Дата принятия: 31 января 2019г.
Номер документа: 33-2932/2018, 33-150/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 января 2019 года Дело N 33-150/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Воскресенской В.А.,
судей
Куликова Б.В., Копылова Р.В.,
при секретаре
Архангельской Е.А.,
31 января 2019 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском материал по частной жалобе Восканяна М.Ж. на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 ноября 2018 года об отказе в принятии искового заявления Восканяна М.Ж. к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании решения от 28 августа 2018 года N 01-08-01/5741/2018 незаконным.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Восканян М.Ж. обратился в суд с иском к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконным решения, оформленного письмом от 28 августа 2018 года N 01-08-01/5741/2018, об отказе в заключении нового договора аренды земельного участка.
Обжалуемым определением судьи в принятии искового заявления отказано по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, в связи с тем, что исковое заявление подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
В частной жалобе Восканян М.Ж. просит определение отменить по мотиву допущенного нарушения норм процессуального права, не соглашаясь с выводом судьи о том, что исковые требования вытекают из публичных правоотношений и не носят гражданско-правового характера, поскольку заключение с ним договора аренды земельного участка привело бы к возникновению у него права пользования земельным участком, и из характера правоотношений следует, что имеет место спор о праве на заключение договора аренды земельного участка, следовательно, спор подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
В силу ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судебной коллегией без извещения лиц участвующих в деле.
Обсудив доводы частной жалобы и проверив представленные материалы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327_1 ГПК РФ в пределах этих доводов, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Отказывая в принятии искового заявления, судья исходил из того, что требования Восканяна М.Ж. вытекают из публичных правоотношений и не носят гражданско-правового характера, в связи с чем не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом судьи, поскольку при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству судья правильно определилхарактер спорных правоотношений и закон, которым следует руководствоваться. Выводы, изложенные в обжалуемом определении, мотивированы и соответствуют требованиям материального и процессуального закона.
Доводы частной жалобы о наличии материального спора о праве на земельный участок являются несостоятельными и отклоняются судебной коллегией, так как согласно тексту искового заявления истец связывает незаконность принятого решения с нарушением порядка рассмотрения его заявления о заключении нового договора аренды земельного участка, который предусмотрен Административным регламентом предоставления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование без проведения торгов, утвержденным постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 октября 2015 года N 2520. При этом в имеющихся в распоряжении судебной коллегии материалах сведений, подтверждающих наличие материального спора о праве на указанный в заявлении земельный участок между истцом и другими лицами, обладающими аналогичным объемом прав и обязанностей, не имеется.
Таким образом, заявленное Восканяном М.Ж. исковое требование о признании незаконным решения органа местного самоуправления подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, о чем правильно указано в обжалуемом определении.
При таких обстоятельствах, определение судьи является законным, оснований к его отмене по доводам частной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 329, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 ноября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
