Дата принятия: 13 февраля 2017г.
Номер документа: 33-293/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИВАНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 февраля 2017 года Дело N 33-293/2017
13 февраля 2017 года г. Иваново
Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе
председательствующего Плехановой Н.А.,
судей Гольман С.В., Акуловой Н.А.,
при секретаре Фокеевой О.А.,
с участием прокурора Родионовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Плехановой Н.А. дело по апелляционной жалобе Сухановой Н.А. на решение Октябрьского районного суда города Иваново от 15 ноября 2016 года по иску Сухановой Н.А. к Следственному управлению следственного комитета РФ по Ивановской области о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, восстановлении на службе, о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, предоставлении отпусков, выплате премии, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л а:
Суханова Н.А. обратилась в суд с иском к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области (далее СУ СК России по Ивановской области) о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, предоставлении отпусков, выплате премии, компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что более 31 года проработала в органах прокуратуры и Следственного комитета, из которых последние 9 лет - в СУ СК России по Ивановской области в должности "данные изъяты". Приказом № "данные изъяты" от "дата" уволена по п.5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Полагала увольнение, выплату денежной компенсации за неиспользованные отпуска, выплату материальной помощи, лишение премии по итогам службы за III квартал 2016 года незаконными и необоснованными, произведенными с грубым нарушением ст.ст. 2, 15, 17, 55 Конституции РФ, ст.ст. 140, 193 Трудового кодекса РФ, ч. 3 ст. 15, п.п. 1, 8 ст. 28, ст. 30 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации", п. 3.9 Приказа Председателя Следственного комитета РФ "Об организации взаимодействия Следственного комитета Российской Федерации со средствами массовой информации и общественностью" от 11.08.2011 № 127, Инструкции "О проведении служебных проверок", утвержденной приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 08.02.2015 № 11, и других нормативных актов. По основаниям, изложенным в иске, с учетом изменений просила признать незаконным и отменить приказ № "данные изъяты" от "дата" "О привлечении к дисциплинарной ответственности, освобождении от должности и увольнении Н.А. Сухановой"; восстановить её на работе в СУ СК России по Ивановской области в должности "данные изъяты" в звании "данные изъяты"; взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула по "данные изъяты" за каждый месяц вынужденного прогула, а всего по "дата" в размере "данные изъяты"; компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты", судебные расходы и издержки возложить на ответчика; обязать ответчика предоставить истцу отпуска за период работы 2014-2015 годы и за 2015-2016 годы продолжительностью 98, 5 календарных дней; обязать ответчика выплатить премию по итогам службы за 3 квартал 2016 года в размере "данные изъяты". Решение в части восстановления на работе обратить к немедленному исполнению.
Решением Октябрьского районного суда г. Иваново от 15 ноября 2016 года отказано в удовлетворении исковых требований.
Определением суда от 12 декабря 2016 года исправлены описки, допущенные в решении суда от 15.11.2016 - на странице 1 решения время работы истца в органах прокуратуры и Следственного комитета считать 31 год; по тексту решения, в том числе в названиях документов, нормативно-правовых актов, должностей написание наименований - "следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области" и "Следственный комитет Российской Федерации"; на странице 8 решения в абзаце 7 - "…приказа Председателя Следственного комитета от 11.08.2011 № 127 "Об организации взаимодействия Следственного комитета РФ со средствами массовой информации и общественностью", "…п.30 приказа Председателя…"; на странице 7 решения в абзаце 4 - "…совершенных в 2013, 2014, 2015 г.г."; на странице 9 решения в абзаце 5 - "…ч.6, 8 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации"; на странице 12 решения в абзаце 4 вместо "наращения" считать "нарушения".
С решением суда от 15.11.2016 не согласна Суханова Н.А., в апелляционной жалобе просит решение отменить и принять по делу новое решение, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение и неправильное применение судом норм материального и процессуального права.
Выслушав Суханову Н.А., поддержавшую апелляционную жалобу, возражения представителя СУ СК России по Ивановской области и Следственного комитета Российской Федерации Беловой И.Ф., заключение прокурора Родионовой О.В., полагавшей решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что приказом № "данные изъяты" от "дата" "звание" Суханова Н.А. назначена на должность "данные изъяты".
Приказом №"данные изъяты" от "дата" Суханова Н.А. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, освобождена от замещаемой должности, уволена с "дата".
Основанием для привлечения истицы к дисциплинарной ответственности послужили заключения служебных проверок, которыми установлены многочисленные нарушения Сухановой Н.А. возложенных на нее служебных обязанностей, в том числе, неосуществление надлежащим образом учета денежных средств, поступающих от сотрудников СУ СК России по Ивановской области на оказание благотворительной помощи воспитанникам детских домов - ОГКОУ "Ивановский детский дом "Звездный" и ОГКОУ "Васильевский детский дом"; не обеспечение рационального использования поступивших денежных средств с целью удовлетворения имеющихся потребностей детского дома: остаток неизрасходованных средств на "дата" составил "данные изъяты"; не обеспечение хранения двух документов ограниченного распространения с грифом "Для служебного пользования" в соответствии с правилами, установленными организационно - распорядительными документами Председателя Следственного комитета Российской Федерации и СУ СК России по Ивановской области, что привело к их утрате. По результатам служебных проверок за допущенные нарушения и неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, Суханову Н.А., имеющую дисциплинарное взыскание, рекомендовано привлечь к дисциплинарной ответственности в виде увольнения. Уведомления об окончании служебных проверок получены истцом "дата".
Разрешая спор, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, при этом исходил из того, что Сухановой Н.А. ненадлежащим образом исполнялись возложенные на нее обязанности, служебные проверки проведены с соблюдением требований законодательства, нарушений прав истца ответчиком не допущено, порядок и сроки привлечения к дисциплинарной ответственности ответчиком соблюдены. Суд обоснованно отказал в удовлетворении требований о предоставлении отпусков, выплате премии и компенсации морального вреда.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к данным выводам, подробно изложены в мотивировочной части решения, оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.
Судом установлено, что Суханова Н.А. не осуществляла надлежащим образом учет поступающих от сотрудников денежных средств на оказание благотворительной помощи воспитанникам детских домов ОГКОУ "Ивановский детский дом "Звездный" и ОГКОУ "Васильевский детский дом", не обеспечила рациональное использование поступивших денежных средств с целью удовлетворения имеющихся потребностей детского дома.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истица не может привлекаться к дисциплинарной ответственности за указанное нарушение, поскольку не является материально-ответственным лицом и не обязана представлять отчеты или иные документы не состоятельны.
Из материалов дела следует, что распоряжением и.о. руководителя следственного управления от "дата" № "данные изъяты" "О порядке и формах реализации шефской помощи" ответственным лицом за организацию шефской помощи детскому дому определена "должность" Ступникова Н.А. (Суханова Н.А.)
Согласно указанному распоряжению Суханова Н.А. должна вести учет поступающих добровольных денежных взносов, иных материальных ценностей от сотрудников следственного управления, желающих оказать благотворительную помощь воспитанникам детского дома, обеспечивать их рациональное использование с целью удовлетворения имеющихся потребностей детского дома.
Отсутствие договора о материальной ответственности правового значения по рассматриваемому делу не имеет.
Доводы Сухановой Н.А. о нарушении ответчиком порядка проведения служебных проверок являлись предметом оценки суда первой инстанции, с выводами суда о соблюдении ответчиком законодательства при проведении служебных проверок судебная коллегия согласна.
Факт несоблюдения истицей порядка работы со служебной информацией, не обеспечения сохранности документов ограниченного распространения с грифом "Для служебного пользования" нашел подтверждение в суде первой инстанции.
В связи с чем, суд пришел к обоснованному выводу о нарушении Сухановой Н.А. требований Порядка отнесения служебной информации к разряду ограниченного распространения и обращения с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения в системе Следственного комитета Российской Федерации, утвержденного приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 23.12.2014 №109, распоряжения руководителя следственного управления от 27.05.2015 N243/206p "Об организации работы в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Ивановской области со служебной информацией ограниченного распространения", п. 1.4 должностной инструкции федерального государственного служащего, замещающего в следственном управлении должность старшего помощника руководителя управления (по взаимодействию со средствами массовой информации), утвержденной руководителем следственного управления 13.02.2013, п.п.: "в", "г", "д" Правил внутреннего трудового распорядка Следственного комитета Российской Федерации, утвержденных приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 30.09.2011 N 138 "Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка Следственного комитета Российской Федерации".
Доводы истицы о том, что ответчиком не были приняты меры к сохранности имущества, находившегося в ее кабинете и сейфе, являются несостоятельными, доказательствами не подтверждены.
Судом первой инстанции установлено, что сотрудникам следственного управления ключ от сейфа, расположенного в кабинете Сухановой Н.А., не выдавался, рапорты от Сухановой Н.А. на имя руководства об обнаружении металлического шкафа в служебном кабинете открытым, в незапертом состоянии или в неопечатанном виде не регистрировались, по поводу пропажи документов из ее сейфа истица после выхода с больничного к руководству не обращалась.
При наличии у истицы ранее наложенных дисциплинарных взысканий, ответчиком правомерно принято решение об увольнении на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Совпадение последнего рабочего дня с днем увольнения соответствует положениям ст. 84_1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Доводы жалобы о том, что ответчиком при увольнении не учтен стаж работы истицы, наличие у нее наград и грамот опровергаются заключениями по результатам служебных проверок, приказом об увольнении, согласно которым данные сведения работодателем учтены при привлечении истицы к дисциплинарной ответственности.
Утверждения истицы о нарушении ответчиком правил предоставлении отпусков основанием для отмены решения и удовлетворения иска не являются, поскольку при увольнении компенсация за неиспользованные отпуска истице выплачена, а возможность предоставления отпуска в натуре невозможна в связи с ее увольнением.
Доводы о перечислении истице причитающихся выплат при увольнении позднее дня увольнения, основаниями для удовлетворения заявленных истицей исковых требований, не являются.
Описки в решении, ошибочное указание в решении суда мониторинга за "дата" на законность принятого решения не влияют и основаниями для отмены решения не являются.
Фактически апелляционная жалоба и дополнения повторяют позицию истицы, изложенную в суде первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые опровергают выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не влияют на правильность принятого судом решения, поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда. Само по себе несогласие истицы с данной судом оценкой доказательств и выводами суда не свидетельствует о нарушении закона и не является основанием для отмены принятого по делу судебного акта.
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права, оснований для его отмены не имеется. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения согласно ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Октябрьского районного суда города Иваново от 15 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сухановой Н.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
