Дата принятия: 21 апреля 2021г.
Номер документа: 33-2935/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 апреля 2021 года Дело N 33-2935/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Перовой Т.А.,
судей Балабашиной Н.Г., Зотовой Ю.Ш.,
при ведении протокола секретарем Смогуновой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вершиловой Е.В. к администрации муниципального образования "Город Саратов" о предоставлении жилого помещения по договору социального найма по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Город Саратов" на решение Волжского районного суда города Саратова от 15 января 2021 года, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Балабашиной Н.Г., объяснения истца
Вершиловой Е.В., возражавшей относительно отмены решения суда, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Вершилова Е.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация МО "Город Саратов") о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что ей на основании договора социального найма от 27 мая 2016 года предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации МО "Город Саратов" N 502-р от 18 декабря 2018 года жилое помещение по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания граждан.
На основании изложенного Вершилова Е.В. с учетом уточнений просила возложить на администрацию МО "Город Саратов" обязанность предоставить на семью из двух человек по договору социального найма взамен изымаемого помещения благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 39 кв.м в черте города Саратова, взыскать с ответчика в ее пользу 120 000 руб., затраченные на найм жилого помещения за период с 2019 года по декабрь 2020 года.
Решением Волжского районного суда города Саратова от 15 января
2021 года исковые требования Вершиловой Е.В. удовлетворены. На администрацию
МО "Город Саратов" возложена обязанность предоставить Вершиловой Е.В. на семью из 2 человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не менее ранее занимаемого 38,7 кв.м, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте муниципального образования "Город Саратов". В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе администрация МО "Город Саратов" просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать. В обоснование доводов ссылается на отсутствие в действующем законодательстве каких-либо сроков, в рамках которых органы местного самоуправления должны произвести отселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.
Иные лица, участвующие в деле, на заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.
Поскольку решение суда обжалуется только в части возложения на администрацию МО "Город Саратов" обязанности предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма, судебная коллегия проверяет решение суда в обжалуемой части (ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ).
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Вершилова Е.В. на основании договора социального найма N 18919 от 27 мая 2016 года является нанимателем жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 38,7 кв.м.
Согласно справке по форме N 1 членом семьи нанимателя является несовершеннолетний сын ФИО
Заключением межведомственной комиссии по оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции N 188/Л от 09 ноября 2018 года указанное жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии с распоряжением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 18 декабря 2018 года N 502-р жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания граждан.
На администрацию Ленинского района МО "Город Саратов" и Комитет по управлению имуществом города Саратова возложена обязанность осуществить мероприятия по предоставлению гражданам, проживающим в жилом помещении на условиях социального найма, жилого помещения в соответствии со ст. 89 ЖК РФ, или по соглашению с нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда жилых помещений общей площадью менее ранее занимаемого. Комитету по управлению имуществом включить сведения об аварийности данного жилого дома в реестр муниципальной собственности муниципального образования "Город Саратов". Администрации Ленинского района МО "Город Саратов" принять меры по недопущению повторного заселения жилого помещения - <адрес>.
Из ответа ГКУ СО "КСПН г. Саратова" следует, что Вершилова Е.В., ФИО состоят на учете по предоставлению мер социальной поддержки по Ленинскому району ГКУ СО "КСПН г. Саратова" как члены малоимущей семьи с 18 мая 2016 года.
Согласно ответу администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" Вершилова Е.В., ФИО на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не состоят.
Согласно сведениям, предоставленным из ЕГРН, Вершилова Е.В. и член ее семьи ФИО другого жилья на праве собственности или ином праве не имеют.
Сведений о том, что социальные выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставлялись, не имеется.
Судом установлено, что Вершилова Е.В. и ФИО иного жилого помещения для проживания не имеют, до настоящего время вопрос о предоставлении им другого жилого помещения взамен жилого помещения не пригодного для проживания, не разрешен.
Разрешая данный спор, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 51, 57, 85, 87, 89 ЖК РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля
2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ", суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам о том, что жилое помещение является непригодным для проживания, дальнейшее проживание создает угрозу для жизни и здоровья истца.
Отказывая во взыскании денежных средств в счет возмещения за найм жилого помещения за период с января 2019 года по декабрь 2020 года, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств, свидетельствующих о том, что расходы Вершиловой Е.В., связанных с наймом жилого помещения у третьего лица, являлись вынужденными, обусловленными именно бездействием администрации муниципального образования "Город Саратов" истцом не представлено. В указанной части решение суда не обжалуется, в связи с чем не подлежит проверке судом апелляционной инстанции.
При решении вопроса о размере предоставляемого жилого помещения суд первой инстанции правомерно исходил из равнозначности предоставления жилого помещения, что будет соответствовать положениям ст. ст. 57, 89 ЖК РФ, согласно которым предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Доводы жалобы об отсутствии в действующем законодательстве сроков, в течение которых органы местного самоуправления должны произвести отселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, являются несостоятельными, поскольку отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом не допущено.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Волжского районного суда города Саратова от 15 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка