Дата принятия: 19 июня 2020г.
Номер документа: 33-2941/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июня 2020 года Дело N 33-2941/2020
город Ярославль
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Задворновой Т.Д.
судей Драчева Д.А., Суринова М.Ю.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ершовой Н.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Драчева Д.А.
19 июня 2020 года
дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле на решение Заволжского районного суда г.Ярославля от 24 марта 2020 года, которым постановлено:
"Иск Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле к Гречиной Валентине Викторовне о взыскании денежных сумм неосновательного обогащения оставить без удовлетворения."
По делу установлено:
Гречиной В.В., инвалиду 3 группы, с 01.01.2005 ГУ УПФР в г. Ярославле (Заволжский район) назначена единовременная денежная выплата (далее ЕДВ).
Решением ГУ УПФР в г. Ярославле (Заволжский район) за N от 12.09.2018 выплата ЕДВ в отношении Гречиной В.В. прекращена.
ГУ УПФР в г. Ярославле, ссылаясь на Административный регламент предоставления Пенсионным Фондом РФ и его территориальными органами государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденный Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.10.2012 года N 353н, обратилось в суд с иском к Гречиной В.В. о взыскании денежных сумм неосновательного обогащения в виде незаконно полученной ЕДВ за период с 01.09.2006 по 31.08.2018 в общей сумме 207 475 руб. 68 коп.. Полагая, что Гречина В.В., 17.08.2006 г. убыв на постоянное место жительства в государство Франция и не сообщив о наступлении данного события, как влекущего за собой прекращение выплат ЕДВ, тем самым неосновательно получила денежные средства.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласно Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы апелляционной жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобах, обсудив их, исследовав материалы дела, выслушав в поддержание доводов жалобы представителя Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле по доверенности Манухину О.А., судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Ярославле (Заволжский район) Гречиной В.В., инвалиду <данные изъяты> группы с 01.01.2005 назначена единовременная денежная выплата (далее ЕДВ) в соответствии со ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
По сведениям, поступившим из ОАСР УМВД России по ЯО Гречина В.В. снята с регистрационного учета 17.08.2006 года ввиду убытия в государство Франция, в связи с чем, решением Пенсионного Фонда РФ в г. Ярославле (Заволжский район) от 12.09.2018 года выплата ЕДВ Гречиной В.В. прекращена.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что возможность возврата необоснованно полученных сумм ЕДВ в рамках рассматриваемого спора допустима лишь в случае счетной ошибки или недобросовестных действий гражданина, направленных на получение данных сумм. Между тем, оснований считать, что переплата ЕДВ возникла вследствие недобросовестных действий Гречиной В.В. или допущенной пенсионным органом счетной ошибки не имеется, что является основанием к отказу в иске.
С указанными выводами судебная коллегия соглашается, считает их основанными на материалах дела и законе.
С доводами апелляционной жалобы о наличии со стороны Гречиной В.В. недобросовестных действий судебная коллегия согласиться не может и считает их не основанными на обстоятельствах дела.
Судебная коллегия считает правильным выводы суда первой инстанции о том, что на момент выбытия ответчицы Административный регламент предоставления Пенсионным Фондом РФ и его территориальными органами государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденный Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.10.2012 года N 353н, на который ссылался истец, не действовал, а порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты определялся Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2004 N 294.
Вместе с тем, согласно пункту 28 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2004 N 294, приостановление, продление и возобновление ежемесячной денежной выплаты производилось в порядке, определенном для трудовой пенсии в соответствии с Законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ и с учетом Правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2004 г. N 15п/18, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 марта 2004 г., N 5621.
Как следует из положений статей 21 и 22 Закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", они не предусматривали выезд из Российской Федерации на другое постоянное место жительства в качестве самостоятельного основания для приостановления или прекращения выплаты трудовой пенсии, в силу чего не могли возлагать на пенсионеров обязанность самостоятельно извещать об этом орган, осуществляющий выплату пенсии. Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан также не содержал на это прямых указаний.
Судом верно установлено, что ответчик Гречина В.В. при назначении ей ежемесячной денежной выплаты, либо позднее не предупреждалась истцом о необходимости сообщать об изменении своего места жительства. Также из материалов дела не следует, что после выезда из Российской Федерации ответчик предоставляла истцу какие-либо необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты заявления, в которых указывала недостоверные сведения, влияющие на право получения соответствующих выплат, либо на их размер.
Таким образом, доводы жалобы о недобросовестном поведении ответчика в публичных правоотношениях являются несостоятельными.
Несостоятельными судебная коллегия находит и доводы жалобы об имевшей место со стороны пенсионного органа счетной ошибке, усматриваемой в выбытии получателя ЕДВ за пределы Российской Федерации и не внесении соответствующих изменений в введенные первичные параметры в специальном программном техническом комплексе.
По мнению судебной коллегии, счетной следует считать ошибку, допущенную в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом), в то время как технические ошибки счетными не являются. При рассмотрении настоящего дела данных, свидетельствующих о том, что пенсионным органом при исчислении сумм, причитающихся Гречиной В.В. при выплатах ЕДВ, были допущены счетные (арифметические) ошибки, судом не установлено и в материалах дела не имеется.
Также судом не установлено наличие виновных и недобросовестных действий со стороны ответчика Гречиной В.В.
По изложенным мотивам апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьёй 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Заволжского районного суда г.Ярославля от 24 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
