Дата принятия: 21 февраля 2018г.
Номер документа: 33-294/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 февраля 2018 года Дело N 33-294/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе
председательствующего Страховой О.А.,
судей Долгополовой Т.В., Паксимади Л.М.,
при секретаре Райковой Н.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании представление прокурора Республики Хакасия на определение Алтайского районного суда Республики Хакасия от 06 декабря 2017 года о приостановлении производства по гражданскому делу по иску прокурора Республики Хакасия в интересах муниципального образования Белоярский сельсовет к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Котляру В.А., Сагалаковой Н.А. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения прокурора Кузнецовой Н.В., поддержавшей доводы представления, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Республики Хакасия обратился в суд в интересах муниципального образования Белоярский сельсовет с иском к главе крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ) Котляру В.А., Сагалаковой Н.А. о признании недействительным в силу ничтожности договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N 1, расположенного по адресу: <адрес>, участок N, площадью <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ответчиками, применении последствий недействительности ничтожной сделки. Требования мотивировал тем, что 17.03.2017 Арбитражным судом Республики Хакасия принято к производству исковое заявление прокурора республики о признании недействительным в силу ничтожности договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого глава КФХ Котляр В.А. приобрел у администрации Белоярского сельсовета земельный участок с кадастровым номером N 2, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>; о применении последствий недействительности ничтожной сделки; истребовании земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером N 2, из чужого незаконного владения. При принятии искового заявления к производству арбитражным судом удовлетворено ходатайство прокурора об обеспечении иска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия запрещено осуществлять действия по регистрации прав в отношении земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером N 2, в том числе земельного участка с кадастровым номером N 1. Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 26.07.2017 заключенный администрацией Белоярского сельсовета и главой КФХ Котляром В.А. договор купли-продажи признан недействительным в силу ничтожности. Указано, что решение является основанием для погашения записи о праве собственности главы КФХ Котляра В.А., в том числе, на земельный участок с кадастровым номером N 1. Полагал, что при заключении ответчиками сделки допущено злоупотребление правом, сделка совершена в нарушение наложенного судом запрета на распоряжение земельным участком, повлекла нарушение публичных интересов.
В судебном заседании представитель ответчика Сагалаковой Н.А. Патачаков А.А. поддержал ранее заявленное ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 26.07.2017.
Ответчик глава КФХ Котляр В.А. выразил согласие с ходатайством о приостановлении производства по делу.
Прокурор Кузнецова Н.В. возражала против удовлетворения ходатайства, полагала, что оснований для приостановления производства по делу не имеется.
Ответчик Сагалакова Н.А. в судебное заседание не явилась.
Определением суда от 06.12.2017 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Хакасия по делу по иску прокурора Республики Хакасия к администрации Белояркого сельсовета, главе КФХ Котляру В.А. о признании недействительным в силу ничтожности договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, применении последствий недействительности ничтожной сделки, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения.
С определением не согласен прокурор Республики Хакасия, который в представлении просит его отменить, направить дело в Алтайский районный суд для рассмотрения по существу. Указывает, что основанием настоящего иска явилось то обстоятельство, что договор купли-продажи земельного участка заключен между главой КФХ Котляром В.А. и Сагалаковой Н.А. в период действия примененных арбитражным судом обеспечительных мер, в нарушение установленного законом запрета злоупотребления правом. Предмет иска основан исключительно на фактах и правоотношениях, возникших в результате принятия судом обеспечительных мер, и не основан на фактах и правоотношениях, установленных в решении Арбитражного суда Республики Хакасия от 26.07.2017. Полагает, что результат рассмотрения арбитражным судом спора по существу и пересмотр названного судебного решения в апелляционном порядке не имеют юридического значения для настоящего дела. По его мнению, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения настоящего дела до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 26.07.2017 по делу NА74-3100/2017, судом первой инстанции в обжалуемом определении не приведено. Необоснованное приостановление производства по делу влечет нарушение права муниципального образования Белоярский сельсовет на судебную защиту. Кроме того, ссылается на существенное нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, выразившееся в том, что 06.12.2017 в ходе подготовки дела к судебному разбирательству суд в нарушение статей 153, 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) без вынесения определения о назначении гражданского дела к судебному разбирательству, без извещения лиц, участвующих в деле, в том числе отсутствовавшего представителя администрации Белоярского сельсовета, о времени и месте рассмотрения дела перешел к разбирательству дела в судебном заседании, в котором приостановил производство по делу.
В отзыве на представление представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Белоярского сельсовета - Коновалова С.А. поддерживает доводы представления.
В возражениях на представление представитель ответчика Сагалаковой Н.А. - Патачаков А.А. выражает согласие с определением суда.
Выслушав объяснения прокурора, обсудив доводы частной жалобы, отзыва и возражений на нее, проверив материалы дела в пределах указанных доводов в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с абз. 5 ст. 215 ГПК РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, а также дела об административном правонарушении.
Удовлетворяя ходатайство ответчиков о приостановлении производства по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу о невозможности его рассмотрения до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 26.07.2017, которым признан недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N 2, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Белоярского сельсовета и главой КФХ Котляром В.А., постановлено, что решение является основанием для погашения записи о праве собственности главы КФХ Котляра В.А., в том числе, на земельный участок с кадастровым номером N 1, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 19-28).
Между тем с указанным выводом суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку недействительность сделки, на основании которой Котляр В.А. приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером N 2, не являлась основанием настоящего иска.
Как обоснованно указывает прокурор в представлении, исковые требования по настоящему делу мотивированы тем, что оспариваемый договор купли-продажи между главой КФХ Котляром В.А. и Сагалаковой Н.А. заключен в период действия мер по обеспечению иска, наложенных определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 17.03.2017 по делу N А74-3100/2017, а также ссылкой на допущенное при заключении договора злоупотребление правом. Соответственно, отсутствие вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда по указанному делу не препятствовало рассмотрению и разрешению по существу настоящего спора.
Таким образом, обжалуемое определение постановлено при неправильном применении норм процессуального права и подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Алтайского районного суда Республики Хакасия от 06 декабря 2017 года о приостановлении производства по настоящему гражданскому делу отменить.
Направить дело в тот же суд для рассмотрения по существу.
Председательствующий О.А.Страхова
Судьи Т.В. Долгополова
Л.М. Паксимади
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
