Дата принятия: 05 сентября 2018г.
Номер документа: 33-2929/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 сентября 2018 года Дело N 33-2929/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Босси Н.А.,
судей Бучневой О.А., Юдиной И.С.,
при секретаре Ермаковой Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вавиловой Алевтины Петровны к ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения города Котовска" и ТОГУП "Единый расчётный центр" о возложении обязанности по выплате компенсации оплаты за жилищно-коммунальные услуги и по встречному иску ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг населения города Котовска" к Вавиловой Алевтине Петровне о взыскании незаконно полученной компенсации за жилищно-коммунальные услуги,
по апелляционной жалобе Вавиловой Алевтины Петровны на решение Котовского городского суда Тамбовской области от 29 мая 2018 года.
Заслушав доклад судьи Бучневой О.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Вавилова А.П. обратилась в суд с иском к ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения города Котовска" о возложении обязанности по выплате компенсации оплаты за жилищно-коммунальные услуги, указав, что она является инвалидом *** группы и ветераном труда, в связи с чем имеет право на компенсацию расходов в размере 50 процентов суммы платы за жилое помещение в пределах областного стандарта нормативной площади жилого помещения, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области. С апреля 2017 г. она вышеуказанную компенсацию не получает. На её обращение к ответчику от 12.05.2017 г. был получен ответ, согласно которому в апреле 2017 года ТОГУП "Единый расчётный центр" произвело перерасчёт по строке "Содержание и текущий ремонт жилья" за период с сентября 2010г. по июль 2013г., что повлекло за собой автоматический перерасчёт суммы возмещения по оплате за жилищно-коммунальные услуги, начиная с апреля 2017г. Сумма перерасчёта превысила сумму возмещения по оплате за жилищно- коммунальные услуги за апрель 2017 г., тем самым начисление возмещения с данного периода не производится. За период с мая 2010 г. по август 2016 г. у неё имелась задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги по строке "содержание и текущий ремонт жилья", в связи с чем ООО "Жилищное хозяйство" было инициировано судебное разбирательство. Решением мирового судьи судебного участка N 1 г. Котовска Тамбовской области с неё взыскана задолженность по оплате за жилищно- коммунальные услуги за период с августа 2013 г. по июль 2016 г. включительно в размере 21145 руб. Данная задолженность ею полностью погашена. Решение о прекращении выплаты компенсации ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения города Котовска" является необоснованным, поскольку судебным актом не констатирована задолженность за период ранее августа 2013 г. В настоящее время она исправно оплачивает жилищно-коммунальные услуги.
Просила обязать ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения города Котовска" осуществлять ей компенсацию расходов в размере 50 процентов от суммы оплаты за жилищно-коммунальные услуги с апреля 2017 года.
Определением суда от 15.03.2018 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ТОГУП "Единый расчётный центр".
ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения города Котовска" обратилось в суд с встречным иском к Вавиловой А.П. о признании незаконным получения компенсации оплаты за жилищно-коммунальные услуги, указав, что Вавилова А.П. имеет перед ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения города Котовска Тамбовской области" задолженность за жилищно-коммунальные услуги ("содержание и текущий ремонт") за период с сентября 2010 г. по июль 2013 г. в размере 23687,78 руб., при этом ею была получена компенсация через почтовое отделение по месту регистрации в размере 50% от неоплаченной услуги на сумму 11843,89 руб. В соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, утверждённым Постановлением администрации Тамбовской области N372 от 25.04.2017 г., если гражданин льготной категории в течении двух месяцев подряд не производил оплату за услуги, ему временно приостанавливается выплата возмещения с последующим её возобновлением после погашения задолженности и выплатой суммы возмещения за погашенную задолженность. В период с сентября 2010 г. по июль 2013 г. Вавилова А.П. не производила в полном объёме оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, что установлено решением мирового судьи судебного участка N1 г.Котовска Тамбовской области. Не оплачивая в полном объёме жилищно-коммунальные услуги, она как инвалид 2-ой группы получала в полном объёме меры социальной поддержки - компенсацию расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 50 процентов от суммы, подлежащей оплате за период с сентября 2010 г. по июль 2013 г. в размере 11843,89 руб. Однако в сегменте базы данных, приходящих от организации, производящей расчёт сумм оплаты за предоставленные услуги, поле "Долг" не заполнялось. ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения города Котовска" не могло правильно применять положения Постановления администрации области в части приостановления выплаты МСП, поскольку о задолженности не было уведомлено. Сегменты базы данных с информацией о задолженности федеральных льготников появились только в марте 2016 года и содержали информацию о задолженности населения за период с января 2010 г. по февраль 2016 г.
Просило признать незаконным получение Вавиловой А.П. компенсации оплаты за жилищно-коммунальные услуги за период с сентября 2010 г. по июль 2013 г. и взыскать с неё незаконно полученную компенсацию за указанный период в размере 11843 руб. 89 коп.
Решением Котовского городского суда Тамбовской области от 29 мая 2018 года исковые требования Вавиловой А.П. удовлетворены. На ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения города Котовска Тамбовской области" возложена обязанность осуществить компенсацию расходов в размере 50% от суммы оплаты за жилищно-коммунальные услуги Вавиловой А.П. с апреля 2017 г. по февраль 2018 г. Исковые требования Вавиловой А.П. к ТОГУП "Единый расчетный центр" оставлены без удовлетворения. Встречные исковые требования ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения города Котовска Тамбовской области" удовлетворены. Взыскана с Вавиловой А.П. в пользу ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения города Котовска Тамбовской области" незаконно полученная компенсация оплаты за жилищно-коммунальные услуги (содержание и текущий ремонт) в период с сентября 2010 г. по июль 2013 г. в размере 11843 руб. 89 коп.
В апелляционной жалобе Вавилова А.П. просит отменить решение суда в части удовлетворения встречных исковых требований ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения города Котовска" о взыскании незаконно полученной компенсации за жилищно-коммунальные услуги.Считает, что ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения города Котовска Тамбовской области" был пропущен срок исковой давности для предъявления вышеуказанных требований.
В возражении на апелляционную жалобу ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения города Котовска" просит оставить решение суда без изменения.
Представители ответчиков ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения города Котовска Тамбовской области" и ТОГУП "Единый расчетный центр", третьего лица ООО "Жилищное хозяйство", будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Об уважительных причинах неявки в суд не сообщили. От ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения города Котовска Тамбовской области" поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, которое судебной коллегией оставлено без удовлетворения. От других неявившихся участников процесса ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав Вавилову А.П., поддержавшую жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьёй 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Решение суда обжалуется в части удовлетворения исковых требований ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения города Котовска" о взыскании незаконно полученной компенсации за жилищно-коммунальные услуги с Вавиловой А.П., и именно в этой части является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Вавилова А.П. зарегистрирована и проживает по адресу: ***. Управление многоквартирным домом *** в соответствии с договором N84 от 03.03.2009 г. осуществляет ООО "Жилищное хозяйство". Вавилова А.П. имеет право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как инвалид *** группы и ветеран труда в соответствии с Постановлением администрации области от 30.07.2010 г. N 775 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области".
Меры социальной поддержки по оплате за жилищно-коммунальные услуги предоставлялись Вавиловой А.П., как инвалиду *** группы, через ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения г.Котовска".
Вавилова А.П. за период с сентября 2010 года по июль 2013 года получала компенсацию оплаты за жилищно-коммунальные услуги, тогда как коммунальную услугу "Содержание и текущей ремонт жилья" за указанный период не оплачивала, в связи с чем не вправе была получать компенсацию. За период с сентября 2010 года по июль 2013 года была начислена сумма по строке "Содержание и текущей ремонт жилья" в размере 23687,78 руб., которая Вавиловой А.П. не была оплачена. Выплаченная компенсация Вавиловой А.П. составила 50% от этой суммы - 11843,89 руб.
Незаконность получения компенсационной выплаты в размере 11843,89 руб. Вавилова А.П. не отрицала.
Удовлетворяя исковые требования ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения города Котовска Тамбовской области" о взыскании с Вавиловой А.П. незаконно полученной компенсации за жилищно-коммунальные услуги, суд первой инстанции исходил из того, что за период с сентября 2010 г. по июль 2013 г. у Вавиловой А.П. имелась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, и она не имела права получать данную компенсационную выплату.
Оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, представленным доказательствам, нормам права, регулирующим спорные правоотношения, и приведённым в решении.
Доводы апелляционной жалобы Вавиловой А.П. о пропуске ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения города Котовска Тамбовской области" срока исковой давности повторяют возражения Вавиловой А.П. на исковое заявление и являются несостоятельными.
Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как установлено судом первой инстанции, сведения о наличии у Вавиловой А.П. задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги переданы ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения города Котовска Тамбовской области" в январе 2016 г. Следовательно, с учётом положений ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности следует исчислять с 01.01.2016 г. Исковое заявление подано ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения города Котовска Тамбовской области" в мае 2018 года, то есть в течение трёхлетнего срока исковой давности, установленного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем его нельзя считать пропущенным. Выводы суда мотивированы, подтверждены представленными доказательствами, которым в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая правовая оценка.
Доказательств обратного Вавиловой А.П. не представлено.
Иных доводов, направленных на несогласие с решением суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Котовского городского суда Тамбовской области от 29 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вавиловой Алевтины Петровны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
