Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 26 апреля 2018 года №33-294/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 апреля 2018 года Дело N 33-294/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Пюрвеевой А.А.
судей Гонеевой Б.П. и Басангова Н.А.
при секретаре Годаевой Т.А.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия к Ботаеву Н<...> Г<...> о взыскании задолженности по арендной плате по апелляционной жалобе представителя ответчика Атаевой Н.Н. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 05 февраля 2018 г.
Заслушав доклад судьи Басангова Н.А., выслушав объяснения представителя ответчика Атаевой Н.Н., возражения представителя истца Сангаджиева Ц.Д., судебная коллегия
установила:
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее - Министерство) обратилось в суд с указанным иском к Ботаеву Н.Г., мотивируя следующим. На основании постановления Мэрии г. Элисты N<...> от 15.04.2008 г. между Мэрией г. Элисты и Ботаевым Н.Г. заключен договор аренды земельного участка N<...> из земель населенных пунктов, площадью <...> кв.м., предоставленного под строительство автосервиса, расположенного по адресу: <...>. Арендная плата по договору не оплачивалась, в связи с этим по состоянию 11.07.2017 г. образовалась задолженность за период с 01.04.2008 г. по 31.06.2017 г. в размере 8 855 385,37 руб., в том числе основной долг - 6 012 853,69 руб., неустойка - 2 842 531,68 руб. Уведомление о наличии задолженности направлено ответчику 17.07.2017 г. Министерство просило взыскать с Ботаева Н.Г. задолженность по арендной плате -6012 853, 69 руб., неустойку - 2 842 531,68 руб.
В судебном заседании представитель истца Хойнов Г.А. исковые требования поддержал.
Ответчик Ботаев Н.Г. в судебное заседание не явился, в телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика Атаева Н.Н. исковые требования признала частично, заявила о пропуске срока исковой давности, в связи с чем суммы задолженности по арендной плате и пени до декабря 2014 г. не подлежат взысканию. Считает, что среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости по кадастровому кварталу <...> для земельных участков, предназначенных для размещения гаражей и автостоянок, составляет 523,17 руб. (Постановление Правительства Республики Калмыкия N 518), базовый размер - 47,47% (Постановление Правительства Республики Калмыкия N 15), период просрочки - 923 дня (с 01.01.2015 г. по 11.07.2017 г.). Соответственно, размер задолженности по арендной плате составляет 469 963,91 руб., неустойка - 63 219,07 руб. На основании статей 404, 333 ГК РФ просила снизить размер задолженности по арендной плате и пени, пояснив, что ненадлежащее исполнение обязательств ответчиком допущено по вине истца, не направившего уведомление об изменении размера арендной платы.
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 05 февраля 2018 г. исковые требования Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия удовлетворены частично. Взыскана с Ботаева Н<...> Г<...> в пользу Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия задолженность по договору аренды земельного участка от 15.04.2008 г. за период с 08.12.2014 г. по 11.07.2017 г. в размере 1913 267,60 руб., из них: основной долг по арендной плате - 1 637 936,80 руб., пени -75 330,80 руб. Взыскана с Ботаева Н<...> Г<...> в доход бюджета г. Элисты государственная пошлина 17 766,34 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Атаева Н.Н. просит решение суда изменить в части размера взысканной суммы задолженности по договору аренды, ссылаясь на доводы, изложенные в судебном заседании. В дополнение указала, что при взыскании задолженности по арендным платежам суд необоснованно исходил из расчёта истца, основанного на виде разрешенного строительства - для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в то время как Ботаеву Н.Г. участок был предоставлен для строительства автосервиса. Просила взыскать сумму задолженности согласно расчету ответчика, а также снизить размер неустойки.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
На основании статей 606, 610, пункта 1 статьи 614 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно пункту 4 статьи 22, пункту 3 статьи 65 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия, и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 3 Закона Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 г. N 177-IV-З "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия" к полномочиям Правительства Республики Калмыкия относится установление порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.
Из материалов дела следует, что 15 апреля 2008 г. на основании постановления Мэрии г. Элисты N <...> с Ботаевым Н.Г. заключен договор, согласно которому ответчику предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...>, предназначенный для строительства автосервиса, сроком до 01 марта 2009 г.
Ответчиком на данном земельном участке возведён объект незавершенного строительства - автосервис.
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 17 января 2017 г. за Ботаевым Н.Г. признано право собственности на автосервис, площадью <...> кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу.
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 24 декабря 2012 г. N 518 (вступившим в законную силу 01 января 2013 г.) утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Калмыкия.
Кадастровая стоимость земельного участка составляет 1250 317,10 руб., удельный показатель кадастровой стоимости - 1761,01 руб. (Приложение N 3 Постановления, подпункт <...>).
Согласно Постановлению Правительства Республики Калмыкия от 17 января 2014 г. N 15 "О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" базовый размер арендной платы за использование земельных участков, имеющих вид разрешенного использования - для размещения объекта автосервиса составляет 47,47 % (Приложение N 3, подпункт <...>).
Суд при взыскании задолженности по арендным платежам правомерно руководствовался вышеназванными Постановлениями Правительства Республики Калмыкия и исходил из отсутствия доказательств оплаты ответчиком задолженности по арендной плате за спорный период, применив по заявлению ответчика срок исковой давности по требованию о взыскании арендных платежей за период с 11 июля 2008 г. по 07 декабря 2014 г.
Судебная коллегия соглашается с расчётом, произведенным судом первой инстанции, согласно которому задолженность Ботаева Н.Г. по арендным платежам и пени за период с 08 декабря 2014 г. по 11 июля 2017 г. составила 1913267,60 руб., из них основной долг - 1637936, 80 руб., неустойка - 275330, 80 руб.
Довод жалобы о том, что расчёт арендной платы должен быть рассчитан исходя из значений удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, предназначенного для размещения гаражей и автостоянок, несостоятелен, поскольку Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17 января 2014 г. N 15 для земельного участка с кадастровым номером <...> установлен удельный показатель кадастровой стоимости в соответствии с видом разрешенного строительства в размере 1761,01 руб., что исключает применение к нему другого показателя.
Не может быть принята во внимание ссылка представителя ответчика на необходимость снижения неустойки в соответствии со статьями 404, 333 ГК РФ, поскольку Ботаевым Н.Г. за спорный период не производились арендные платежи в размере, установленным договором аренды.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 05 февраля 2018 г. оставить без изменения.
Председательствующий А.А. Пюрвеева
Судьи Б.П. Гонеева
Н.А. Басангов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка