Дата принятия: 20 декабря 2017г.
Номер документа: 33-2940/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 декабря 2017 года Дело N 33-2940/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Насоновой В.Н.,
судей Рогозиной Н.И., Споршевой С.В.,
при секретаре Ивановой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Олимпиевой Галины Ивановны на решение Железнодорожного районного суда г. Рязани от 12 октября 2017 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Олимпиевой Галины Ивановны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области в г. Рязани о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Старкова Сергея Александровича, 29 апреля 1978 года рождения, уроженца города Рязани, умершего 09 июля 2013 года - отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Рогозиной Н.И., объяснения представителя Олимпиевой Г.И. по доверенности Олимпиева А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения против доводов жалобы представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани по доверенности Суслиной О.Л., представителя Огневой М.В. по доверенности Тасуевой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Олимпиева Г.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В обоснование заявленных требований указала, что 09 июля 2013 г. умер ее сын ФИО1. При жизни сыном в Пенсионный фонд РФ уплачивались страховые взносы для финансирования накопительной части страховой пенсии.
Установленный законом 6-месячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений она, истец, пропустила в связи с тем, что первоначально отказалась от наследства в пользу жены и дочери сына, затем в судебном порядке просила признать заявление об отказе от наследства недействительным, решение суда вступило в законную силу лишь в мае 2015 г.
Полагала, что пока идет судебный процесс, она не может обратиться в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением.
В сентябре 2015 г. она обратилась в Пенсионный фонд, где ей сообщили, что срок для обращения ею пропущен, накопления получены женой и дочерью ФИО1
О том, что за восстановлением пропущенного срока на обращение с заявлением в Пенсионный фонд можно обратиться в суд, ей сотрудники Пенсионного фонда не сообщили, а она об этом не знала.
Также Олимпиева Г.И. указала, что причинами пропуска срока для обращения за средтвами пенсионных накоплений явились ведение многочисленных судебных процессов по спорам с супругой умершего сына, ее состояние здоровья - нахождение на амбулаторном и стационарном лечении, необходимостью оформления опеки над сыном дочери, не исполнявшей родительские обязанности, полагала указанные причины пропуска срока уважительными.
Просила суд восстановить пропущенный срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего 09 июля 2013г.
Суд, рассмотрев заявленные требования, вынес указанное решение.
В апелляционной жалобе Олимпиева Г.И. просит решение отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Огнева М.В., ГУ ОПФ РФ по Рязанской области просили решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 09 июля 2013 года умер сын истца - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ФИО1 являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, на его лицевом счете имелись пенсионные накопления, при жизни он не воспользовался правом распределения средств пенсионных накоплений и не обращался с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.
Правопреемниками ФИО1 по закону являлись его супруга - Огнева Мария Викторовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - Старкова Мария Сергеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также мать - Олимпиева Галина Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В сентябре 2015 г. Олимпиева Г.И. обратилась в пенсионный орган, где ей сообщили, что срок для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений ею пропущен, накопления получены женой и дочерью ФИО1
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии уважительных причин для восстановления Олимпиевой Г.И. срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку обстоятельствам дела и требованиям закона он не противоречит.
Согласно пункту 12 статьи 9 Федерального закона N 173-ФЗ от 07 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона.
При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
На основании пункта 6 статьи 9 Федерального закона N 424-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона N 111-ФЗ от 24 июля 2002 года "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в РФ" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
На момент возникновения спорных правоотношений порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц был установлен Постановлением Правительства РФ N 741 от 03 ноября 2007 года, согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений также допускается до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
В настоящее время действуют "Правила выплат пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов", утвержденные Постановлением Правительства РФ N 711 от 30 июля 2014 года.
Согласно пункту 2 Правил, правопреемниками являются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону; правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений; правопреемники по закону - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).
На основании пункта 10 "Правил выплат пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 711 от 30 июля 2014 года, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, разъяснено, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Разрешая спор и отказывая в восстановлении Олимпиевой Г.И. срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, суд первой инстанции правильно исходил из того, что причины пропуска истцом шестимесячного срока не могут быть признаны уважительными. Доказательств наличия каких-либо объективных причин, препятствующих истцу в шестимесячный срок со дня смерти сына обратиться к ответчику с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, в материалы дела не представлено.
Доводы жалобы истца о наличии оснований для восстановления срока являются несостоятельными. Уважительность причин пропуска срока законом не определена, является оценочной категорией, решение вопроса о наличии уважительности причин пропуска срока осуществляется судом по своему внутреннему убеждению.
Суд первой инстанции, оценивая уважительность причин пропуска срока и приходя к выводу об отсутствии оснований для его восстановления, учел все обстоятельства, имеющие значение для дела, наличие у истца реальной возможности в течение предусмотренного законом срока реализовать свое право на получение средств пенсионных накоплений.
Информация о правах на получение средств пенсионных накоплений в случае смерти застрахованного лица носит общедоступный характер, официально опубликована, поэтому истец, обладая необходимой степенью грамотности, могла беспрепятственно узнать о своих правах, связанных с выплатой средств пенсионных накоплений.
Наличие уважительных причин, являющихся основанием для восстановления срока обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, должно быть обусловлено наступлением исключительных объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению за выплатой.
Доказательств наличия объективных причин, препятствующих истцу е шестимесячный срок обратиться к ответчику с соответствующим заявлением, в материалы дела не представлено.
Оснований полагать, что действиями ответчика нарушены права истца на получение средств пенсионных накоплений, не имеется.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных Олимпиевой Г.И. исковых требований.
Суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства, полно исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого решения, поскольку не опровергают выводы суда, а сводятся к изложению правовой позиции ответчика, выраженной им в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда.
Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, влекущих отмену постановленного судом решения, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда города Рязани от 12 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Олимпиевой Галины Ивановны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
