Дата принятия: 26 августа 2019г.
Номер документа: 33-2941/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 августа 2019 года Дело N 33-2941/2019
26 августа 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе: председательствующего Нагайцевой Л.А. судей Степановой Н.Н., Долговой Л.П., при секретаре Кувезенковой А.Ю., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Кудаевой Валентины Николаевны на решение Грязинского городского суда Липецкой области от 19 июня 2019 года, которым постановлено:
"Обязать ПАО "Квадра" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация" производить начисление платы за коммунальную услугу по отоплению по лицевому счету N N, открытому на имя Кудаевой Валентины Николаевны, проживающей по адресу: <адрес>, исходя из ежемесячных показаний общедомового прибора учета тепловой энергии.
Обязать ПАО "Квадра" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация" производить начисление платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, по лицевому счету N N, открытому на имя Кудаевой Валентины Николаевны, проживающей по адресу: <адрес> исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, для многоквартирных домов с закрытой системой горячего водоснабжения с неизолированными стояками без полотенцесушителей.
В удовлетворении исковых требований к ответчикам в части взыскания убытков и компенсации морального вреда, отказать".
Заслушав доклад судьи Степановой Н.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кудаева В.Н. обратилась в суд с иском к ПАО "Квадра" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Липецкая генерация", ООО "Грязинское управление МКД" о возобновлении работы ОДПУ, взыскании убытков, компенсации морального вреда. В обоснование своих требований указала, что 01 февраля 2019 года ответчики составили акт обследования общедомового прибора учета тепловой энергии по адресу: <адрес> согласно которого техническая возможность установки ОДПУ отсутствует, в связи с чем, со дня подписания акта он не допускается для работы в качестве коммерческого прибора учета, чьи показания принимаются к расчету для начисления платы за поставленную тепловую энергию. Полагает данный акт незаконным, поскольку ОДПУ был введен в работу в установленном порядке, поверен, а потому показания ОДПУ должны приниматься ответчиком. Поскольку плата за тепловую энергию за февраль, март, апрель 2019 года начислялась ПАО "Квадра" по нормативу, а не по показаниям ОДПУ, полагает, что ей причинены убытки в сумме 5117,77 руб. в виде разницы между произведенной оплатой, рассчитанной ПАО "Квадра" из норматива, и той платой, которая должна была быть начислена, исходя из среднемесячного объема потребления. Кроме того, ПАО "Квадра" неправильно применяет норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды для МКД с полотенцесушителями в размере 0,0556 гкал/м.куб., тогда как дом не оборудован ими. С учетом уточнения исковых требований просила обязать ответчиков возобновить начисление платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из ежемесячных показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, применять при начислении платы по горячему водоснабжению на общедомовые нужды в многоквартирном доме норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, для многоквартирных домов без полотенцесушителей; взыскать с ответчиков убытки в размере 5117,77 руб. и компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.
В судебном заседании истица Кудаева В.Н. иск поддержала по доводам, изложенным в иске и дополнениях к нему.
Представитель ответчика ПАО "Квадра" по доверенности Нештак И.О. в судебном заседании иск не признала, пояснила суду, что начисления истице производятся в соответствии с действующими нормами права, акт от 1 февраля 2019 года составлен в связи с расположением ОДПУ за пределами стены МКД N <адрес> и с учетом ранее выданного органом жилищного надзора в адрес ПАО "Квадра" предписания по аналогичному вопросу в отношении МКД N <адрес>, расположенному по <адрес>.
Представитель ответчика ООО "Грязинское управление МКД" по доверенности Сиянова Ю.С. в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы представителя ДАО "Квадра".
Представитель Государственной жилищной инспекции Липецкой области по доверенности Кладов Е.С. в судебном заседании пояснил, что инспекция проводила в 2019г. проверку ООО "Грязинское управление МКД" по адресу МКД N <адрес>, предписания в отношении указанного дома в адрес ПАО "Квадра" в части несоответствия ОДПУ правилам коммерческого учета не выдавались, сведениями о несоответствии ОДПУ нормативным требованиям не располагает.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе истица просит отменить решение суда в части отказа во взыскании убытков и компенсации морального вреда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность в указанной части, нарушение судом норм материального права.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истица не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Выслушав возражения представителя ответчика ПАО "МРСК-Центра" - "Липецкэнерго" по доверенности Нештак И.О., полагавшую решение суда законным и обоснованным, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда ввиду следующего.
Согласно пп. "а" п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:
в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения.
В соответствии с п. 59(1) и 59(2) Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Если период работы индивидуального или общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии составил менее 3 месяцев отопительного периода, в случаях, указанных в пункте 59 настоящих Правил, плата за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителям в жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется в соответствии с положениями абзацев третьего - пятого пункта 42(1) настоящих Правил.
Судом установлено, что Кудаева В.Н. проживает в квартире N<адрес>
ООО "Грязинское управление МКД" осуществляет управление общим имуществом многоквартирного дома.
Плата за отопление и горячую воду вносится жильцами дома напрямую ресурсоснабжающей организации ПАО "Квадра".
Из материалов дела следует, что многоквартирным дом N <адрес> оборудован общим домовым прибором учета тепловой энергии, допущенным в эксплуатацию с 4 мая 2011 года, на основании которого ПАО "Квадра" производились жильцам дома начисления за потребленную тепловую энергию.
Согласно акту периодической проверки узла учета тепловой энергии от 20 августа 2018 года ОДПУ находится в работоспособном состоянии, пригоден к дальнейшей эксплуатации и осуществлению расчетов за потребляемую тепловую энергию. Срок действия акта - до 20 августа 2019 года.
1 февраля 2019 года представителями филиала ПАО "Квадра"-"Липецкая генерация" и ООО "Грязинское управление МКД" был составлен акт обследования, согласно которому техническая возможность установки прибора учета в доме отсутствует в виду отсутствия технической возможности. С даты подписания данного акта общедомовой прибор учета не допускается для работы в качестве коммерческого, показания к расчету начислений за отпущенную тепловую энергию не принимаются.
Проанализировав соответствие оспариваемого истицей акта предъявляемым к нему требованиям и положениям нормативно-правовых актов, регламентирующих вопросы технической возможности установки ОДПУ, суд пришел к выводу о незаконности акта от 1 февраля 2019 года ввиду не соответствия его требованиям Приказа Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 г. N 627. В связи с чем суд указал, что данный акт не может являться основанием для не принятия ПАО "Квадра" показаний ОДПУ к расчету и начисления оплаты за отопление по нормативу.
В указанной части решение суда никем не оспаривается, а потому судебная коллегия не усматривает правовых оснований для проверки законности и обоснованности решения суда в указанной части.
Отказывая истице во взыскании убытков, которые она связывала с неправомерным начислением ей ПАО "Квадра" платы за тепловую энергию за февраль-март-апрель 2019 года по нормативу, а не по среднемесячным показаниям, суд обоснованно исходил из того, что показания ОДПУ за октябрь и ноябрь 2018 года не принимались ответчиком ввиду неисправности общедомового прибора учета (неисправность расходомера и превышение допустимой погрешности измерений), поэтому расчет платы за данные два месяца производился ПАО "Квадра", исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса. Плата за декабрь 2018 года и январь 2019 года начислялась ответчиком исходя из показаний ОДПУ, а плата за февраль-март-апрель 2019 года начислялась по нормативу на основании пунктов 59-59(2) Правил N354.
Таким образом, начисление истице платы за тепловую энергию за период февраль-март-апрель 2019 года по нормативу производилось ПАО "Квадра" не в связи с составлением акта от 1 февраля 2019 года, а в соответствии с пп. 59-59(2) Правил N354, в связи с тем, что период работы общего домового прибора учета тепловой энергии составил менее трех месяцев отопительного периода - только декабрь 2018 года и январь 2019 года.
Довод жалобы о том, что поскольку ОДПУ отработал менее трех месяцев, то ответчику плату надлежало рассчитывать исходя из среднемесячного объема потребления за предыдущий отопительный период, то есть с октября 2017 года по апрель 2018 года, основан на ошибочном толковании истицей норм материального права.
Пункты 59-59(2) Правил N354 не содержат положений о применении для расчета платы за тепловую энергию в перечисленных в них случаях объемов потребления за предыдущий (прошлогодний) отопительный период.
Поскольку судом не установлено обстоятельств неправильного начисления истице ПАО "Квадра" платы за отопление за указанный период, суд правомерно отказал ей во взыскании компенсации морального вреда.
В остальной части решение суда не обжалуется, оснований для выхода за пределы доводов жалобы у судебной коллегии не имеется.
Норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Грязинского городского суда Липецкой области от 19 июня 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Кудаевой Валентины Николаевны - без удовлетворения.
Председательствующий: (подпись)
Судьи: (подписи)
Копия верна:
Судья:
Секретарь:
Председательствующий: (подпись)
Судьи: (подписи)
Копия верна:
Судья: Секретарь:
Председательствующий: (подпись)
Судьи: (подписи)
Копия верна:
Судья:
Секретарь:
5
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
