Дата принятия: 24 июня 2021г.
Номер документа: 33-2942/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июня 2021 года Дело N 33-2942/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.
судей Черной Л.В., Маренниковой М.В.
при ведении протокола помощником судьи Родионовой Н.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
24 июня 2021 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Чмаренко Ирины Леонидовны на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 01 февраля 2021 года, которым постановлено:
исковые требования Чмаренко Ирины Леонидовны удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от 27.02.2020 N в части исключения из специального стажа Чмаренко Ирины Леонидовны периодов с 03.07.1989 по 15.04.1990 и с 01.06.1992 по 08.01.1996 за исключением: 14.01.1990 и 06.12.1992, с 09.01.1996 по 27.05.1996, с 17.11.1997 по 05.04.1998, с 17.10.2000 по 06.11.2000, с 08.11.2000 по 06.12.2000, с 13.01.2001 по 31.07.2005, 1 месяца 17 дней в 2003 году, 3 месяцев 20 дней в 2005 году и 2004 года.
Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле включить в специальный стаж Чмаренко Ирины Леонидовны, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды с 03.07.1989 по 15.04.1990 и с 01.06.1992 по 08.01.1996 за исключением: 14.01.1990 и 06.12.1992, с 09.01.1996 по 27.05.1996, с 17.11.1997 по 05.04.1998, с 17.10.2000 по 06.11.2000, с 08.11.2000 по 06.12.2000, с 13.01.2001 по 31.07.2005, 1 месяца 17 дней в 2003 году, 3 месяцев 20 дней в 2005 году и 2004 года.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи областного суда Басковой Г.Б., объяснения Чмаренко И.Л. и ее представителя по устному заявлению Суворовой И.Н. в поддержание доводов жалобы, возражения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле по доверенности Шабловой Ю.С. по доводам жалобы, исследовав дополнительно представленные доказательства, судебная коллегия
установила:
11.12.2019г. Чмаренко И.Л. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением пенсионного органа от 27.02.2020 N ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Специальный стаж Чмаренко И.Л. составил 4 месяца 4 дня при требуемом - 10 лет.
В специальный стаж не включены периоды работы с 03.07.1989 по 15.04.1990, с 01.06.1992 по 31.03.2002 и с 01.04.2002 по 31.07.2005 в должности матроса т/х "НПС (нефтеперекачивающая станция) - 01" ОАО "Волготанкер", так как факт льготной работы документально не подтвержден, т/х "НПС - 01" ОАО "Волготанкер" относится к судам вспомогательного флота, постоянно работающего в акватории порта. В выписке из ИЛС отражены сведения о периодах работы с 01.01.1998 по 31.03.2002 и с 01.04.2002 по 31.07.2005 без кода льготной работы.
Чмаренко И.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле о признании решения пенсионного органа незаконным, включении в специальный стаж периодов работы с 03.07.1989 по 15.04.1990, с 01.06.1992 по 08.01.1996, с 16.04.2000 по 31.07.2005 и назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения с заявлением о назначении пенсии - с 11.12.2019 года. В обоснование иска ссылалась на незаконность исключения вышеуказанных периодов из специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Чмаренко И.Л. и ее представитель по устному заявлению Суворова И.Н. поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле по доверенности Шаблова Ю.С. просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
ОАО "Волготанкер", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилось, сведений о причинах неявки не представило, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Решение суда в части удовлетворения соответствующих исковых требований Чмаренко И.Л. не обжалуется, в связи с чем, в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки судебной коллегии.
Проверив законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части в пределах доводов жалобы, обсудив их, судебная коллегия считает, что решение суда в части исключения из специального стажа истицы периодов работы: 14.01.1990, 06.12.1992, с 09.01.1996 по 27.05.1996, с 17.11.1997 по 05.04.1998, с 16.04.2000 по 31.07.2005 (за исключением 2004 года, отпусков без сохранения заработной платы - 1 месяца 17 дней в 2003 году, 3 месяцев 20 дней в 2005 году) подлежит отмене ввиду допущенного нарушения норм материального и процессуального права, с принятием в указанной части нового решения - об удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии периодов работы с 03.07.1989 по 15.04.1990, с 01.06.1992 по 08.01.1996, с 16.04.2000 по 31.07.2005 за исключением: 2004 года, отпусков без сохранения заработной платы - 1 месяца 17 дней в 2003 году, 3 месяцев 20 дней в 2005 году, в остальной части апелляционная жалоба на решение суда подлежит оставлению без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В силу статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2).
Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда в части исключения из специального стража двух дней - 14.01.1990 и 06.12.1992 заслуживают внимания.
Установив из представленных в материалы дела доказательств, что судно т/х "НПС (нефтеперекачивающая станция) - 01" относится к нефтеперекачивающим станциям, которые не относятся к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно - вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истицы в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы с 03.07.1989 по 15.04.1990 и с 01.06.1992 по 08.01.1996 на судне т/х "НПС (нефтеперекачивающая станция) - 01" ОАО "Волготанкер", за исключением двух дней 14.01.1990 и 06.12.1992.
Согласно выписке из ИЛС застрахованного лица Чмаренко И.Л. зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета 22.02.1999 года.
Судебная коллегия считает, что поскольку в трудовой книжке истицы, в выписке из ИЛС данные периоды работы указанны полностью без исключений; доказательств того, что 14.01.1990 и 06.12.1992 Чмаренко И.Л. брала отпуск за свой счет и в трудовых отношениях с ОАО "Волготанкер" 14.01.1990 года и 06.12.1992 года не состояла, материалы дела не содержат, оснований для исключения из специального стажа Чмаренко И.Л. двух дней работы 14.01.1990 и 06.12.1992 у суда первой инстанции не имелось.
Приказы ОАО " Волготанкер" от 27.11.1989 года N и N от 07.12.1992 года о предоставлении Чмаренко И.Л. отгулов за навигацию за 1989 и 1992 годы и очередных отпусков, в которых 14.01.1990 года и 06.12.1992 года фактически оказались пропущенными, не могут служить основанием для исключения этих дней из специального стажа истицы.
Судебная коллегия соглашается с доводами жалобы о том, что суд вышел за пределы заявленных исковых требований в части исключения из специального стажа периодов нахождения Чмаренко И.Л. в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком с 09.01.1996 по 27.05.1996, с 17.11.1997 по 05.04.1998.
Согласно исковому заявлению Чмаренко И.Л., она не просила включить указанные периоды в специальный стаж для назначения пенсии (л.д.8).
Исключив вышеприведенные периоды из специального стажа, суд нарушил положения части 3 статьи 196 ГПК РФ и вышел за пределы заявленных исковых требований.
Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с 16.04.2000 по 31.07.2005 г.г. судебная коллегия находит незаконным и необоснованным и полагает, что указанный период работы подлежит включению в специальный стаж истицы, за исключением из этого периода работы отпусков без сохранения заработной платы, имевших место в 2003 и 2005 годах, и полностью 2004 года.
Представленными в материалы доказательствами: выпиской из ИЛС, сведениями о заработной плате истицы в спорный период времени, актом документальной проверки от 02.10.2018 года, личной карточкой Чмаренко И.Л. подтверждается, что истица в спорный период времени работала матросом на судне т/х "НПС (нефтеперекачивающая станция) - 01" ОАО "Волготанкер", в связи с чем, оснований для исключения спорного периода из специального стажа истицы (за исключением: 2004 года, отпусков без сохранения заработной платы - 1 месяца 17 дней в 2003 году, 3 месяцев 20 дней в 2005 году) у суда первой инстанции не имелось.
По изложенным мотивам постановленное по делу решение подлежит изменению с изложением абзацев 1-3 резолютивной части решения в иной редакции.
В остальной части апелляционная жалоба на решение суда подлежит оставлению без удовлетворения.
Вопреки доводам апеллянта 2004 год, 1 месяц 17 дней в 2003 году, 3 месяца 20 дней в 2005 году не подлежат включению в специальный стаж, поскольку доказательств в опровержение того обстоятельства, что в указанные периоды Чмаренко И.Л. находилась в отпуске без сохранения заработной платы, не представлено.
Указание в апелляционной жалобе на то, что в архивных справках не отражена информация о нахождении истицы в отпусках без заработной платы в 2004-2005гг., судебной коллегией отклоняется, поскольку данное обстоятельство не опровергает сведения, содержащиеся в выписке из ИЛС и личной карточке Чмаренко И.Л.
Ввиду отсутствия у истицы с учетом включенных судом первой и апелляционной инстанций периодов работы необходимого специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, правовых оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению Чмаренко И.Л. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения с заявлением о назначении пенсии - с 11.12.2019 года не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 01 февраля 2021 года изменить.
Абзацы 1-3 резолютивной части решения изложить в следующей редакции:
"Исковые требования Чмаренко Ирины Леонидовны удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от 27.02.2020 N в части исключения из специального стажа Чмаренко Ирины Леонидовны периодов работы с 03.07.1989 по 15.04.1990, с 01.06.1992 по 08.01.1996, с 16.04.2000 по 31.07.2005 за исключением: 2004 года, отпусков без сохранения заработной платы - 1 месяца 17 дней в 2003 году, 3 месяцев 20 дней в 2005 году, включив указанные периоды в специальный стаж Чмаренко Ирины Леонидовны в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях".
В остальной части апелляционную жалобу на решение суда оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка