Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 16 сентября 2020 года №33-2933/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 сентября 2020 года Дело N 33-2933/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Стародубцевой Л.И.,
судей Нестеровой А.А., Максимовой И.А.,
при секретаре судебного заседания Семенове Д.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова" к Романовой (Блиновой) Е.Ю. о расторжении договора найма жилого помещения, поступившее по апелляционной жалобе представителя истца Ивановой Е.А. на заочное решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 26 мая 2020года.
Заслушав доклад судьи Стародубцевой Л.И., судебная коллегия
установила:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова" (далее - ФГБОУ "ЧГУ им.И.Н.Ульянова") обратилось в суд с иском к Романовой (после регистрации брака Блиновой) Е.Ю. о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии (ордер N 776 на жилую площадь в общежитии) от 20 января 2003 года, взыскании расходов на уплату государственной пошлины в размере 6000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве оперативного управления принадлежит общежитие, расположенное по адресу: <адрес>. На основании ордера N 776 от 20января 2003 года на период трудовых отношений Блиновой (Романовой) Е.Ю. было предоставлено жилое помещение в комнате N данного общежития. В настоящее время в указанной комнате состоят на регистрационном учете наниматель ответчик Блинова Е.Ю. и члены ее семьи: <данные изъяты> Блинова А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты> ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Между тем в течение длительного времени с 1 мая 2017 года по настоящее время ответчик и проживающие с ним лица обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не исполняют, в том числе и по направленным в их адрес требованиям о погашении образовавшейся задолженности, в связи чем были вынесены судебные приказы о взыскании задолженности. Согласно оборотно-сальдовой ведомости за период с 1.04.2017 по 29.10.2019 оплата по лицевому счету N 00582 Блиновой Е.Ю. производилась лишь в мае 2018 года в размере 1000руб. и в августе 2018 года в размере 2000 руб. Уведомление истца N 3525 от 20 июня 2019 года, которым Блиновой Е.Ю. было предложено погасить имеющуюся задолженность и расторгнуть договор найма, оставлено без удовлетворения. Невнесение ответчиком оплаты за жилое помещение более шести месяцев без уважительных причин нарушает права истца, вынужденного нести бремя данных расходов за собственный счет.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель ФГБОУ "ЧГУ им.И.Н.Ульянова" Иванова Е.А. иск поддержала.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.
Заочным решением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 26 мая 2020 года в удовлетворении иска ФГБОУ "ЧГУ им.И.Н.Ульянова" отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе представителем истца Ивановой Е.А. ставится вопрос об отмене заочного решения по мотивам его незаконности и необоснованности и о вынесении нового решения об удовлетворении исковых требований.
Указывает, что вывод суда о том, что непрерывное неисполнение обязанностей по внесению платы за жилье и коммунальные услуги должно иметь место в течение шести месяцев до вынесения решения суда не согласуется с правовой позицией, изложенной в п.38 Постановления Пленума ВС РФ N 14 от 2.07.2009, поскольку имеет значение срок невнесения платежей в течение шести месяцев подряд до подачи искового заявления, что подтверждается материалами дела, в связи с чем судом неправомерно не применены положения п.1 ч.4 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В суде апелляционной инстанции представитель истца Иванова Е.А. доводы апелляционной жалобы поддержала. Остальные участвующие в деле лица, чье извещение было надлежащим, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определилао рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, проверив решение согласно ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, общежитие N, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации и принадлежит ФГБОУ ВО "ЧГУ им. И.Н.Ульянова" на праве оперативного управления.
Комната N в указанном общежитии была предоставлена Блиновой Е.Ю. по ордеру N 776 от 20 января 2003 года на состав семьи из двух человек, включая ее саму и <данные изъяты> Блинову А.А. в период нахождения в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО "ЧГУ им. И.Н.Ульянова".
Приказом ФГБОУ ВО "ЧГУ им. И.Н.Ульянова" N 241-ок АУП от 26 октября 2004 года Блинова Е.Ю. уволена с 30 октября 2004 года по собственному желанию.
В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы: квартиросъемщик ответчик Блинова Е.Ю. с 03.06.2003 и члены ее семьи: <данные изъяты> Блинова А.А. с 03.06.2003, <данные изъяты> с 17.06.2010.
Как следует из справки и оборотно-сальдовой ведомости, Блиновой Е.Ю. ненадлежащим образом исполняются обязанности по внесению платежей по оплате жилья и коммунальных услуг. Так, за период с 1.04.2017 по 25.05.2020 ответчиком были внесены платежи: в апреле 2017 года в размере 25 300 руб., в мае 2018 года в размере 1 000 руб., в августе 2018 года в размере 2 000 руб. и в марте 2020 года в размере 500 руб.
Истцом ответчику неоднократно: 4 апреля 2018 года, 17 января 2019 года, 20июня 2019 года направлялись требования о погашении имеющейся задолженности.
На основании судебных приказов мирового судьи судебного участка N 4 Московского района г.Чебоксары от 25.09.2018 и 01.03.2019 с Блиновой(Романовой) Е.Ю. в пользу ФГОУ ВПО "ЧГУ им.И.Н.Ульянова" взысканы задолженность по оплате жилья и коммунальной услуги в размере 31744,17 руб. и 12236,20 руб. Затем, 20 марта 2020 года указанные судебные приказы на основании заявления Блиновой Е.Ю. были отменены.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что имеющее юридическое значение для рассмотрения иска о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии обстоятельство - непрерывность невнесения без уважительной причины более шести месяцев подряд платежей за жилое помещение и коммунальные услуги должна быть установлена на момент вынесения судом решения по делу. В марте 2020 года со стороны ответчика БлиновойЕ.Ю. имела место частичная оплата долга в размере 500 руб., которая прерывает течение шестимесячного срока, в связи чем оснований для расторжения договора найма по данному основанию не имеется. Кроме того суд принял во внимание, что вышеуказанное жилое помещение в общежитии ответчику БлиновойЕ.Ю. было предоставлено до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, она состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем она не может быть выселена из спорного жилого помещения.
С выводом суда о том, что договор найма жилого помещения в общежитии не подлежит расторжению, судебная коллегия согласиться не может, поскольку он противоречит как нормам права, так и обстоятельствам дела.
Согласно ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях.
В соответствии со ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В силу правил ч.5 ст.100, п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.3 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст.83 настоящего Кодекса случаях.
В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Пунктом 1 ч.4 ст.83 ЖК РФ предусмотрена возможность расторжения договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу п.1 ч.4 ст.83 и ст.90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. Более того, заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Как видно из представленных истцом документов, ответчик Блинова Е.Ю., оплату жилого помещения и коммунальных услуг не производила в течение длительного периода времени - с мая 2017 по апрель 2018 года, июнь и июль 2018года, с сентября 2018 по февраль 2020года, то есть более шести месяцев подряд ответчиком вообще не осуществлялась оплата жилья и коммунальных услуг. Сумма в размере 500 руб., внесенная ответчиком в марте 2020 года, то есть в период рассмотрения иска в суде, имеющуюся за указанные периоды задолженность не погасила. Из представленных истцом доказательств усматривается, что задолженность не только не погашена ответчиком, но возрастает. Из расчета суммы задолженности усматривается, что по состоянию на 25 мая 2020 года она составляет 72945,76 руб. Ответчиком размер задолженности не оспорен, доказательств наличия уважительных причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в суд также не было представлено. Блинова Е.Ю. не работает, в качестве безработной на учете не состоит.
Кроме того, ответчик Блинова Е.Ю. с 20 декабря 2016 года с членами семьи проживала по адресу: <адрес>, предоставленному ей на основании договора коммерческого найма в жилом помещении государственного жилищного фонда. Ответчик и члены ее семьи имеют на праве собственности квартиру по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах у истца возникло право на обращение в суд с требованием к ответчику о расторжении договора найма в общежитии, срок для защиты которого не истек.
Поскольку факт невнесения ответчиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение шести месяцев подряд нашел свое подтверждение и ответчиком не опровергнут, имеющаяся задолженность в отсутствие уважительных причин ответчиком не была погашена, оснований для отказа в удовлетворении иска о расторжении договора найма у суда первой инстанции не имелось.
Судебная коллегия считает необоснованными ссылки суда на применение к спорным отношениям положений ст.108 ЖК РСФСР, запрещающих выселение одиноких лиц с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми, из общежитий без предоставления другого жилого помещения. Положения ст.108ЖКРФ к спорным отношениям не применимы, поскольку, как следует из искового заявления, предметом настоящего спора является расторжение договора найма жилого помещения в общежитии с ответчиком ввиду неоплаты ею в течение шести месяцев занимаемого жилого помещения.
С учетом изложенного решение суда подлежит отмене в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права (п.п.3, 4 ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска о расторжении договора найма специализированного жилого помещения.
Кроме того, в соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии с ответчика Блиновой Е.Ю. в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины за обращение в суд с исковым заявлением неимущественного характера в размере 6 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Заочное решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 26 мая 2020 года отменить и принять по делу новое решение.
Расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, заключенный 20 января 2003 года между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова" и Блиновой (Романовой) Е.Ю..
Взыскать с Блиновой Е.Ю. в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова" расходы на уплату государственной пошлины в размере 6000 руб.
Апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев.
Председательствующий: Л.И. Стародубцева
Судьи: А.А.Нестерова
И.А.Максимова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка