Определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 мая 2021 года Дело N 33-2942/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Нечаевой Т.М.,

судей областного суда Кравцовой Е.А., Ярыгиной Е.Н.,

при секретаре Козырецком В.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шаяхметовой Зульхабиры Шарифовны, Шаяхметова Ягфара Тагировича, Мухамедьяровой Гульзиган Самиковны на решение Саракташского районного суда Оренбургской области от 16 декабря 2020 года по гражданскому делу по иску Шаяхметовой Зульхабиры Шарифовны, Шаяхметова Ягфара Тагировича, Мухамедьяровой Гульзиган Самиковны к Теряеву Сергею Владимировичу о признании необоснованными и снятии возражений, по иску третьих лиц Гафарова Хафиза Назметдиновича, Байгильдина Менгалея Хаматгалиевича, Байгильдиной Васили Халиловны к Теряеву Сергею Владимировичу, ООО "Саракташхлебопродукт" о признании необоснованными и снятии возражений, признании согласованным проекта межевания земельных участков, определении площади и местоположения границ земельного участка.

Заслушав доклад судьи Нечаевой Т.М., объяснения истца Шаяхметова Я.Т., объяснения представителей истцов Кузнецова Е.В., Малютина К.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчиков Крюкова А.В., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Шаяхметова З.Ш., Шаяхметов Я.Т., Мухамедьярова Г.С. обратились в суд с вышеназванным иском к Теряеву С.В. о признании необоснованными и снятии возражений на проект межевания, указав, что являются собственниками в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 18437000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: ***

04.12.2019 года в газете "Пульс дня" N 89 (12287) опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, подготовленного по их заказу, в связи с намерением выделить земельный участок из земельного массива с кадастровым номером ***. Проект межевания земельного участка подготовлен кадастровым инженером Таратуто А.А. Ознакомиться с проектом межевания и направить обоснованные возражения предлагалось в течение 30 дней с момента входа настоящего извещения по адресу: ***

18.12.2019г. кадастровым инженером было получено возражение от участника долевой собственности Теряева С.В.

Наличие возражений является препятствием для дальнейшего выдела земельных участков в счет земельных долей и проведения кадастровых работ при подготовке межевого плана.

Истцы просили признать необоснованными и снять возражения на проект межевания по выделу земельного участка в счет земельных долей, подготовленных кадастровым инженером Таратуто А.А..

Гафаров Х.Н., Байгильдин М.Х., Байгильдина В.Х. обратились в суд с заявлением о вступлении в дело в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, указав, что имеют преимущественное право на выдел земельного участка в счет земельных долей из земельного участка единого землепользования с кадастровым номером *** в связи с тем, что они ранее истцов обратились за выделением земельного участка. По их заказу15.02.2017 года кадастровым инженером Семкиным В.В. был подготовлен проект межевания земельного участка, выделяемого ими в счет земельных долей из вышеуказанного земельного участка единого землепользования. Извещение о согласовании проекта межевания земельного участка было опубликовано 15.12.2017 года в газете "Пульс дня" N 11 (12011), на который поступили возражения от Теряева С.В. и ООО "Саракташхлебопродукт".

С учетом уточнений просили суд признать необоснованными возражения ООО "Саракташхлебопродукт" и Теряева С.В. относительно размера и местоположения земельного участка площадью 716000 кв.м., выделяемого в счет земельных долей Байгильдина М.Х., Байгильдиной В.Х., Гафарова Х.Н., из земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с проектом межевания земельных участков от 15.02.2017г., подготовленного кадастровым инженером Семкиным В.В.; признать необоснованными возражения Теряева С.В. относительно размера и местоположения земельного участка площадью 716000 кв.м., выделяемого в счет земельных долей Байгильдина М.Х., Байгильдиной В.Х., Гафарова Х.Н., из земельного участка с кадастровым номером *** в соответствии с проектом межевания земельных участков от 15.02.2017г., подготовленного кадастровым инженером Семкиным В.В.; признать согласованным проект межевания земельного участка от 15.02.2017г., подготовленный кадастровым инженером Семкиным В.В.; определить площадь 716000 кв.м. и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей Байгильдина М.Х., Байгильдиной В.Х., Гафарова Х.Н., из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером *** в соответствии с проектом межевания земельных участков от 15.02.2017г., подготовленным кадастровым инженером Семкиным В.В.

Решением Саракташского районного суда Оренбургской области от 16 декабря 2020 года в удовлетворении исковых требований Шаяхметовой З.Ш., Шаяхметову Я.Т., Мухамедьяровой Г.С. к Теряеву С.В. о признании необоснованными и снятии возражений отказано. В удовлетворении требований Гафарову Х.Н., Байгильдину М.Х., Байгильдиной В.Х. к Теряеву С.В., ООО "Саракташхлебопродукт" о признании необоснованными и снятии возражений, признании согласованным проекта межевания земельных участков, определении площади и местоположения границ земельного участка отказано. Суд взыскал с Байгильдина М.Х. в пользу ФБУ Самарской лаборатории судебной экспертизы МЮ РФ за проведение судебной почерковедческой экспертизы в размере *** рублей, с Байгильдина М.Х. в пользу АНО "Оренбургская судебно-строительная экспертиза" за проведение судебной землеустроительной экспертизы *** рублей.

В апелляционной жалобе Шаяхметова З.Ш., Шаяхметов Я.Т., Мухамедьярова Г.С. просят решение суда в части отказа в удовлетворении их требований отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В остальной части решение суда не обжалуется.

В суде апелляционной инстанции истец Шаяхметов Я.Т., представители истцов Кузнецов Е.В. и Малютин К.А., поддержали доводы апелляционной жалобы, представитель ответчиков Крюков А.В. возражал против доводов апелляционной жалобы, ссылаясь на нарушение прав третьих лиц в результате выдела земельного участка в соответствии с проектом межевания, подготовленного по заказу истцов.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и месте судебного заседания.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекс Российской Федерации, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие истца.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пунктам 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются в т.ч. несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть законным и обоснованным.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Между тем указанным требованиям закона решение суда первой инстанции не соответствует.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Шаяхметова З.Ш. является собственником земельной доли в размере 1/140; Шаяхметов Я.Т. является собственником земельной доли в размере ***; Мухамадьярова Г.С. является собственником земельной доли в размере ***, входящих в состав земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ***, общей площадью *** кв.м, местоположение установлено ***. Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные". Граница земельного участка состоит из 25 контуров. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

27.12.2014 года между собственниками земельных долей земельного участка с кадастровым номером *** и ООО "Саракташхлебпродукт" заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка сроком на пять лет.

05.07.2019 года на общем собрании собственников земельных долей, на котором принято решение о заключении на новый срок договора аренды земельного участка с кадастровым номером ***, находящегося в общей долевой собственности, с ООО "Саракташхлебпродукт", истцы голосовали против заключения договора аренды.

С целью реализации прав на выдел земельного участка в счет земельных долей истцы обратились к кадастровому инженеру Таратуто А.А. для подготовки проекта межевания для выдела земельного участка в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером ***.

04.12.2019 года в газете "Пульс дня" N 89 (12287) опубликовано извещение об ознакомлении с проектом межевания земельного участка, подготовленного по заказу истцов, и подаче возражений в течение 30 дней с момента входа настоящего извещения.

18.12.2019 года кадастровым инженером было получено возражение от участника долевой собственности Теряева С.В., который указал, что выделение земельного участка в указанных в проекте межевания местоположении и границах нарушают его права как собственника земельных долей земельного участка с кадастровым номером *** пользования и распоряжения земельным участком.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался ст.252 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 11.2, 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 12, 13, 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и, установив, что истцы заявили свои требования о снятии возражений на проект межевания в рамках действия договора аренды от 07.04.2014 года, против заключения которого не возражали, а при выделе ими земельного участка в счет земельных долей нарушается баланс сельскохозяйственных угодий и права участников общей долевой собственности исходного земельного участка, поскольку выделяются только пашни, пришел к выводу об обоснованности возражений ответчика на проект межевания земельного участка, подготовленного инженером Таратуто А.А., и пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается, поскольку они не соответствуют установленным обстоятельствам дела, сделаны при неправильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п. 2 ст. 252 ГК РФ).

В силу положений п. 1 ст. 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.

Таким образом, учитывая, что основополагающим принципом является право граждан и юридических лиц приобретать и осуществлять свои гражданские права своей волей и в своем интересе, а иное означало бы существенное искажение конституционно-правовой природы отношений общей долевой собственности, основанных на балансе индивидуальных и коллективных интересов, вышеизложенными правовыми нормами закреплено право участника долевой собственности, выразившего на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду, выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона (статьи 12 - 14).

Из материалов дела усматривается, что 05.07.2019 года на общем собрании собственников земельных долей истцы голосовали против заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером *** с ООО "Саракташхлебпродукт" на новый срок.

Таким образом, учитывая, что истцы на общем собрании собственников земельных долей голосовали против пролонгации договора аренды, они вправе были выделить земельные участки в счет причитающихся им земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" посредствам заключения договора с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований выдела земельного участка путем согласования подготовленного кадастровым инженером проекта межевания земельного участка, в связи с тем, что выдел земельного участка производился истцами в период действия договора аренды от 27.12.2014 года, против заключения которого истцы не возражали, противоречит вышеизложенным правовым нормам и установленным по делу обстоятельствам.

Так, из материалов дела следует, что с 04.02.2020 года действует договор аренды земельного участка с кадастровым номером ***, заключенный между собственниками земельных долей вышеуказанного земельного участка и ООО "Саракташхлебпродукт", против заключения которого голосовали истцы на общем собрании собственников земельных долей от 05.07.2019 года.

04.12.2019 года в газете "Пульс дня" N 89 (12287) опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, заказчиком которого явились истцы, в связи с намерением выделить земельный участок из земельного массива с кадастровым номером ***

18.12.2019 года кадастровым инженером было получено возражение от участника долевой собственности Теряева С.В., законность и обоснованность которых рассматривается в настоящем деле. Поэтому процедура выдела истцами земельного участка не окончена, а договор аренды от 27.12.2014г. прекратил свое действие.

Таким образом, процедура выдела земельного участка, в том числе признание возражений относительного указанного проекта, осуществляется при рассмотрении настоящего дела после заявления участником долевой собственности о несогласии с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности и окончания действия договора аренды от 27.12.2014 года.

Учитывая, положения п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" истцы, выразившие на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих им земельных долей путем заключения договора с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей и согласовывает его в установленном порядке.

При разрешении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности возражений Теряева С.В. относительно проекта межевания, ссылаясь на то, что при выделе земельного участка не учтены качественные характеристики земельного участка, что приводит к нарушению баланса сельскохозяйственных угодий и прав участников общей долевой собственности исходного земельного участка.

С таким выводом судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков.

Согласно п.1, 3 ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

В соответствии с положениями п. 5, п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Право на выдел земельного участка в счет земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения имеет каждый участник долевой собственности, который вправе определить предполагаемое местоположение этого земельного участка ("Методические рекомендации по выделу земельных участков в счет земельных долей", одобрены Минсельхозом РФ 23.01.2003, Протокол N 3).