Дата принятия: 08 июня 2021г.
Номер документа: 33-2924/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2021 года Дело N 33-2924/2021
08 июня 2021 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Ваулина А.Б.,
судей Зелепукина А.В., Копылова В.В.,
при секретаре Еремишине А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Ваулина А.Б.
гражданское дело N 2-714/2009 по иску администрации Богучарского муниципального района Воронежской области к Гончарову В.В. о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения
по апелляционной жалобе представителя Гончарова В.В. по доверенности ФИО1
на решение Богучарского районного суда Воронежской области от 04 июня 2009 г.
(судья районного суда Козлов В.В.)
УСТАНОВИЛА:
Администрация Богучарского муниципального района Воронежской области обратилась к Гончаровой Н.С. с иском о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения. В обоснование заявленных требований истец указал, что Гончаровой Н.С. принадлежит земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения на территории ТОО СХП "Радченское". Ответчик не предприняла действий, направленных на оформление права собственности на земельную долю, не распорядилась ею. Постановлением администрации Богучарского муниципального района Воронежской области от 14 мая 2008 г. N 243 "Об образовании земельных участокв в счет невостребованных земельных долей в Богучарском муниципальном районе" были утверждены списки граждан, имеющих земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет, в том числе в границах землепользования ТОО СХП "Радченское". В газете "Сельская новь" от 15 июля 2008 г. N 53 (10410) и от 19 июля 2008 г. N 54 (10411) были опубликованы информационные сообщения о невостребованных земельных долях в границах землепользования ТОО СХП "Радченское" с указанием их собственников в количестве 288 человек. С момента публикации сообщений Гончарова Н.С. в администрацию муниципального района с заявлением об оформлении права собственности на земельную долю не обращалась. По заказу истца были произведены землеустроительные работы по формированию земельных участков в счет 110 невостребованных земельных долей, в число которых вошла земельная доля, принадлежащая Гончаровой Н.С. В связи с изложенными обстоятельствами администрация Богучарского муниципального района Воронежской области просила суд прекратить право собственности Гончаровой Н.С. на 1/110 земельную долю, находящуюся в долевой собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей и признать право собственности Богучарского муниципального района Воронежской области на указанную земельную долю.
Решением Богучарского районного суда Воронежской области от 04 июня 2009 г. исковые требования администрации Богучарского муниципального района Воронежской области к Гончаровой Н.С. были удовлетворены полностью (том 1 л.д. 25-29).
С решением суда не согласилось лицо, не привлеченное к участию в деле - Гончаров В.В., подавший апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение в районный суд. В обоснование требований Гончаров В.В. указывает, что ответчик Гончарова Н.С. умерла до вынесения решения ДД.ММ.ГГГГ Решением Богучарского районного суда г. Воронежа от 27 декабря 2017 г. установлен факт принятия наследства Гончаровым В.В. после смерти его матери Гончаровой Н.С. Оспариваемым решением суда непосредственно затрагиваются права Гончарова В.В., который не был привлечен к участию в деле, что является самостоятельным основанием для отмены судебного акта (л.д. 35-36).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 25 мая 2021 г. суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, установленных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. На основании части 1 статьи 44 ГПК РФ суд произвел замену выбывшей стороны в спорном правоотношении - Гончаровой Н.С. её правопреемником Гончаровым В.В. (л.д. 89-92).
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Гончарова В.В. по доверенности ФИО1 против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, суду пояснил, что на момент обращения администрации Богучарского муниципального района Воронежской области в суд с настоящим исковым заявлением истцу было достоверно известно о том, что наследник Гончаровой Н.С. предпринимает меры по оформлению права собственности на земельную долю. Тем не менее администрация потребовала признать спорную земельную долю невостребованной, указав в качестве ответчика Гончарову Н.С. о смерти которой заявителю также было достоверно известно.
Остальные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия на основании части 3 статьи 167 и статьи 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав объяснения, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или вменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В силу пункта 4 части 4 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
При наличии оснований, предусмотренных частью 4 данной, статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения (часть 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ).
Принятие судом решения о правах и обязанностях лиц. не привлеченных к участию в деле, является основанием для перехода суда апелляционной инстанции к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и безусловной отмены решения суда первой инстанции (пункты 32, 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").
Поскольку в ходе рассмотрения апелляционной жалобы Гончарова В.В. судебной коллегией было установлено, что решение суда первой инстанции принято без привлечения лица, чьи интересы оно непосредственно затрагивает, о чем указано в определении судебной коллегии от 25 мая 2021 г., решение суда первой инстанции подлежит отмене в любом случае с принятием нового судебного постановления по существу спора.
Рассмотрев заявленные истцом требования, судебная коллегия пришла к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Гончарова Н.С. являлась собственником земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения площадью 6,4 га, расположенной в пределах землепользования бывшего ТОО СХП "Радченское" <адрес>, что подтверждается вступившим в законную силу решением Богучарского районного суда Воронежской области от 30 сентября 2008 г. (л.д. 41).
ДД.ММ.ГГГГ Гончарова Н.С. ДД.ММ.ГГГГ рождения умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 40).
Решением Богучарского районного суда Воронежской области от 30 октября 2017 г. судом установлен факт принятия Гончаровым В.В. наследства после смерти Гончаровой Н.С. (л.д. 42-44).
Согласно ответу на судебный запрос нотариуса нотариального округа Богучарского района Воронежской области У.В.В. иных наследников, обратившихся после смерти Гончаровой Н.С. с заявлениями о принятии наследства либо о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу Гончаровой Н.С. не имеется (л.д. 101).
Постановлением администрации Богучарского муниципального района Воронежской области от 14 мая 2008 г. N 243 утверждены списки граждан, имеющих земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет. Гончарова Н.С. ДД.ММ.ГГГГ рождения значится в приложении N 6 к указанному постановлению под порядковым номером 31 (л.д. 8-9).
В газете "Сельская новь" от 15 июля 2008 г. N 53 (10410) и от 19 июля 2008 г, N 54 (10411 ) были опубликованы информационные сообщения о невостребованных земельных долях в границах землепользования ТОО СХП "Радченское" с указанием их собственников в количестве 288 человек среди которых была поименована Гончарова Н.С. (л.д. 11, 12).
Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области N 183 от 10 февраля 2009 г. удовлетворено ходатайство администрации Богучарского муниципального района о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и права направления в суд заявления о признании права собственности Богучарского муниципального района на указанные земельные участки (л.д. 24).
В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ (редакция от 08 мая 2009 г.) "Об обороте земель сельскохозяйственного Значения" земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Копией искового заявления Гончарова В.В. об установлении факта владения на праве собственности земельной долей умершего и включении ее в наследственную массу, поступившей в Богучарский районный суд Воронежской области 10 сентября 2008 г. подтверждается, что наследник Гончаровой Н.С. ответчик Гончаров В.В. узнал о наличии в собственности его матери земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения в пределах землепользования бывшего ТОО СХП "Радченское" <адрес> в августе месяце 2008 г. из сообщения в районной газете "Сельская новь" соответствующих сообщений, после чего он обратился в суд.
При рассмотрении заявления Гончарова В.В. и вынесении решения Богучарским районным судом Воронежской области 30 сентября 2008 г. принимал участие представитель администрации Богучарского муниципального района Воронежской области К.А.Ю., который не возражал против заявленных требований.
Однако, 04 мая 2009 г. администрация Богучарского муниципального района Воронежской области в лице представителя К.А.Ю. обратилась с иском к Гончаровой Н.С. о прекращении права собственности на земельную долю.
Оценивая исследованные доказательства в их взаимной связи и совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку на момент предъявления иска наследник собственника земельной доли Гончаров В.В. предпринял действия, направленные на оформление права собственности наследодателя на земельную долю, включения имущества в наследственную массу в целях последующего приобретения права собственности на нее в установленном законом порядке.
Судебная коллегия считает логичной и обоснованной ссылку Гончарова В.В. на то, что о принадлежности земельной доли его матери Гончаровой Н.С. он узнал лишь в 2008 г. после публикации сообщения в газете. Такое обстоятельство подтверждается содержанием иска администрации Богучарского муниципального района Воронежской области и приложенных к нему документов, из которых следует, что орган местного самоуправления также не располагал убедительными правоподтверждающими документами, свидетельствующими о наличии у Гончаровой И.С. права собственности на спорную земельную долю. Суду такие документы предоставлены не были, факт владения земельной долей на праве собственности установлен вступившим в законную силу судебным решением.
Наследник собственника земельной доли в разумные сроки предпринял действия по распоряжению ею, что не дает оснований для признания имущества невостребованным.
Помимо изложенного, судебная коллегия считает необходимым указать на следующее.
На основании пункта 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно пункту 2 статьи 10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались.
Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны.
Из обстоятельств дела следует, что администрация Богучарского муниципального района Воронежской области достоверно зная о смерти собственника земельной доли Гончаровой Н.С. и о личности Гончарова В.В., действующего в качестве её наследника, тем не менее, обратилась с настоящим исковым заявлением к заведомо умершему лицу не сообщив суду о наличии третьего лица, чьи законные права и интересы могли быть затронуты судебным решением.
Такое осуществление истцом своих гражданских прав суд апелляционной инстанции признает недобросовестным, т.к. действия участника гражданского оборота очевидно отклоняются от добросовестного поведения. Злоупотребление правом является самостоятельным основанием для отказа в заявленных исковых требованиях.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Богучарского районного суда Воронежской области от 04 июня 2009 г. отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований администрации Богучарского муниципального района Воронежской области к Гончарову В.В. о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения - отказать.
Председательствующий
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка