные дни указаны как дни невыхода на работу по неизвестным причинам и прогулы.
Вместе с тем, как видно из другой архивной справки N 1159 от 16.05.2019 г., составленной на основании табелей спусков в шахту (ОАО) "Шахта "Хакасская" указанные спорные дни отмечены буквенными обозначениями "н" и "п" (л.д.32), при этом на л.д. 33 имеется расшифровка буквенных обозначений, где "н" - работа в ночное время, а прогул - "пр".
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ).
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2 ст. 67 ГПК РФ).
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).
Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч. 4 ст. 67 ГПК РФ).
В силу положений ст. ст. 67, 71, 195 - 198 ГПК РФ суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требования относимости и допустимости.
В силу ч. 1 ст. 327, п. 5 и п. 6 ч. 2 ст. 329 этого же кодекса приведенные выше требования распространяются и на суд апелляционной инстанции, который в апелляционном определении должен указать установленные им обстоятельства, выводы суда по результатам рассмотрения апелляционной жалобы; мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на нормы права, которыми суд руководствовался.
Согласно ч. 1 ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 данного Кодекса, либо без учета таких особенностей при наличии оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ.
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, разрешая спор, не принял во внимание данные находящиеся в другой архивной справке N 1159 от 16.05.2019 г., имеющей ссылку на первичные документы, и расшифровку буквенных обозначений, в нарушение требований ст. 67 ГПК РФ принял решение без учета взаимной связи доказательств в их совокупности.
Судебная коллегия, повторно рассматривая дело, оценивая все доказательства во взаимной связи и в их совокупности, приходит к выводу о том, что периоды работы с 18.03.1998 по 31.03.1998, с 01.09.2000 по 29.09.2000, с 17.07.2000 по 31.08.2000 в должности механика на участке шахтного транспорта подземного в Открытом акционерном обществе (ОАО) "Шахта "Хакасская" г. Черногорска подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, поскольку из материалов дела видно, что в указанные дни Збинец В.Ф. исполнял трудовые обязанности в ночное время, прогулов не совершал, а работа в указанной должности засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Отказывая во включение периодов работы с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.10.2012 по 31.03.2013, с 01.07.2013 по 31.12.2013, - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного шахты общества с ограниченной ответственностью "Хакасразрезуголь" г. Черногорска, реорганизованного с 01.10.2008 в форме присоединения в ООО "СУЭК-Хакасия", с 01.10.2017 по 12.08.2018 в должности механика добычного участка шахта "Хакасская" ООО "СУЭК-Хакасия" в стаж для назначения доплаты, суд первой инстанции указал, что согласно справке ООО "СУЭК-Хакасия" от 18.03.2019 N 17 вышеуказанные периоды отнесены к работе по Списку N 1, разделу N 1, подразделу "г", позиции 1010100г-23485 (механики, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде), что, по мнению суда, не позволяет включить указанный период в специальный страховой стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, поскольку такая доплата в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ предусмотрена для лиц, непосредственно полный рабочий день занятых на работах по добыче угля, тогда как в указанные периоды истец был занят не полный рабочий день, то есть менее 80 %.
Судебная коллегия не может согласиться такими выводами суда, поскольку они постановлены при неправильном применении норм материального права.
Так, в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; а к периодам работы до 1 января 1992 г. - Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"; подпунктом "е" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".
Списком N 1 от 1991 года (разделом I "Горные работы", подразделом I "Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых...") предусмотрены независимо от наименований профессии (должности) все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (код 1010100а), руководители и специалисты подземных участков (код 1010100б).
Рабочим, руководителям, специалистам и служащим, которые по роду своей деятельности не могут быть заняты в течение полного рабочего дня на подземных работах, пенсия по Списку N 1 от 1991 года (разделу I подразделу I) назначается при условии, если они на подземных работах заняты 50 процентов и более рабочего времени в году учетном периоде по перечню профессий и должностей, предусмотренных в пункте "г", в том числе: механики (старшие механики, сменные механики) (код 1010100г-23485).
Судом первой инстанции установлено, не оспаривается сторонами, и что следует из уточняющей справки работодателя (л.д. 185) Збинец В.Ф. в указанные выше спорные периоды работал в должности механика подземного участка шахтного транспорта с полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели, занятый на подземных работах по добыче угля более 50%, соответствует коду 1010100г-23485 в Списке N 1 от 1991 года.
Таким образом, спорые периоды подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, поскольку работа в должности механика подземного участка шахтного транспорта на подземных работах, занятого 50 % и более рабочего времени, засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Выводы суда о том, что занятость 50 % и более рабочего времени на подземных работах рабочими, руководителями, специалистами и служащими, которые по роду своей деятельности не могут быть заняты в течение полного рабочего дня на подземных работах, не должна быть зачтена в специальный стаж, поскольку их работа осуществлялась неполный рабочий день - менее 80 %, не основаны на, приведенных выше, нормах права.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении периода работы с 27.12.2000 по 15.04.2001, 16.04.2001 по 10.05.2001 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного общества с ограниченной ответственностью "Хакасразрезуголь" г. Черногорска; с 01.10.2017 по 12.08.2018 - в должности механика добычного участка шахты "Хакасская" ООО "СУЭК-Хакасия" г. Черногорска в стаж для назначения доплаты, суд указал, что указанные периоды не были включены ответчиком в стаж для назначения доплаты правомерно, поскольку на предприятии не производилась добыча угля, тогда как, доплата к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ предусмотрена для лиц, непосредственно полный рабочий день занятых на работах по добыче угля, тогда как в указанные периоды добыча угля на шахте не производилась.
Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда, поскольку они не основаны на обстоятельствах дела, доказательствах, имеющихся в деле, и нормах материального права.
Как видно из уточняющей справки работодателя (л.д. 185), в указанные спорные периоды добыча угля не велась, вместе с тем, указано, что Збинец В.Ф. работал в должности механика участка шахтного транспорта поземным, был занят на работах предусмотренных Списком N1 от 26.01.1991.
Таким образом, так как работа истца в спорные периоды осуществлялась полный рабочий день под землей в период остановки работ по добыче угля подтверждается справкой (л.д. 185), судебная коллегия полагает необходимым отметить, что остановка работы шахты по добыче угля не исключает работу истца под землей полный рабочий день в качестве механика, данный период должен засчитываться в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", следовательно, подлежит зачету в стаж для назначения доплаты.
Решение суда в той его части, которой исковые требования Збинца В.Ф. были удовлетворены и в части распределения судебных расходов не обжалуется, законность и обоснованность решения суда в его необжалованной части в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ судебной коллегией не проверяются, также отсутствуют основания для проверки решения суда в полном объеме.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 6 августа 2018 года по настоящему делу в части отказа в удовлетворении исковых требований Збинца Вадима Федоровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия о включении периодов работы: с 18.03.1998 по 31.03.1998, с 01.09.2000 по 29.09.2000 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного в открытом акционерном обществе открытого типа (ОАО) "Шахта "Хакасская"; с 17.07.2000 по 31.08.2000 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного в открытом акционерном обществе открытого типа (ОАО) "Шахта "Хакасская"; с 27.12.2000 по 15.04.2001 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного общества с ограниченной ответственностью "Хакасразрезуголь" г. Черногорска; с 16.04.2001 по 10.05.2001 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного Общества с ограниченной ответственностью "Хакасразрезуголь" г. Черногорска; с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.10.2012 по 31.03.2013, с 01.07.2013 по 31.12.2013 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного шахты общества с ограниченной ответственностью "Хакасразрезуголь" г. Черногорска, реорганизованного с 01.10.2008 в форме присоединения в ООО "СУЭК-Хакасия"; с 01.10.2017 по 12.08.2018 - в должности механика добычного участка шахты "Хакасская" ООО "СУЭК-Хакасия" г. Черногорска в специальный стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии отменить, принять в указанной части новое решение.
Удовлетворить исковые требования Збинца Вадима Федоровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия, включить периоды работы: с 18.03.1998 по 31.03.1998, с 01.09.2000 по 29.09.2000 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного в открытом акционерном обществе открытого типа (ОАО) "Шахта "Хакасская"; с 17.07.2000 по 31.08.2000 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного в открытом акционерном обществе открытого типа (ОАО) "Шахта "Хакасская"; с 27.12.2000 по 15.04.2001 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного общества с ограниченной ответственностью "Хакасразрезуголь" г. Черногорска; с 16.04.2001 по 10.05.2001 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного общества с ограниченной ответственностью "Хакасразрезуголь" г. Черногорска; с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.10.2012 по 31.03.2013, с 01.07.2013 по 31.12.2013 - в должности механика на участке шахтного транспорта подземного шахты общества с ограниченной ответственностью "Хакасразрезуголь" г. Черногорска, реорганизованного с 01.10.2008 в форме присоединения в ООО "СУЭК-Хакасия"; с 01.10.2017 по 12.08.2018 - в должности механика добычного участка шахты "Хакасская" ООО "СУЭК-Хакасия" г. Черногорска в специальный стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 года N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".
В остальной части это же решение суда оставить без изменения.
Председательствующий А.С. Топоев
Судьи В.Н. Морозова
А.В. Пронина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка