Дата принятия: 18 июля 2019г.
Номер документа: 33-2927/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июля 2019 года Дело N 33-2927/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда
в составе председательствующего судьи Леденских И.В.
и судей Баталовой С.В., Обуховой С.Г.
при секретаре Кругловой И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове дело по апелляционной жалобе Романова А.А. на решение Нолинского районного суда Кировской области от 08.05.2019 по иску ООО "Центр расчетов с потребителями г. Нолинска" к Романову А.А. о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию.
Заслушав доклад судьи Баталовой С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "Центр расчетов с потребителями г. Нолинска" обратилось с иском к Романову А.А. о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию. В обоснование требований указано, что Романов А.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Поскольку ответчиком не произведена оплата за потребленную тепловую энергию за период с 01.01.2016 по 30.04.2017, просили взыскать задолженность по оплате за тепловую энергию в размере 59941,94 руб., расходы по оплате госпошлины 1998 руб.
Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе Романов А.А. просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает на то, что суд при вынесении решения руководствовался нормами закона, не принятыми на момент ведения работ по переустройству в период с 26.01.2006 по 11.08.2006. Указывает, что договор энергоснабжения между сторонами не заключался, услуга по отоплению не предоставлялась. Доказательств совершения ответчиком действий, свидетельствующих о намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении коммунальных услуг, в материалы дела не представлено. Указывает, что в период переустройства системы отопления Правила содержания общего имущества содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, не были приняты, в связи с чем система отопления не относилась к общему имуществу МКД, таким образом, переустройство системы отопления произведено в соответствии с нормами действующего на тот момент законодательства. Кроме того, в нарушение требований ст. 43 ГПК РФ судом не привлечена в качестве третьего лица Администрация Нолинского района. Считает, что надлежащим истцом по делу является управляющая компания ООО "Жилкоммунсервис".
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав Романова А.А. и его представителя Чуданову Н.Н., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Романов А.А. с 14.11.2003 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 64,4 кв.м.
Указанный жилой дом является многоквартирным, находится в управлении ООО "Жилкоммунсервис", подключен к системе центрального отопления, подача тепловой энергии осуществляется ОАО "Коммунэнерго".
За период с 01.01.2016 по 30.04.2017 Романову А.А. начислена плата за отопление в размере 59941,94 руб., которая в установленные сроки ответчиком не оплачена.
Удовлетворяя исковые требования, суд, руководствуясь ст.ст. 153-155 ЖК РФ, Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку переход на индивидуальное теплоснабжение квартиры, расположенной в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения в многоквартирном доме, не освобождает потребителя от участия в оплате тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом.
Судебная коллегия находит, что выводы суда являются правильными, основанными на законе, они убедительно мотивированы и подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которым в решении дана оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ.
В силу ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии со ст.153 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. собственники нежилых помещений, находящихся в составе многоквартирных домов, обязаны вносить плату за коммунальные услуги.
Плата за помещение для собственника помещения состоит, в том числе, из платы за коммунальные услуги (п. 3 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ), в состав которой включена плата за тепловую энергию, то есть отопление (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
Многоквартирный дом как объект капитального строительства, представляет собой объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, т.е. на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. N 491; СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010г.)
Обеспечение сохранности многоквартирного дома в части поддержания его в состоянии, исключающем разрушение его элементов вследствие промерзания или отсыревания, а также соблюдение как в отдельных жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, так и в расположенных в нем помещениях общего пользования, входящих в состав его общего имущества, нормативно установленных требований к температуре и влажности, необходимых для использования помещений по целевому назначению, достигаются, как правило, за счет предоставления их собственникам и пользователям коммунальной услуги по отоплению, представляющей собой подачу через сеть, присоединенную к помещениям, тепловой энергии, обеспечивающей соблюдение в них надлежащего температурного режима.
Определяемый на стадии возведения многоквартирного дома универсальный для всех расположенных в нем обособленных помещений способ отопления, как правило, не предполагает последующего его изменения по инициативе отдельного собственника или пользователя соответствующего помещения.
Вместе с тем, вне зависимости от того, что послужило поводом для перехода на отопление помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления.
Нормы гл.4 Жилищного кодекса РФ о переустройстве помещения, предусматривают, в числе прочего, разработку необходимой проектной документации и согласование соответствующих изменений с органом местного самоуправления (статья 26).
Из материалов дела следует, что решением администрации Нолинского района Кировской области от 26.01.2006 N36 Романову А.А. разрешено проведение проектно-изыскательных работ по газификации и устройству автономного газового отопления в жилом помещении.
ООО "Строй Тех" разработан рабочий проект переустройства.
18.09.2017 администрацией Нолинского района Кировской области работы по переустройству жилого помещения приняты в эксплуатацию, комиссией подписан приемочный акт, подтверждающий завершение переустройства жилого помещения.
Постановлением администрации МО "Нолинское городское поселение Кировской области" от 31.01.2019г. N 25 внесены изменения в схему теплоснабжения города Нолинска, принадлежащее Романову А.А. жилое помещение включено в перечень жилых помещений в многоквартирных домах, перешедших на индивидуальное отопление.
Установив, что оформление переустройства жилого помещения в соответствии с требованиями жилищного законодательства завершено ответчиком 18.09.2017, доказательств соблюдения надлежащего порядка переустройства в период до сентября 2017 не представлено, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для освобождения Романова А.А. от оплаты тепловой энергии, начисленной истцом за период с 01.01.2016 по 30.04.2017.
Доводы апелляционной жалобы о выполнении работ по переустройству системы отопления в 2006 году, и прекращении в результате этого пользования услугами по централизованному отоплению жилого помещения, не могут быть признаны обоснованными.
Представленные ответчиком акты от 05.10.2006 и 11.08.2006, и другие документы, подтверждающие получение технических условий и согласований на переоборудование системы отопления в квартире, не свидетельствуют о соблюдении ответчиком порядка переустройства жилого помещения, установленного главой 4 ЖК РФ, поскольку в спорный период переустройство не было завершено.
Само по себе использование индивидуального квартирного источника тепловой энергии в помещении, расположенном в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, не может служить достаточным основанием для освобождения его собственника от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению.
В соответствии с п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. N 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354, предусмотрено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом.
Подпункт "в" п.53 ранее действовавших Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006г., также запрещал потребителю вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный жилой дом либо в технический паспорт помещения.
Переоборудование помещения без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовые последствия в виде освобождения собственника помещения, допустившего такие самовольные действия, от обязанности по оплате услуги теплоснабжения.
Поскольку такое завершение оформления переоборудования выполнено ответчиками 18.09.2017г., принимая во внимание порядок определения размера платы, установленный п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не предусматривающим освобождение ответчиков от внесения платы за коммунальную услугу по поставке тепловой энергии, судебная коллегия считает доводы жалобы ответчиков в указанной части необоснованными.
Ссылки заявителей жалобы на Постановление Конституционного Суда РФ от 20.12.2018г. N 4-П судом обоснованно отклонены, поскольку изложенная в данном постановлении правовая позиция Конституционного Суда РФ применима лишь к собственникам, которые соблюдали установленный законом порядок переустройства системы внутриквартирного отопления.
Доводы жалобы о необходимости привлечения к участию в деле в качестве третьего лица Администрации Нолинского района судебная коллегия отклоняет, поскольку вынесенное по данному делу решение не затрагивает права и законные интересы указанного лица.
Правомерность обращения ООО "Центр расчетов с потребителями города Нолинска" с настоящим иском подтверждается представленными в дело доказательствами, в том числе, агентским договором N 5 от 01.10.2007, заключенным между ООО "Жилкоммунсервис" и ООО "Центр расчетов с потребителями города Нолинска".
Решение суда является законным и обоснованным. Доводы апелляционной жалобы не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, выражают несогласие с оценкой обстоятельств дела и доказательств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нолинского районного суда Кировской области от 08.05.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
