Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 июня 2021 года Дело N 33-2926/2021

г. Ярославль

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Гушкана С.А.,

судей Кутузова М.Ю., Бачинской Н.Ю.,

при секретаре Козиной Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи М.Ю. Кутузова

7 июня 2021 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Казанцевой Татьяны Леонидовны на решение Тутаевского городского районного суда Ярославской области от 21 января 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Казанцевой Татьяны Леонидовны оставить без удовлетворения".

По делу установлено:

Казанцева Т.Л. обратилась в суд с иском к Ворончихиной Н.А., администрации Тутаевского муниципального района, в котором с учетом уточнения просит установить наличие реестровой ошибки в границах и площади земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Ворончихиной Н.А.; внести в ЕГРН изменения в сведениях о границе и площади земельного участка с кадастровым номером N, указав площадь 207518 кв.м, и данные о границах в соответствии с данными межевого плана, изготовленного кадастровым инженером Ярцевым Д.В. 20.08.2020 года; установить границы земельного участка площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащий Казанцевой Т.Л., в соответствии с данными межевого плана, составленного кадастровым инженером Ярцевым Д.В. 07.11.2019 года.

В обоснование иска указано, что с 05.10.1996 года Казанцева (ранее Александрова) Т.Л. являлась арендатором земельного участка площадью 1500 кв.м. Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет декларированной площадью 1500 кв.м., ему присвоен кадастровый номер N. В 2005 году кадастровым инженером ООО "Фаза" было изготовлено землеустроительное дело в отношении указанного земельного участка, установлены его границы, уточнена площадь, составившая 1481 кв.м. Постановлением главы ТМО ЯО от 23.12.2005 года N земельный участок был предоставлен Казанцевой Т.Л. в аренду бессрочно. В 2010 году земельному участку истца присвоен адрес: <адрес>, в 2012 году на нем построен жилой дом. 26.01.2013 года было зарегистрировано право собственности Казанцевой Т.Л. на жилой дом. 17.06.2013 года договор аренды земельного участка был расторгнут и земельный участок был предоставлен Казанцевой Т.Л. в собственность. Право собственности Казанцевой Т.Л. было зарегистрировано 09.07.2013 года. В 2019 году при проведении землеустроительных работ по определению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N было установлено, что он полностью накладывается на границы земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Ворончихиной Н.А. Полагает, что при формировании земельного участка Ворончихиной Н.А. была допущена реестровая ошибка, заключающаяся в неверном определении границ земельного участка, выполненном без учета фактического расположения земельного участка Казанцевой Т.Л., что привело к нарушению ее прав, лишает ее права собственности и на земельный участок и на жилой дом, право на которые зарегистрировано в установленном законе порядке.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы апелляционной жалобы сводятся к недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствию выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушению норм права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, заслушав в поддержание доводов апелляционной жалобы Казанцеву Т.Л. и ее представителя по устному заявлению Исаченко А.Н., исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что земельный участок Ворончихиной Н.А. был сформирован из земель колхоза им.Калинина, которые в свою очередь были документально определены и закреплены ранее предоставления земельного участка Казанцевой Т.Л. Реестровая ошибка при формировании земельного участка, принадлежащего Ворончихиной Н.А., не установлена.

Судебная коллегия с данными выводами согласиться не может, считает их неправильными и не основанными на материалах дела и нормах закона.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения имуществом.

В соответствии со статьёй 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", (далее по тексту - Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В ч.2 ст.8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ указанно, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

На основании п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона N 218-ФЗ, описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно ч. 3 ст.61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.61).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.9 ст.61).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10 ст.61).

Согласно статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 1).

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч. 2).

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 настоящей статьи случая (ч. 2 ст. 40 Федерального закона "О кадастровой деятельности").Из материалов дела следует, что 05.10.1996 года распоряжением руководителя Родионовской сельской администрации Александровой (в настоящее время - Казанцевой) Т.Л. был выделен земельный участок площадью 0,15 га в <адрес> в аренду, заключен договор аренды земельного участка N сроком на 5 лет (том 1 л.д. 7,8).

29.06.2004 года земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер N.

При этом по схеме к договору аренды от 05.10.1996 года видно, что участок поставлен на кадастровый учет согласно этой схеме расположения координат от 05.10.1996г., где вверху участок граничит с хозяйствами ФИО1. и ФИО2.(том 1 л.д.9), что отражено в кадастровом плане земельного участка от 29.09.2005г. (том 1 л.д.10) и кадастровом паспорте земельного участка от 15.07.2013г. (том 1 л.д.41,42).

В 2005 году Казанцевой Т.Л. было проведено межевание - установление и закрепление на местности границ земельного участка Казанцевой Н.Л., по результатам которого ООО "Фаза" подготовлено землеустроительное дело (том 1 л.д. 13-20). При установлении границ местности кадастровым инженером использовался кадастровый план земельного участка от 29.09.2005г. (том 1 л.д. 10,11), в котором схематично был отражен земельный участок предоставленный Казанцевой Т.Л.

Кадастровым инженером ООО "Фаза" при изготовлении землеустроительного дела от 2005г., в схеме границ земельного участка и в приложении к акту согласования границ земельного участка отражены границы участка, по которым проходит забор, а также указаны столбы, (том 1 л.д. 18,19). Определенные кадастровым инженером координаты были использованы при составлении землеустроительного дела в 2005г. Согласно представленному в землеустроительном деле акту согласования границ земельного участка, в котором отражена схема границ земельного участка, все земли расположенные вокруг участка Казанцевой Т.Л. были определены как земли сельской администрации от т.1 до т.1 (том 1 л.д.18, 19). Данные границы участка были согласованы правообладателем администрацией Родионовской сельской территории Тутаевского муниципального округа Ярославской области, что отражено в акте согласования границ земельного участка (том 1 л.д.18).

Землеустроительное дело от 2005г. Казанцевой T.Л. 28.11.2005г. было передано в Управление архитектуры и градостроительства администрации Тутаевского муниципального округа Ярославской области, о чем имеется отметка на нем (том 1 л.д. 13). Каких - либо замечаний по неправильному формированию земельного участка Администрацией ТМР ЯО не высказано.

Согласно результатам межевания с Казанцевой T.Л. был заключен новый договор аренды земель N от 23.12.2005г. (том 1 л.д. 22).

23 декабря 2005 года постановлением Главы Тутаевского муниципального округа Ярославской области N за Казанцевой Т.Л. был закреплен в аренду земельный участок площадью 1481 кв.м., уточненной по результатам межевания в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства (фактически пользуется с 1996 года), категория земель - земли поселений (том 1 л.д. 21).

Согласно выписке из постановления Главы Левобережного сельского поселения ТМР N от 08.02.2010 года земельному участку площадью 1481 кв.м. с кадастровым номером N, предоставленного Казанцевой Т.Л. на основании договора аренды земель N от 23.12.2005 года, присвоен почтовый адрес: <адрес> (том 1 л.д. 23).

Постановлением от 29.10.2012 года N Администрации ТМР в пункт 1 постановления Главы Тутаевского муниципального округа Ярославской области N слова "площадью 1481 кв.м., уточненной по результатам межевания в <адрес>" заменены словами "площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>"; договор аренды земельного участка N от 05.10.1996 года с Казанцевой (ранее - Александрова) расторгнут (том 1 л.д. 25).

Постановлением Администрации ТМР от 17.06.2013 года N договор аренды земель N от 23.12.2005 года был расторгнут; земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства; категория земель - земли населенных пунктов, был предоставлен в собственность бесплатно Казанцевой Т.Л. (том 1 л.д. 129).

Таким образом, из представленных документов, включая настоящие сведения ЕГРН, Казанцева Т.Л. является собственником земельного участка с кадастровым номером N площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; земельный участок используется в таких же границах, такой же конфигурации с 1996 года, границы данного земельного участка также были определены схемой с 1996 года, фактические границы участка с 1996 года не менялись, согласовывались и устанавливались в 2005г., в 2010 году был присвоен адрес земельному участку Казанцевой. Земельный участок находился в условной системе координат. Претензий на пользование участком Казанцевой Т.Л. с 1996 года со стороны представителей колхоза - ЗАО имени Калинина не имелось.

Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 209 018 кв.м., принадлежащий Ворончихиной Н.А., сформирован из земель колхоза им. Калинина. Прослеживается его образование из земельного участка с кадастровым номером N, который в свою очередь образован из земельного участка с кадастровым номером N, являющийся исходным для данного земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером N сформирован в 2009 году и поставлен на кадастровый учет 19.11.2009г., что отражено в выписке из ЕГРН от 25.12.2019г. (том 1 л.д. 65-67).

Земельный участок с кадастровым номером N сформирован и поставлен на кадастровый учет 13.07.2006г., что отражено в кадастровой выписке о земельном участке от 05.11.2009г. (том 1 л.д. 81, 82).

Земельный участок с кадастровым номером N сформирован и поставлен на кадастровый учет 28.02.2005г., что отражено в выписке из ЕГРН от 13.01.2021г. (том 2 л.д. 129). Формирование земельного участка осуществлялось без выхода на место, где территория участка с кадастровым номером N площадью 1500 кв.м., Казанцевой Т.Л. уже использовалась с 1996 года в заборе.

Таким образом, земельный участок Казанцевой Т.Л. был передан и фактически использовался в соответствии со схемой с 1996 года, затем был сформирован и поставлен на кадастровый учет; это обстоятельство не учитывалось при формировании земельного участка для последующего распределения земель колхоза им. Калинина. Несмотря на то, что проект землеустройства колхоза им. Калинина <адрес> был утвержден постановлением Главы администрации Тутаевского района N от 16.09.1992 года, то есть ранее предоставления земельного участка Казанцевой Т.Д., но из схем кадастрового инженера Нуждиной М.С. видно, что границы населенного пункта <адрес> менялись в 1991г., в 1993г., и в 1994г. в сторону увеличения, следовательно, земли колхоза им. Калинина на тот период времени не были сформированы, определены, а границы утверждены надлежащим образом. Только Постановлением Главы Тутаевского муниципального района ЯО от 25.04.2006г. N 104 "О внесении изменений в Постановление Главы администрации Тутаевского района от 16.09.1992г. N 112" в конечном итоге были утверждены земли колхоза им. Калинина (том 2 л.д. 139). Но на этот момент земельный участок Казанцевой уже был сформирован, границы определены, согласованы сельской администрацией при формировании землеустроительного дела ООО "ФАЗА", постановлены на кадастровый учет.

При проведении в 2019 году кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка Казанцевой Т.Л. было установлено, что земельный участок с кадастровым номером N полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером N. Согласно заключению кадастрового инженера Ярцева Д.В., сделанного по результатам проведения кадастровых работ, после фактического исследования (установления) местоположения границ и анализа документов, содержащих информацию об описании границ со ссылкой на правоустанавливающие документы, материалов государственного фонда данных, полученных при проведении землеустройства, специалистами ООО "ФАЗА" было установлено расхождение значений координат фактически закрепленных на местности и координат межевого плана; по сведениям из ГКН земельный участок имел координаты условной системы (том 1 л.д. 32).

Вместе с тем, расхождение координат, закрепленных на местности, и координат межевого плана выявляется при переводе координат земельного участка из условной системы в систему МСК-76, так как в ГКН земельный участок стоит в условной системе, а на 2019 год действует система МСК-76, и данное расхождение было установлено кадастровым инженером Ярцевым Д.В.

По результатам межевания земельного участка в 2019 году, земельный участок Казанцевой Т.Л. границы свои не изменил, площадь участка составила 1500 кв.м.

Таким образом, местоположение границ земельного участка при их уточнении должно определяться на основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ соответствующими документами или при отсутствии таковых их существованием на местности пятнадцать и более лет и закрепление использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.

С учетом анализа представленных доказательств, установленные границы земельного участка, предоставленного Казанцевой подтверждены документально, в течении более пятнадцати лет находятся на одном и же месте и фактически используются истцом.

Таким образом, при утверждении земель колхоза им. Калинина Постановлением Главы Тутаевского муниципального района ЯО от 25.04.2006г. N 104 "О внесении изменений в Постановление Главы администрации Тутаевского района от 16.09.1992г. N" неправомерно и необоснованно не были учтены границы земельного участка Казанцевой Т.Л., в связи с чем ее участок в нарушение требований законодательства был включен в общую массу распределяемых земель колхоза Калинина, и в последующем распределен и передан в собственность Ворончихиной Н.А.

Истцом представлены межевые планы кадастрового инженера Ярцева Д.В. участка с кадастровым номером N (от 07.11.2019г.) и участка с кадастровым номером N(от 20.08.2020г.), из площади и границ которого исключены сведения о площади и границах участка N, что соответствует установленным выше обстоятельствам и приведенным мотивам судебной коллегии. Указанная реестровая ошибка подлежит исправлению, так как нарушает право собственности Казанцевой Т.Л. на земельный участок и жилой дом. Возражений против межевых планов не представлено, ходатайств о производстве землеустроительной экспертизы сторона ответчика не заявила.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска Казанцевой Т.Л., установлением границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N в соответствии с межевыми планами кадастрового инженера Ярцева Д.В. соответственно от 07.11.2019г. и от 20.08.2020г.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Тутаевского городского районного суда Ярославской области от 21 января 2021 года отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования Казанцевой Татьяны Леонидовны удовлетворить.

Устранить реестровую ошибку, установить границы земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом кадастрового инженера Ярцева Д.В. от 07.11.2019г.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом кадастрового инженера Ярцева Д.В. от 20.08.2020г.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка